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國(guo)家政策

國家發展改革委等部門關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見

發布時間(jian):2021-10-21   來源:產(chan)業(ye)司(si)   點擊(ji)數:80261次

(五)推(tui)廣(guang)(guang)節能低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)。開展精餾(liu)系(xi)統能效提(ti)升(sheng)等綠色低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)攻關(guan),加(jia)(jia)強成果(guo)轉化應用。推(tui)廣(guang)(guang)重劣質渣油(you)低碳(tan)深加(jia)(jia)工、合成氣一步法制烯烴(jing)、原(yuan)油(you)直接裂(lie)(lie)解制乙烯等技(ji)術(shu)(shu),大型(xing)加(jia)(jia)氫(qing)裂(lie)(lie)化反應器、氣化爐、乙烯裂(lie)(lie)解爐、壓(ya)縮機,高(gao)效換熱(re)器

等設計制(zhi)造技術(shu),特殊催化(hua)劑、助劑制(zhi)備技術(shu),自(zi)主化(hua)智能控制(zhi)系統。鼓(gu)勵采用熱(re)泵、熱(re)夾點、熱(re)聯(lian)合等技術(shu),加強工藝余熱(re)、余壓回收,實現(xian)能量梯(ti)級(ji)利用。探索推動蒸(zheng)汽驅(qu)動向電(dian)(dian)力(li)驅(qu)動轉(zhuan)變,開展企業(ye)供電(dian)(dian)系統適(shi)應性改造。鼓(gu)勵石化(hua)基地或大(da)型園區開展核電(dian)(dian)供熱(re)、供電(dian)(dian)示范應用。

(六)推動產業(ye)協同集聚發展。堅持煉化一體(ti)(ti)化、煤(mei)化電熱一體(ti)(ti)化和多聯產發展方向,構建企業(ye)首(shou)尾相連、互為供(gong)需和生產裝置(zhi)互聯互通的產業(ye)鏈,提高資源綜(zong)合利用水平,減少物流運輸能源消(xiao)耗。推進(jin)開展化工(gong)園(yuan)區認(ren)定(ding),引導石化化工(gong)生產企業(ye)向化

工園區轉移(yi),提高(gao)產(chan)業集中集聚集約發展水平,形成規模效應,突出能(neng)源環境等基礎設施共建共享,降(jiang)低單位產(chan)品(pin)能(neng)耗和碳(tan)排(pai)放。鼓勵不同行業融(rong)合發展,提高(gao)資源轉化效率,實現協同節能(neng)降(jiang)碳(tan)。

(七)修訂完善產業(ye)(ye)政策(ce)標(biao)準。對照行業(ye)(ye)能效基(ji)準水平(ping)和標(biao)桿水平(ping),適時修訂《煉油單(dan)位(wei)產品能源消耗限額》《乙(yi)烯裝置(zhi)單(dan)

位產(chan)品能源消(xiao)(xiao)耗限額(e)》《合成氨單(dan)位產(chan)品能源消(xiao)(xiao)耗限額(e)》《電石單(dan)位產(chan)品能源消(xiao)(xiao)耗限額(e)》。結合煉油、乙烯、合成氨、電石行(xing)業節能降碳行(xing)動以(yi)及修(xiu)訂的國家能耗限額(e)標準、污染物排放(fang)水平,修(xiu)訂《產(chan)業結構調(diao)整指導(dao)目(mu)錄》《綠(lv)色技術推廣目(mu)錄》。

(八)強化(hua)產業政策(ce)標準協(xie)同。研究(jiu)完善煉油、乙(yi)烯(xi)、合成氨(an)、電石行業綠色電價政策(ce),有效強化(hua)電價信號引導(dao)作用。按(an)照加強高耗能(neng)項目(mu)源頭(tou)防控(kong)的政策(ce)要(yao)求,通過環保(bao)核查、節能(neng)監(jian)察等手段,加大(da)管控(kong)查處力度。加強煉油等行業項目(mu)準入(ru)條件與(yu)能(neng)效基準水平(ping)、標桿水平(ping)銜接和匹配。

(九(jiu))加大(da)財政(zheng)金(jin)(jin)融(rong)支持力(li)度(du)。落實節能專(zhuan)用(yong)裝備(bei)、技術改造、資(zi)源(yuan)綜合利用(yong)等方面稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)。積(ji)極發展(zhan)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong),設立(li)碳減排支持工具(ju),支持金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)在風險可(ke)控、商業(ye)(ye)可(ke)持續的前提(ti)下,向碳減排效應顯著的重點項目(mu)提(ti)供高質量的金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務。拓(tuo)展(zhan)綠(lv)色債券市場的深(shen)度(du)和(he)廣度(du),支持符合條件的節能低碳發展(zhan)企業(ye)(ye)上(shang)市融(rong)資(zi)和(he)再融(rong)資(zi)。落實首(shou)臺(tai)(套)重大(da)技術裝備(bei)示范應用(yong)鼓勵政(zheng)策(ce)。

(十)加大配(pei)套監(jian)督(du)管理力(li)度。加強源頭把控,建立煉油、乙烯、合成氨(an)、電石等行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)能耗和碳排放(fang)監(jian)測與(yu)評價體系,穩步(bu)推進企(qi)業(ye)(ye)能耗和碳排放(fang)核算、報告(gao)、核查和評價工作。強化日常(chang)監(jian)管,組織(zhi)實施國家工業(ye)(ye)專(zhuan)項節能監(jian)察,加強對企(qi)業(ye)(ye)能效水(shui)

平執行情(qing)況的監督檢查,確(que)保相關政(zheng)策要求(qiu)執行到位。壓實屬地監管責任,建(jian)立(li)健全通報(bao)批評、用(yong)能預(yu)警(jing)、約談問(wen)責等工作機

制,完善(shan)重點(dian)行業節(jie)能降碳監(jian)管體系。發(fa)揮信用信息(xi)共享(xiang)平臺作用,加強對違規企業的失(shi)信聯(lian)合(he)懲戒(jie)。

三、工作(zuo)要求

發展改革、工(gong)業(ye)和信息化、財政、生態環境、人民銀行、市場監(jian)管、證監(jian)、能源等部門要(yao)加強協同配合,形(xing)成工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力,統(tong)籌協調推(tui)進各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地方(fang)要(yao)高(gao)度重視,進一步(bu)壓(ya)實(shi)責(ze)任,細(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務,明確落實(shi)舉措。有(you)關行業(ye)協會要(yao)充(chong)分(fen)發揮橋梁紐帶

作用(yong),引導行(xing)(xing)業企業凝聚共識(shi),形(xing)成(cheng)一致行(xing)(xing)動,協同(tong)推(tui)進節能降碳工作。有關(guan)企業要強化綠(lv)色低碳發展(zhan)意識(shi),落實主(zhu)體(ti)責任(ren),嚴格按(an)照時(shi)間節點要求完成(cheng)各項(xiang)任(ren)務。

(來源:產業司 原(yuan)文題目:關(guan)于嚴格(ge)能(neng)效約(yue)束推動重(zhong)點領域節能(neng)降碳的若干意見)

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