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生態環境部：關于公開征求《新污染物治理行動方案（征求意見稿）》意見的通知

為(wei)貫徹落實黨(dang)的十九(jiu)屆(jie)五(wu)中全會(hui)精神，按照《中華(hua)人民(min)共(gong)和國國民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)第(di)十四(si)個五(wu)年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目標綱要(yao)》中有(you)關(guan)“重視新污染物治(zhi)理”的工(gong)作部(bu)署，我部(bu)組織編制了《新污染物治(zhi)理行動方案（征(zheng)求意(yi)見稿）》,現公開征(zheng)求意(yi)見（征(zheng)求意(yi)見稿及起草說明可登錄我部(bu)網站“意(yi)見征(zheng)集”欄目檢索查閱(yue)）。

各機關團體、企事業(ye)單位(wei)和(he)個人(ren)均可提出(chu)意見和(he)建議，有關意見請書面反饋我部（電子文檔請同(tong)時發(fa)至聯系(xi)人(ren)郵箱）。征求意見截止(zhi)時間為2021年10月22日。

聯系人：生態環(huan)境(jing)部固(gu)體廢(fei)物與化學品司 滕(teng)曉明、田亞靜

電話：（010）65645761、（010）65645790

傳真：（010）65645781

郵箱：chem@mee.gov.cn

地(di)址：北京市東(dong)城區東(dong)長安街(jie)12號(hao)

郵編(bian)：100006

附件(jian)：1.新(xin)污染物治理行(xing)動方案（征(zheng)求意(yi)見(jian)稿）

2.《新(xin)污染物治(zhi)理行動方案(an)（征求(qiu)意(yi)見稿）》起草說明

生態環境部辦公廳(ting)

2021年10月9日

（此(ci)件社會公開）

附件 1

 新污染物(wu)治理行動方案 

（征求意(yi)見稿）

新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)不(bu)(bu)同于常規(gui)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)，指新(xin)近(jin)發(fa)現(xian)或(huo)被關(guan)注，對(dui)生態環(huan)境(jing)(jing)或(huo)人(ren)體健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)存在風(feng)險，尚未納入(ru)管理或(huo)者現(xian)有管理措施不(bu)(bu)足以有效(xiao)防控(kong)其(qi)風(feng)險的(de)(de)(de)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)。新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)多(duo)(duo)具(ju)有生物(wu)(wu)(wu)毒(du)性、環(huan)境(jing)(jing)持久(jiu)性、生物(wu)(wu)(wu)累積性等特征，在環(huan)境(jing)(jing)中即(ji)使濃度(du)較低，也可能具(ju)有顯著的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)與(yu)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)風(feng)險，其(qi)危(wei)害具(ju)有潛在性和(he)隱(yin)蔽性。有毒(du)有害化學物(wu)(wu)(wu)質的(de)(de)(de)生產和(he)使用(yong)是(shi)(shi)新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)主要來源。我國(guo)(guo)是(shi)(shi)化學品生產和(he)使用(yong)大(da)國(guo)(guo)，新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)種(zhong)類繁多(duo)(duo)、分布廣(guang)泛、底數(shu)不(bu)(bu)清(qing)，環(huan)境(jing)(jing)與(yu)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)風(feng)險隱(yin)患大(da)。有效(xiao)防控(kong)新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)(jing)與(yu)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)風(feng)險，是(shi)(shi)美麗(li)中國(guo)(guo)和(he)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)中國(guo)(guo)建設的(de)(de)(de)重要內容，關(guan)系中華(hua)民族的(de)(de)(de)繁衍生息和(he)永續發(fa)展。為切實加強新(xin)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)治(zhi)理，保障國(guo)(guo)家生態環(huan)境(jing)(jing)安(an)全和(he)人(ren)民群眾身(shen)體健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)，制定本行動方案(an)。

總體要求：全面(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的十九大和(he)十九屆二中、三中、四(si)中、五中全會(hui)精神，深入貫(guan)徹(che)習近平生態文(wen)明思想，立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)，堅持(chi)系統觀念(nian)，著眼經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)全局，以(yi)有效防范新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物環(huan)(huan)境與健康風險(xian)為核心，突(tu)出科(ke)學、精準、依法治污(wu)(wu)，遵循(xun)全生命周期環(huan)(huan)境風險(xian)管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念(nian)，統籌推進新(xin)化學物質(zhi)和(he)現有化學物質(zhi)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)(li)，實施調查評(ping)估(gu)、分類(lei)治理(li)(li)、全過程環(huan)(huan)境風險(xian)管(guan)控(kong)，加(jia)強制度和(he)科(ke)技(ji)支撐保障(zhang)，形成黨(dang)委領導、政府主(zhu)(zhu)導、企業主(zhu)(zhu)體、社會(hui)組(zu)織和(he)公眾共同(tong)參與的新(xin)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物治理(li)(li)體系，深入打好(hao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防治攻堅戰，促進經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)全面(mian)綠色轉(zhuan)型，建設美麗中國(guo)。

工(gong)作(zuo)目標(biao)：到 2025 年，建立健全(quan)化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)(wu)質環(huan)境(jing)風險管理法規制(zhi)度體系(xi)和(he)有毒有害化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)(wu)質環(huan)境(jing)風險管理體制(zhi)，動態發布《重點管控新污染物(wu)(wu)清(qing)單》。完成(cheng)國(guo)內(nei)外高關注、高產（用）量的(de)化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)(wu)質危(wei)害篩查(cha)，完成(cheng)一批化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)(wu)質環(huan)境(jing)風險評估。落(luo)實“一品一策”，禁止全(quan)氟(fu)(fu)己基磺(huang)酸(suan)及其(qi)鹽(yan)類(lei)和(he)相關化(hua)(hua)(hua)(hua)合物(wu)(wu)（PFHxS 類(lei)）、六溴環(huan)十二烷、十溴二苯(ben)醚、短鏈氯(lv)化(hua)(hua)(hua)(hua)石蠟、五氯(lv)苯(ben)酚(fen)及其(qi)鹽(yan)類(lei)和(he)酯類(lei)、六氯(lv)丁二烯、得克隆的(de)生產、加工使用和(he)進出口；嚴格限制(zhi)全(quan)氟(fu)(fu)辛基磺(huang)酸(suan)及其(qi)鹽(yan)類(lei)和(he)全(quan)氟(fu)(fu)辛基磺(huang)酰氟(fu)(fu)（PFOS 類(lei)）、全(quan)氟(fu)(fu)辛酸(suan)、其(qi)鹽(yan)類(lei)及其(qi)相關化(hua)(hua)(hua)(hua)合物(wu)(wu)（PFOA 類(lei)）、壬基酚(fen)的(de)用途(tu)，規范抗生素藥(yao)物(wu)(wu)的(de)使用；基本實現重點行業二噁(wu)英類(lei)達標排放。

到 2035 年，建成(cheng)較(jiao)為完善的(de)新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物(wu)治理體系(xi)，新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物(wu)環境風險管(guan)控能(neng)力(li)大幅(fu)提升，新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物(wu)環境風險得到基本管(guan)控。

一、 完善法(fa)規制(zhi)度，建立健全新污染物治(zhi)理(li)體(ti)系

（一(yi)）加快推(tui)進(jin)立(li)法進(jin)程。研究制(zhi)定有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)(hai)(hai)化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質環境(jing)(jing)風險管(guan)理(li)(li)條(tiao)例(li)，建(jian)立健全(quan)化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質信息(xi)報告(gao)、調查監測、環境(jing)(jing)風險評(ping)估(gu)、環境(jing)(jing)風險管(guan)控、新化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質環境(jing)(jing)管(guan)理(li)(li)登記、有(you)(you)毒(du)化(hua)(hua)(hua)學品進出口環境(jing)(jing)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)制(zhi)度(du)。修訂環境(jing)(jing)保護(hu)法、海洋環境(jing)(jing)保護(hu)法等(deng)(deng)相關(guan)法律法規時，增加有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)(hai)(hai)化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質環境(jing)(jing)風險管(guan)控、新污(wu)染物(wu)(wu)治(zhi)理(li)(li)相關(guan)要(yao)求。加強農藥、獸藥、藥品、化(hua)(hua)(hua)妝品等(deng)(deng)相關(guan)法律法規及配套文件與(yu)有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)(hai)(hai)化(hua)(hua)(hua)學物(wu)(wu)質環境(jing)(jing)風險管(guan)理(li)(li)相關(guan)制(zhi)度(du)的(de)銜接。

 （二）完善技術標準體系。系統構建化學物質環境風險評估與管控技術標準體系，制修訂危害評估、暴露評估、風險表征、經濟社會影響評估、數據質量評估、危害特性測試方法、計算毒理評估與應用等標準和技術規范。逐步完善新污染物環境監測技術體系。2021 年前，發布優先評估化學物質篩選技術導則。2022 年前，發布化學物質危害評估、暴露評估等技術規范。2025 年前，發布數據質量評估、風險表征、排放場景構建等技術規范，修訂毒性測試方法，編制環境暴露參數手冊，發布經濟社會影響評估等技術導則。發布水中壬基酚，水、土壤和沉積物中全氟辛基磺酸和全氟辛酸等的監測分析方法。

（三）建立健全新污染物治理管理機制。建(jian)立生(sheng)態環(huan)境部門(men)牽頭(tou)，發展(zhan)改革、科(ke)技(ji)、工業和信息(xi)化、財政、住房城鄉建(jian)設、農業農村、商務、衛生(sheng)健康、海關、市場(chang)監管(guan)、藥監等部門(men)參加的(de)新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理跨部門(men)協調(diao)機制，統籌推進新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理工作。加強部門(men)間(jian)(jian)聯合調(diao)查、聯合執法(fa)、信息(xi)共享，增強部門(men)間(jian)(jian)法(fa)律法(fa)規協調(diao)和制度銜接。按照中央統籌、省負總(zong)責、市縣落實的(de)原則，完善新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理的(de)管(guan)理機制，全面落實新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理屬地責任。建(jian)立國(guo)家新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理專家委員會，強化新(xin)(xin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)理綜合決(jue)策(ce)咨詢與技(ji)術支撐(cheng)。

二、 開展調(diao)查評估，掌握新污染物(wu)風(feng)險狀況

（四）實施(shi)環境信息調查。建(jian)立化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質環境(jing)信(xin)息(xi)調查制度。開(kai)展化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質基本信(xin)息(xi)調查，摸清重點(dian)行業、重點(dian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質生產使用(yong)的品種、數量、用(yong)途等基本信(xin)息(xi)。針對(dui)列入優先評估計劃的化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質，進(jin)一步開(kai)展生產、加工使用(yong)、環境(jing)排(pai)放數量及(ji)途徑、危害(hai)特性(xing)等詳細信(xin)息(xi)調查。2023 年底前，完成首輪化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質基本信(xin)息(xi)調查和首批(pi)優先評估化(hua)(hua)(hua)學(xue)物(wu)質詳細信(xin)息(xi)調查。

（五）開展環境調查(cha)監測(ce)。逐(zhu)步建立(li)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)環境(jing)調(diao)查(cha)監測(ce)(ce)制度。研究制定新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)調(diao)查(cha)試(shi)點(dian)(dian)監測(ce)(ce)方案。依(yi)托(tuo)現(xian)有生態(tai)環境(jing)監測(ce)(ce)網絡，不斷提高(gao)(gao)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)調(diao)查(cha)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)質量。以(yi)長江、黃(huang)河等(deng)(deng)流域和重點(dian)(dian)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)源地(di)，京津冀(ji)、長三角、珠(zhu)(zhu)三角等(deng)(deng)區(qu)(qu)域，以(yi)及(ji)渤海、南海、長江口、杭州灣、珠(zhu)(zhu)江口等(deng)(deng)海域為(wei)重點(dian)(dian)，以(yi)高(gao)(gao)危害、國(guo)內外高(gao)(gao)關注的(de)(de)、高(gao)(gao)產(chan)（用）量的(de)(de)、分散式用途等(deng)(deng)化學物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質為(wei)重點(dian)(dian)，試(shi)點(dian)(dian)開展(zhan)環境(jing)調(diao)查(cha)監測(ce)(ce)。針(zhen)對(dui)(dui)列入優(you)先評估(gu)計劃的(de)(de)化學物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質，對(dui)(dui)重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、典(dian)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠、垃(la)圾焚燒廠、危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置設施(shi)的(de)(de)排(pai)放及(ji)周(zhou)邊環境(jing)等(deng)(deng)，試(shi)點(dian)(dian)開展(zhan)環境(jing)調(diao)查(cha)監測(ce)(ce)。在華北平原、中(zhong)(zhong)西部等(deng)(deng)居民飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)依(yi)賴地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)程度較高(gao)(gao)的(de)(de)地(di)區(qu)(qu)，針(zhen)對(dui)(dui)淺層地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)型(xing)(xing)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源，開展(zhan)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)調(diao)查(cha)和監測(ce)(ce)試(shi)點(dian)(dian)，探索建立(li)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)(zhong)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)調(diao)查(cha)、監測(ce)(ce)及(ji)健康(kang)風險評估(gu)技(ji)術方法。選擇典(dian)型(xing)(xing)的(de)(de)重點(dian)(dian)區(qu)(qu)域，開展(zhan)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)對(dui)(dui)相(xiang)關人群(qun)環境(jing)暴露評估(gu)分析。2025 年前，初步建立(li)新污(wu)(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)環境(jing)調(diao)查(cha)監測(ce)(ce)體系。

（六(liu)）評估環境(jing)風(feng)險。建立化學物(wu)(wu)質環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)制(zhi)(zhi)度。研究制(zhi)(zhi)定(ding)化學物(wu)(wu)質環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)篩查(cha)和評(ping)(ping)估(gu)(gu)方案。完(wan)(wan)善化學物(wu)(wu)質環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)數據庫，梳理國內外現(xian)有權威數據，以國內外高(gao)關注(zhu)、高(gao)產（用）量、分(fen)散(san)式用途、環(huan)(huan)境檢出率高(gao)的化學物(wu)(wu)質為重點，開展化學物(wu)(wu)質環(huan)(huan)境與(yu)健康(kang)危(wei)害測試和風(feng)險(xian)篩查(cha)。綜合(he)分(fen)析化學物(wu)(wu)質危(wei)害和環(huan)(huan)境暴露情(qing)況，制(zhi)(zhi)定(ding)并動態(tai)(tai)發布優(you)(you)先(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)計(ji)劃(hua)，每年完(wan)(wan)成 5-10 種化學物(wu)(wu)質的環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)。動態(tai)(tai)發布《優(you)(you)先(xian)(xian)(xian)控(kong)制(zhi)(zhi)化學品名錄》。2022 年底(di)前，發布第(di)一批優(you)(you)先(xian)(xian)(xian)評(ping)(ping)估(gu)(gu)計(ji)劃(hua)。

（七(qi)）動態發布重點管控新污染物清單。針對列入《優先控制化學品名錄》的化學物質，以及抗生素、微塑料等國內外關注且環境檢出率高的其他新污染物，制定“一品一策”管控措施，開展管控措施的技術可行性和經濟社會影響評估，識別優先控制化學品主要環境排放源，適時制修訂相關行業排放標準，動態更新有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄、重點控制的土壤有毒有害物質名錄，研究制定禁止或限制用途的化學物質名錄。在此基礎上制定《重點管控新污染物清單》，定期更新發布。有條件的地區在落實國家任務要求的基礎上，參照國家標準和指南，先行開展化學物質環境調查、環境監測和環境風險評估，因地制宜制定地區重點管控新污染物補充清單和管控方案，制定完善有關地方政策標準等。

三、 嚴格源頭管控(kong)，防范(fan)新污染(ran)物產生

（八）全面落實新化學物質環境管理登記(ji)制(zhi)度。嚴格執(zhi)行《新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境管理(li)登記(ji)辦法》，落實企業新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境風險(xian)防控的主體責任。對(dui)(dui)涉(she)及新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)登記(ji)的企業開(kai)(kai)展專項(xiang)監(jian)(jian)督抽查。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)登記(ji)測試(shi)數據質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)(jian)管機(ji)制，對(dui)(dui)新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)登記(ji)測試(shi)數據質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)進行現(xian)場核查，并公開(kai)(kai)核查結果。建(jian)立(li)國家和地方聯動的監(jian)(jian)督執(zhi)法機(ji)制，按照“雙隨機(ji)一公開(kai)(kai)”的原則，將(jiang)新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境管理(li)事項(xiang)納入環境執(zhi)法年度工作計劃，加大對(dui)(dui)違法企業的處罰(fa)力度。做好新(xin)(xin)化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和現(xian)有化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境管理(li)銜接，動態完(wan)善《中國現(xian)有化(hua)學(xue)(xue)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)名錄(lu)》。

（九）嚴格實施(shi)淘汰或限用措施(shi)。將擬禁止(zhi)或(huo)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、加(jia)工(gong)使用(yong)的(de)化(hua)學(xue)物(wu)質(zhi)以及相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)藝、裝(zhuang)備等(deng)納(na)入(ru)(ru)《產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整指導目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)》淘汰(tai)類或(huo)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)類，研究將相(xiang)關(guan)(guan)替(ti)代(dai)品(pin)及替(ti)代(dai)技術(shu)納(na)入(ru)(ru)《產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整指導目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)》鼓(gu)勵(li)類。對(dui)納(na)入(ru)(ru)《產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整指導目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)》淘汰(tai)類或(huo)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)類的(de)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)學(xue)品(pin)、農藥(yao)、藥(yao)品(pin)、獸藥(yao)、化(hua)妝品(pin)等(deng)，依法停止(zhi)其產(chan)(chan)(chan)品(pin)登記或(huo)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證核發(fa)。嚴格(ge)(ge)涉(she)新污染物(wu)建設項目(mu)(mu)準入(ru)(ru)，強化(hua)環(huan)(huan)境(jing)影響評價管理，不符合禁止(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)或(huo)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)使用(yong)化(hua)學(xue)物(wu)質(zhi)管理要求(qiu)的(de)建設項目(mu)(mu)，依法不予批準實施。將擬禁止(zhi)進(jin)出(chu)口(kou)(kou)的(de)化(hua)學(xue)品(pin)納(na)入(ru)(ru)《禁止(zhi)進(jin)（出(chu)）口(kou)(kou)貨物(wu)目(mu)(mu)錄(lu)(lu)(lu)(lu)》，加(jia)強進(jin)出(chu)口(kou)(kou)管控；將嚴格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)用(yong)途的(de)化(hua)學(xue)品(pin)納(na)入(ru)(ru)《中國嚴格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)有毒(du)化(hua)學(xue)品(pin)名錄(lu)(lu)(lu)(lu)》，強化(hua)進(jin)出(chu)口(kou)(kou)環(huan)(huan)境(jing)許可管理；采取(qu)激勵(li)政策，引導企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位持續開發(fa)推(tui)廣無毒(du)無害、低毒(du)低害原(yuan)料和產(chan)(chan)(chan)品(pin)。