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第十九條 本市實行碳達峰(feng)、碳中和(he)目標責任制(zhi)和(he)考核評價(jia)制(zhi)度。

市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府應當將(jiang)碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和目標完(wan)成情況作為對市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有(you)關部門和區人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府及其(qi)負(fu)責人(ren)(ren)的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)評(ping)價內容，考(kao)(kao)(kao)核(he)結果(guo)定(ding)期向社會公布(bu)。對于考(kao)(kao)(kao)核(he)不合格的(de)，由市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府進行約談(tan)。

第二十(shi)條 本市將市人(ren)民政府有(you)關(guan)部(bu)門和區人(ren)民政府執行碳達峰、碳中和相關(guan)法律、法規(gui)和目標責任落實情況等(deng)納入生態環境保(bao)護督察。

第三章 綠色轉(zhuan)型(xing)

第一節 調整能源(yuan)結構

第二十一條(tiao) 市和(he)區人民政府(fu)應當采取(qu)有效措施，構建(jian)清潔(jie)低(di)碳安(an)全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系，優化調(diao)整(zheng)能(neng)源(yuan)結構，完善(shan)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)強度(du)和(he)總量雙控制度(du)，推廣清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)生(sheng)產和(he)使(shi)用，逐步提高非(fei)化石能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比重(zhong)，推進重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)關(guan)鍵環節節能(neng)。

第二十(shi)二條 市和區(qu)人(ren)民政府(fu)應(ying)當采取措施，推進煤(mei)炭清(qing)潔高效利用，嚴控工業企(qi)業用煤(mei)，實行煤(mei)炭消費(fei)替代和轉型升級，持續削減煤(mei)炭消費(fei)總量。

第二十三條 市(shi)和(he)區人民政府應當(dang)采取措施(shi)加(jia)強(qiang)燃(ran)氣(qi)基礎(chu)設施(shi)規劃、建(jian)設和(he)管理，完善(shan)輸(shu)送網(wang)絡，加(jia)強(qiang)燃(ran)氣(qi)供應協調；積極合理發展(zhan)天然氣(qi)，優化天然氣(qi)利用結構。

第二十四條 鼓勵(li)規模(mo)、先進和(he)集約(yue)的石油(you)加(jia)工(gong)轉(zhuan)換方(fang)式，提升燃油(you)油(you)品利用效率，減少石油(you)加(jia)工(gong)轉(zhuan)換和(he)油(you)品使用過(guo)程中(zhong)的碳(tan)排放。

第二十五條 支持風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)等非化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展，逐步擴大非化石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)，統(tong)籌推進氫能(neng)(neng)(neng)(neng)利用，推動低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代高碳(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)。

第二十六條 本市持續優化用電(dian)(dian)結(jie)構(gou)，合理減(jian)少煤電(dian)(dian)機組發電(dian)(dian)，提高凈外受電(dian)(dian)和綠(lv)電(dian)(dian)比例。按照國家(jia)要求(qiu)，落實可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力消納責任，支持儲能(neng)(neng)示范應用，推動構(gou)建(jian)以新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體的新(xin)(xin)型電(dian)(dian)力系統。

電(dian)網(wang)企業應當加強(qiang)電(dian)網(wang)建設，發展和應用智能(neng)電(dian)網(wang)、儲能(neng)等技術，提高吸納可再生能(neng)源電(dian)力(li)的能(neng)力(li)，支持太陽能(neng)、風能(neng)等新能(neng)源發電(dian)站(zhan)和余熱、余壓發電(dian)站(zhan)與電(dian)網(wang)并網(wang)。

第二(er)十七(qi)條 市發展改革部門應當會同(tong)有關(guan)部門，依法公(gong)布(bu)重點(dian)用能(neng)單(dan)位(wei)名單(dan)，對能(neng)源使用情況加(jia)強監督(du)管理。

第(di)二節 推進產業(ye)轉(zhuan)型

第(di)二十八條 市(shi)和區人民(min)政(zheng)府(fu)應當實(shi)行有利于(yu)實(shi)現碳達峰、碳中和目標的產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)，采取措施優化產(chan)(chan)業(ye)結構，推動冶金、化工等傳統產(chan)(chan)業(ye)的高(gao)端化智能化綠色(se)化升級。

本(ben)市嚴(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)(pai)放項目準入(ru)(ru)，禁止新增鋼(gang)鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉化、電解鋁(lv)等(deng)產能，落實(shi)國家相關產業規(gui)(gui)劃要求的除外。對不符合國家產業規(gui)(gui)劃、產業政(zheng)策以及生態(tai)保護紅(hong)線、環境質(zhi)量(liang)底線、資源利用上線、生態(tai)環境準入(ru)(ru)清單、規(gui)(gui)劃環評、產能置換、煤炭消費減(jian)量(liang)替(ti)代(dai)和污染物(wu)排(pai)(pai)放削減(jian)等(deng)要求的項目，不予(yu)審批(pi)；對于違(wei)規(gui)(gui)審批(pi)和建(jian)設的高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)(pai)放項目，依法予(yu)以查處。

第二十九條 本(ben)市立足全國先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)研發基地定(ding)位，推進(jin)(jin)工業綠色(se)升級，聚焦信息技(ji)術(shu)應用(yong)創新、集成(cheng)電路、車聯網、生物醫藥、新能(neng)源(yuan)、新材料、高端裝備(bei)、汽(qi)車和新能(neng)源(yuan)汽(qi)車、綠色(se)石化、航(hang)空(kong)航(hang)天等(deng)產(chan)業鏈，推動戰(zhan)略性新興產(chan)業、高技(ji)術(shu)產(chan)業發展(zhan)，加快構建綠色(se)低碳工業體系，推廣產(chan)品(pin)綠色(se)設計，推進(jin)(jin)綠色(se)制(zhi)造(zao)，促進(jin)(jin)資源(yuan)循環利(li)用(yong)。

第三(san)十條 本市推動(dong)構建(jian)綠(lv)色低碳交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸體(ti)系(xi)，調整優化(hua)運(yun)(yun)(yun)輸結(jie)構，發展(zhan)多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)，提升高速公路使用效(xiao)率，推進貨運(yun)(yun)(yun)鐵(tie)路建(jian)設，鼓勵海鐵(tie)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)，提高鐵(tie)路運(yun)(yun)(yun)輸比例。

市和區人民(min)政府采(cai)取措施優先發(fa)展公共交(jiao)通(tong)(tong)，加快(kuai)城市軌道交(jiao)通(tong)(tong)建設，完善公共交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡，提高公共交(jiao)通(tong)(tong)出(chu)行比(bi)例(li)。

鼓(gu)勵(li)互聯(lian)網、大數據(ju)等新業態、新技術在交(jiao)通運輸領(ling)域中的應用，發展智能交(jiao)通，提升運輸效率和智能化水(shui)平。

第三十一(yi)條 本(ben)市推動(dong)城鎮(zhen)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)全面(mian)建(jian)(jian)成綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)；新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)具備條件的，應(ying)當采(cai)用裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)。鼓(gu)勵(li)既有建(jian)(jian)筑(zhu)改造執(zhi)行(xing)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準。鼓(gu)勵(li)農村建(jian)(jian)設(she)綠(lv)色(se)農房(fang)。

鼓(gu)勵和(he)支持(chi)綠色(se)建筑(zhu)技術的研究、開發、示范和(he)推廣(guang)，促進綠色(se)建筑(zhu)技術進步與創新。

第三十二條 本市(shi)發(fa)展(zhan)綠(lv)色低(di)碳循(xun)環農(nong)業，合(he)理調(diao)整種植養殖結構(gou)，鼓勵開展(zhan)生態(tai)種植、生態(tai)養殖，推(tui)廣農(nong)業低(di)碳生產技術，促進規(gui)模化(hua)、集約化(hua)經(jing)營。

第三(san)十(shi)三(san)條 市和區人民政府應當采(cai)取措(cuo)施促(cu)進(jin)(jin)出行、住宿、汽修、裝修裝飾(shi)、餐飲等傳統服(fu)務業(ye)向低能耗(hao)轉型升(sheng)級(ji)，促(cu)進(jin)(jin)商貿企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色升(sheng)級(ji)，加快信息服(fu)務業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色轉型，推(tui)進(jin)(jin)會展業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)展，提高(gao)服(fu)務業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)展水平(ping)。

第三節 促進低碳生活

第(di)三十四(si)條 本(ben)市倡導綠色(se)(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活(huo)，反(fan)對奢侈(chi)浪費(fei)，引導和鼓(gu)勵綠色(se)(se)健康的消費(fei)模式和生(sheng)(sheng)活(huo)方式，開展綠色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)創(chuang)建(jian)活(huo)動，營造綠色(se)(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活(huo)新時尚(shang)。

第(di)三十五條 鼓(gu)勵和(he)(he)引導公(gong)眾(zhong)購買和(he)(he)使用(yong)(yong)節能、低碳產品(pin)，使用(yong)(yong)綠(lv)色包裝和(he)(he)減量包裝，節約(yue)用(yong)(yong)水(shui)用(yong)(yong)電，節約(yue)使用(yong)(yong)日(ri)常(chang)生(sheng)活用(yong)(yong)品(pin)，減少使用(yong)(yong)一次性用(yong)(yong)品(pin)。

第三十(shi)六條 鼓勵(li)公(gong)眾積極參與(yu)義務植(zhi)樹、野生動(dong)植(zhi)物保(bao)護(hu)、生態環境保(bao)護(hu)宣(xuan)傳教(jiao)育等(deng)綠(lv)色公(gong)益活動(dong)。

第三十(shi)七(qi)條 本市提倡綠色出(chu)行(xing)(xing)，加(jia)強綠色出(chu)行(xing)(xing)基礎設施建設，鼓勵和引(yin)導公眾(zhong)優(you)先選(xuan)擇公共交通、自(zi)行(xing)(xing)車、步行(xing)(xing)等環(huan)保、低(di)碳出(chu)行(xing)(xing)方式。

第三十八條 餐飲(yin)、娛樂、住宿等(deng)服務性企業(ye)，應當采用(yong)節(jie)能、節(jie)水、節(jie)材和有利于保護生態環境的產(chan)品(pin)，減少使用(yong)或(huo)者(zhe)不使用(yong)浪費資源、污染環境的產(chan)品(pin)。

第三十九條 機關、事業單位、國有(you)企業以及使(shi)用(yong)(yong)財(cai)政資金的其他(ta)組織(zhi)應當厲行節約、杜絕浪費(fei)，使(shi)用(yong)(yong)節能低碳、有(you)利于保護(hu)環境的產品(pin)、設備和(he)設施(shi)，減少使(shi)用(yong)(yong)一次性(xing)辦公(gong)用(yong)(yong)品(pin)，節約使(shi)用(yong)(yong)和(he)重復利用(yong)(yong)辦公(gong)用(yong)(yong)品(pin)，推行無紙(zhi)化辦公(gong)。

鼓勵其他(ta)企業、社會組織節約使用和重復利用辦公用品。

第四十條 機關、事業單位(wei)、國(guo)(guo)有(you)企業以及使用財(cai)政資金的其他組織應當嚴格執(zhi)行國(guo)(guo)家有(you)關空調室(shi)內溫度控制的規定，充(chong)分(fen)利(li)用自然(ran)通風，改進空調運行管(guan)理。

鼓勵其他企業、社會組織和公眾合理控制(zhi)室內(nei)制(zhi)冷(leng)、供暖等設施的溫(wen)度，減少能源消耗。

第四十一條 公用(yong)設施、公共場(chang)所的(de)照明(ming)(ming)和大型建筑物裝(zhuang)飾性景觀照明(ming)(ming)，應當按照節(jie)(jie)能要(yao)求(qiu)，優(you)先使(shi)用(yong)節(jie)(jie)電的(de)技(ji)術、產(chan)品和新能源，并(bing)結合季節(jie)(jie)、天氣變化(hua)等因素優(you)化(hua)控制系(xi)統，降低(di)照明(ming)(ming)能耗(hao)。

第四十(shi)二條 單位和個人應當自覺遵守國家和本市生活(huo)垃圾管理規(gui)定，依法(fa)履行生活(huo)垃圾源(yuan)頭減(jian)量和分類(lei)投放(fang)義務(wu)，減(jian)少資(zi)源(yuan)消耗(hao)和碳(tan)排放(fang)。

第四(si)十三條(tiao) 鼓(gu)勵基(ji)層群(qun)眾性自治組織(zhi)、社會組織(zhi)開展捐贈、義賣、置換(huan)等活(huo)動，推動閑(xian)置物品的(de)再利用。

鼓勵企業(ye)參與舊家電、舊家具和舊衣物等廢(fei)舊物品的回(hui)收(shou)利用。

第(di)四章 降碳(tan)增匯

第一節 減少(shao)碳排放

第(di)四十(shi)四條 能源、工業(ye)、交通(tong)、建筑(zhu)等(deng)重點領域，以及鋼鐵(tie)、建材(cai)、有色、化工、石化、電力等(deng)重點行業(ye)，應(ying)當(dang)采取(qu)措(cuo)施控制和減少碳排放，符合國家和本市規(gui)定(ding)的(de)碳排放強度(du)要求，并且不得超過規(gui)定(ding)的(de)碳排放總(zong)量控制指標。

第四(si)十(shi)五條 生產(chan)(chan)過程中耗能高的產(chan)(chan)品(pin)的生產(chan)(chan)單位(wei)，應當執行國家(jia)的單位(wei)產(chan)(chan)品(pin)能耗限(xian)額標(biao)準。

禁止生產、進口、銷售國(guo)家和(he)(he)本市(shi)明令淘汰或(huo)者不符合強(qiang)制性能(neng)源(yuan)效(xiao)率(lv)標準的用能(neng)產品、設備；禁止使(shi)用國(guo)家和(he)(he)本市(shi)明令淘汰的用能(neng)設備、生產工藝。

支持用(yong)能(neng)(neng)單位(wei)采用(yong)高效節(jie)能(neng)(neng)設(she)備，推廣熱電(dian)聯(lian)產、余(yu)熱余(yu)壓回收、能(neng)(neng)量梯(ti)級利(li)(li)用(yong)、利(li)(li)用(yong)低谷電(dian)以及先(xian)進(jin)的(de)用(yong)能(neng)(neng)監測和控制技術，實施新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)代(dai)改造，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)效率(lv)。

第四十六條 本(ben)市(shi)采取措施推廣(guang)應用節能環保型和(he)新(xin)能源(yuan)機(ji)(ji)動(dong)車船、非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)機(ji)(ji)械，逐步淘汰高排放機(ji)(ji)動(dong)車船和(he)非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)機(ji)(ji)械。

交通運輸、城(cheng)市管理、郵政等部門應當推動公共交通、物(wu)流、環衛(wei)、郵政、快(kuai)遞等行業機動車船新(xin)能源替代(dai)工(gong)作(zuo)。

第四十七條 本(ben)市加強(qiang)綠(lv)色(se)港(gang)(gang)(gang)口建(jian)設，支持天(tian)津港(gang)(gang)(gang)建(jian)設零碳(tan)碼頭(tou)、低碳(tan)港(gang)(gang)(gang)區(qu)示范(fan)區(qu)，推(tui)動港(gang)(gang)(gang)口經(jing)營人采用清潔化(hua)、低碳(tan)化(hua)作業方式，持續推(tui)進集疏港(gang)(gang)(gang)運輸清潔化(hua)。