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新建(jian)(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)碼(ma)頭工程應(ying)當(dang)同步設(she)計、建(jian)(jian)(jian)設(she)岸(an)基供電設(she)施(shi)(shi)，已建(jian)(jian)(jian)碼(ma)頭按(an)(an)照規定逐步實施(shi)(shi)岸(an)基供電設(she)施(shi)(shi)改(gai)造(zao)，油氣化工碼(ma)頭除外。推動靠港(gang)船舶按(an)(an)照規定使(shi)用岸(an)電，提升船舶岸(an)電使(shi)用率(lv)。

第四十八(ba)條(tiao) 本市將綠色(se)低(di)碳、節(jie)能(neng)環保要求(qiu)融(rong)入城市更新、老舊(jiu)小區改造、智(zhi)慧城市創建(jian)等工程，推(tui)進城鄉建(jian)設和管理模式低(di)碳轉型。

推(tui)進新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能、可再生能源建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)應(ying)用(yong)、既(ji)有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)本(ben)體節(jie)能改造，嚴格執行公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)能定額(e)標準，推(tui)廣(guang)超低能耗(hao)、近零(ling)能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，發展零(ling)碳建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)；鼓勵建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能新(xin)技術(shu)、新(xin)工藝、新(xin)材料、新(xin)設備推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。

優(you)化建筑用能(neng)結構，提升建筑用能(neng)電氣化和(he)低碳(tan)化水(shui)平(ping)，因地制宜推(tui)行(xing)清潔(jie)低碳(tan)供暖，推(tui)進(jin)農(nong)房節能(neng)改(gai)造。

第(di)四十九條 建(jian)(jian)筑工程的建(jian)(jian)設單(dan)位和設計、施(shi)工、監理單(dan)位應當遵守(shou)建(jian)(jian)筑節(jie)能標準。

住房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)部門應(ying)當(dang)加強(qiang)對在建建筑(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)執行建筑(zhu)(zhu)節能標(biao)準情況的監督檢查。對不符合(he)建筑(zhu)(zhu)節能標(biao)準的建筑(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)，住房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)部門不得(de)批準開(kai)工(gong)建設(she)；已經(jing)開(kai)工(gong)建設(she)的，應(ying)當(dang)責令停止(zhi)施工(gong)、限期改正；已經(jing)建成的，不得(de)銷售(shou)或者使用。

第(di)五(wu)十條 農(nong)業生(sheng)產經營者應(ying)當采取清潔生(sheng)產方式，科學(xue)合理施用化肥(fei)、農(nong)藥等(deng)農(nong)業投入品(pin)，推進化肥(fei)、農(nong)藥減量增效。

農(nong)業(ye)農(nong)村部門應當加強(qiang)對農(nong)業(ye)清(qing)潔生產的指導、推動和(he)監督(du)，指導農(nong)村可再生能源利(li)用(yong)；提高畜禽糞污(wu)資源化利(li)用(yong)水平(ping)，推進農(nong)作物秸稈綜合利(li)用(yong)。

第(di)五(wu)十(shi)一條(tiao) 本市采取(qu)有效措施減少(shao)固(gu)體廢物的產(chan)生量，促進固(gu)體廢物的綜合利用，按照國家規定退出填埋處理方式，減少(shao)碳排放。

第五十二條 鼓勵利(li)用再生水(shui)(shui)、海水(shui)(shui)淡化(hua)(hua)水(shui)(shui)和(he)(he)海水(shui)(shui)，采取措施實(shi)行多水(shui)(shui)源(yuan)優化(hua)(hua)配置，持續(xu)實(shi)施企(qi)業節(jie)水(shui)(shui)技術(shu)改造和(he)(he)農業節(jie)水(shui)(shui)增效，科學合理(li)利(li)用水(shui)(shui)資源(yuan)，提高用水(shui)(shui)效率和(he)(he)效益。

第二(er)節 增加碳匯

第五(wu)十三條 本市(shi)采取措施提升(sheng)生(sheng)態碳匯(hui)能力，強化國土(tu)空間規劃和用途管控，嚴守生(sheng)態保護(hu)紅線，加強自(zi)(zi)然保護(hu)地的生(sheng)態保護(hu)和恢復(fu)，提高自(zi)(zi)然生(sheng)態空間承載力，增(zeng)強生(sheng)態系統(tong)穩定(ding)性(xing)，有效(xiao)發揮(hui)森林、濕地、海洋、土(tu)壤等的固碳作用，提升(sheng)生(sheng)態系統(tong)碳匯(hui)增(zeng)量。

第五十四條(tiao) 本(ben)市科學開展造(zao)林綠化(hua)，推(tui)進綠色生態屏(ping)障建設，逐步提(ti)高森林覆蓋率,強化(hua)森林生態系統保護與修復，增(zeng)強森林碳匯能力。

任何單(dan)位和個(ge)人不得(de)擅自(zi)遷移、砍(kan)伐(fa)樹木(mu)，不得(de)占(zhan)用(yong)城市綠化(hua)用(yong)地。因(yin)特殊原因(yin)確(que)需(xu)臨時占(zhan)用(yong)林(lin)地或者(zhe)城市綠化(hua)用(yong)地的，按照(zhao)有關法律法規(gui)規(gui)定辦理相(xiang)關手續并按期恢(hui)復。

第五十五條(tiao) 本市加強濕地生態系統(tong)保(bao)護(hu)與修復，完(wan)善濕地保(bao)護(hu)體系，維(wei)護(hu)濕地生態系統(tong)安全，增(zeng)強濕地碳(tan)匯能(neng)力。

禁止開（圍）墾、填埋或者排干濕地(di)，禁止永久性截斷(duan)濕地(di)水源。

市規劃資(zi)源(yuan)部門應當定(ding)期(qi)開(kai)(kai)展(zhan)重要濕地(di)保護情況的監測和(he)評估，對濕地(di)資(zi)源(yuan)及其生物(wu)多樣性定(ding)期(qi)開(kai)(kai)展(zhan)調查。

第五(wu)十六條 本(ben)市加強(qiang)(qiang)海洋(yang)(yang)生態(tai)系統的保(bao)護(hu)，強(qiang)(qiang)化海洋(yang)(yang)自然保(bao)護(hu)區等區域的保(bao)護(hu)和(he)管理，加強(qiang)(qiang)海洋(yang)(yang)生態(tai)環境監測、保(bao)護(hu)和(he)生態(tai)修復，增強(qiang)(qiang)海洋(yang)(yang)碳(tan)匯能(neng)力。

在依法劃定的(de)海洋自然(ran)保(bao)護(hu)區、海濱風景名勝區、重要(yao)漁業水(shui)域及其他需要(yao)特別保(bao)護(hu)的(de)區域，不得從事(shi)污染環境(jing)、破壞(huai)景觀(guan)的(de)海岸工程項目建設或者其他活動。

第五十七條(tiao) 本市加強(qiang)土壤生態(tai)系統(tong)的保(bao)護，強(qiang)化農(nong)用(yong)地的保(bao)護和(he)管理(li)(li)，采取科學(xue)合(he)理(li)(li)的措施，增(zeng)強(qiang)土壤碳匯能力(li)。

第五十八(ba)條 鼓勵(li)企業事業單位(wei)開展碳(tan)匯項目(mu)的(de)開發(fa)，并(bing)通(tong)過碳(tan)排放權交(jiao)易實現碳(tan)匯項目(mu)對替代或(huo)者(zhe)減(jian)少(shao)碳(tan)排放的(de)激勵(li)作用。

第五十(shi)九條 市規劃資源(yuan)部門(men)應(ying)當會(hui)同有關部門(men)組織(zhi)建設森林、濕地等生態系統碳匯(hui)數據庫與動(dong)態監測系統，定期開展碳匯(hui)核算。

第五(wu)章 科技創新

第(di)六十條 本市構建碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)科(ke)技(ji)(ji)支撐體(ti)系，完(wan)善(shan)科(ke)技(ji)(ji)獎勵、科(ke)技(ji)(ji)人才評價機制，推(tui)動碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)重大科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新和(he)工程示范(fan)，建立完(wan)善(shan)綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術評估、交易(yi)體(ti)系和(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新服務平臺，激發碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新活力。

第(di)六十一條 鼓勵科(ke)研(yan)機構(gou)、高(gao)等(deng)院校和(he)企業等(deng)單位開展碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)領域(yu)應(ying)用(yong)基礎研(yan)究，加強節能(neng)降(jiang)碳(tan)、碳(tan)排(pai)放監(jian)測和(he)碳(tan)匯核算等(deng)應(ying)用(yong)研(yan)究，提高(gao)科(ke)學研(yan)究支撐能(neng)力。

第六十二條(tiao) 支(zhi)持科研機(ji)構、高等(deng)院校和企業等(deng)單位開展(zhan)低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)、清潔及可再生(sheng)能源、循環經濟等(deng)技術、產品、服務的創新研發、示(shi)范、推廣。

支持企業(ye)整(zheng)合科研機構、高等(deng)院(yuan)校資源，聯合產業(ye)園區等(deng)建立市場(chang)化(hua)運行的綠(lv)色技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)聯合體、項目孵化(hua)器、創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)基地。

市(shi)和區人民政府應(ying)當通過研究開(kai)發資助(zhu)、示范推(tui)廣、后(hou)補助(zhu)等方式，優先(xian)安排和重點扶持碳達峰、碳中和相關科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)項目，積極(ji)推(tui)進科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)。

市(shi)科技(ji)部(bu)門應當將節(jie)能和低碳技(ji)術納入本市(shi)科技(ji)創新(xin)計劃(hua)。

第六(liu)十三條 鼓(gu)勵(li)(li)開(kai)展碳捕集(ji)、利(li)用(yong)和封存技術的研發(fa)、示(shi)范和產業化應用(yong)，鼓(gu)勵(li)(li)火(huo)電(dian)、鋼鐵、石化等企業開(kai)展碳捕集(ji)、利(li)用(yong)技術改造。

第六十四條 市發(fa)展改革部門會同有關部門發(fa)布綠(lv)色(se)技術推廣目錄(lu)，引(yin)導單(dan)位和個(ge)人使用(yong)先進(jin)綠(lv)色(se)技術、節能產品。

第六(liu)十(shi)五條 支持科研機構、高等院校和企業(ye)(ye)等單位培(pei)養(yang)碳達峰、碳中和相關專業(ye)(ye)人才，鼓勵(li)引進綠色低(di)碳領域高端人才，推進人才培(pei)養(yang)和交流平臺建設。

第(di)六章 激勵(li)措施

第六十六條 市(shi)和區(qu)人民政府應當多方籌措資金，通過(guo)給予資金補(bu)助等(deng)方式支持碳(tan)達峰、碳(tan)中和相關(guan)工作(zuo)。

第(di)六十(shi)七條 市發(fa)展改革部門(men)按(an)照國家產業政策(ce)，對高(gao)耗能、高(gao)排放(fang)行業依法(fa)完善差別價(jia)格、階梯價(jia)格政策(ce)，引(yin)導節約和合理使用水、電、氣等(deng)資源和能源，減少碳排放(fang)。

第六十八(ba)條 本市(shi)建立健全生(sheng)態保護補償機制，推動形(xing)成(cheng)政(zheng)府主導、企(qi)業和(he)社會(hui)各界(jie)參與、市(shi)場化運作、可持續的生(sheng)態產品價值實現機制。

第六(liu)十九條 鼓勵和支(zhi)持(chi)發(fa)展綠色低(di)碳(tan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)，引導金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構開(kai)發(fa)新金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品，增加對低(di)碳(tan)節能項目的(de)信貸支(zhi)持(chi)，將符合條件的(de)低(di)碳(tan)及新能源(yuan)技(ji)術研發(fa)應(ying)用(yong)、低(di)碳(tan)產品生(sheng)產以及節能改造等項目列(lie)為重點投資領(ling)域，提(ti)供金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務。

鼓勵吸收社會資金(jin)參與(yu)節能減排投資、技術研發、技術推(tui)廣、碳排放權交易等活動。

第七十條 生態環境部門(men)應當將重點排放單位的碳排放權交易履約情況納入信用記錄并(bing)推(tui)送至(zhi)信用信息共享平臺(tai)。

有關部(bu)門和單(dan)位(wei)可(ke)以對(dui)守信(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)點排放(fang)單(dan)位(wei)依(yi)法實施(shi)激勵措施(shi)。鼓勵金(jin)融機構(gou)、其(qi)他(ta)市(shi)場主體對(dui)守信(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)點排放(fang)單(dan)位(wei)給予優惠(hui)或(huo)者(zhe)便利(li)。

第七十一條 本(ben)市探索(suo)建立碳普惠機(ji)制，推動構建碳普惠服務平臺，通過政策鼓勵與市場激勵，引導全社(she)會綠色低碳生產、生活。

鼓勵有條件(jian)的(de)區域、企業(ye)事(shi)業(ye)單位開展近零碳排放(fang)、碳中(zhong)和示范建設。

第七章 法律責任

第七十二條 各級人(ren)民(min)政府(fu)、有關(guan)部門在碳達峰、碳中和(he)工作中濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊或者有其他違法(fa)行為的，由有權機關(guan)責(ze)令改正(zheng)，對(dui)直接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和(he)其他直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處理；構成犯罪的，依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)。

第七十三(san)條 違反本條(tiao)例規定，重點排放(fang)(fang)單位(wei)未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳(jiao)或(huo)者未(wei)(wei)足額(e)清(qing)(qing)繳(jiao)碳排放(fang)(fang)配額(e)的，由市(shi)生態(tai)環境部(bu)門責(ze)令(ling)改正(zheng)，處未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳(jiao)或(huo)者未(wei)(wei)足額(e)清(qing)(qing)繳(jiao)的碳排放(fang)(fang)配額(e)清(qing)(qing)繳(jiao)時限(xian)前一(yi)(yi)個月(yue)市(shi)場(chang)交(jiao)易平均成交(jiao)價格五倍(bei)以(yi)上十倍(bei)以(yi)下罰款；拒不改正(zheng)的，由市(shi)生態(tai)環境部(bu)門依(yi)照法律、行政法規責(ze)令(ling)停(ting)產整治，并(bing)按照未(wei)(wei)清(qing)(qing)繳(jiao)或(huo)者未(wei)(wei)足額(e)清(qing)(qing)繳(jiao)部(bu)分，等量核減其下一(yi)(yi)年度碳排放(fang)(fang)配額(e)。

第七十(shi)四條 違反本條例規定(ding)，重點排(pai)放單位有下列行為之一的(de)，由(you)市(shi)生(sheng)態環境部門責令改正(zheng)，處二萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下罰款；拒不改正(zheng)的(de)，由(you)市(shi)生(sheng)態環境部門依照法(fa)律、行政法(fa)規責令停(ting)產整治：

（一）未按照規定(ding)建立溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)放核算和監測體(ti)系的；

（二）未(wei)按(an)照規定編制并(bing)報送溫室氣體排放(fang)報告(gao)的；

（三）未(wei)按照(zhao)規定保(bao)存溫室氣體(ti)排放報告所涉(she)數據的原(yuan)始(shi)記錄和管(guan)理臺賬的。