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（一）申請文(wen)件及(ji)單位(wei)(wei)內(nei)部決(jue)策文(wen)件，國(guo)有資(zi)(zi)產價值憑證及(ji)產權證明，以及(ji)《中(zhong)央行政事業單位(wei)(wei)國(guo)有資(zi)(zi)產無償劃轉和對外捐(juan)贈(zeng)申請表》；

（二(er)）對外捐(juan)(juan)贈報告，包括對外捐(juan)(juan)贈事由(you)、方式(shi)、責(ze)任人、國(guo)有資產構成及其(qi)數額、對外捐(juan)(juan)贈事項對本單位財(cai)務狀況(kuang)和業務活動影響的分析等(deng)；

（三）其他相關材料。

第(di)二十條 對外捐贈(zeng)應當依據(ju)受贈(zeng)方出(chu)具(ju)的同級(ji)財政部門或者相關主管(guan)部門統(tong)一印（監）制(zhi)的捐贈(zeng)收據(ju)，受贈(zeng)方所在地城鎮街道辦事處(chu)、鄉鎮人(ren)民政府等出(chu)具(ju)的憑證(zheng)或者捐贈(zeng)資產交接清單予以確認。

第三節 轉讓

第二(er)十(shi)一條 轉讓是指中央行政事業(ye)單(dan)位變更國有(you)資(zi)產占有(you)、使用權并取(qu)得收(shou)益的行為(wei)。

中央行(xing)政事業單位轉讓國有資(zi)產，應當以(yi)(yi)公開競爭方(fang)式進行(xing)，嚴(yan)格控(kong)制非公開協議方(fang)式，可以(yi)(yi)通過相應公共資(zi)源交易平臺進行(xing)。

第二(er)十二(er)條 中(zhong)央行(xing)政事業單(dan)位轉(zhuan)讓國有(you)資(zi)產(chan)，以財(cai)政部、各部門核準或者備案(an)的(de)資(zi)產(chan)評估(gu)報告所確認的(de)評估(gu)價值作為確定底價的(de)參考依據，意(yi)向交(jiao)(jiao)易價格低(di)于評估(gu)結果90%的(de)，應當報資(zi)產(chan)評估(gu)報告核準或者備案(an)部門重新確認后交(jiao)(jiao)易。

第二十(shi)三條(tiao) 中央(yang)行政(zheng)事業單位申請轉(zhuan)讓國有(you)資產，應當提(ti)交以下材料：

（一）申請文件(jian)及單位(wei)內(nei)部決策文件(jian)，國有資產價值憑證(zheng)及產權證(zheng)明，以及《中央行政事業單位(wei)國有資產轉讓等(deng)申請表(biao)》（見附件(jian)2）；

（二(er)）轉讓方案，包括(kuo)國有資產(chan)的基(ji)本(ben)情況，轉讓的原因、方式，可行性及風險分析等；

（三）轉讓(rang)方(fang)和受讓(rang)方(fang)簽(qian)署的(de)意向性協(xie)議；

（四）其(qi)他相關(guan)材料。

第(di)四(si)節(jie) 置換

第(di)二十四條 置換是指中央(yang)行政事業單位與其他單位以(yi)固定資產(chan)(chan)(chan)、無形資產(chan)(chan)(chan)等為主(zhu)進行的資產(chan)(chan)(chan)交(jiao)換，一(yi)般不(bu)涉及(ji)貨(huo)(huo)幣(bi)性(xing)資產(chan)(chan)(chan)或者只(zhi)涉及(ji)用于補差價(jia)的少量貨(huo)(huo)幣(bi)性(xing)資產(chan)(chan)(chan)。

資(zi)產(chan)置換，應當以(yi)財政部、各部門核準或(huo)者備案的(de)資(zi)產(chan)評(ping)估報告所確認的(de)評(ping)估價(jia)值作為置換對價(jia)的(de)參考依據。

第二十五條(tiao) 中央行政事業單位申請置換國有資產，應當(dang)提交(jiao)以下(xia)材料：

（一）申請(qing)文(wen)件及(ji)雙方(fang)單(dan)位內部(bu)決策文(wen)件，雙方(fang)資(zi)產價值(zhi)憑證及(ji)產權證明，以及(ji)《中央行政事業單(dan)位國有資(zi)產轉讓等申請(qing)表》；

（二）置換方(fang)案，包括(kuo)雙方(fang)擬用于(yu)置換資產的基本情(qing)況、設置擔(dan)保情(qing)況，置換的原因、方(fang)式，可行性及(ji)風險分析等；

（三）置換雙(shuang)方簽署的意向性(xing)協議；

（四）其他相關材料。

第五節 報廢(fei)

第二十六條 報廢(fei)是(shi)指按照(zhao)有(you)(you)關(guan)規定或(huo)者(zhe)經有(you)(you)關(guan)部門(men)、專家鑒定，對因技術(shu)原因確需淘(tao)汰或(huo)者(zhe)無法(fa)維(wei)修、無維(wei)修價值的(de)(de)(de)國有(you)(you)資產，或(huo)者(zhe)已(yi)超過使用年限且無法(fa)滿足工作需要的(de)(de)(de)國有(you)(you)資產，進(jin)行產權核銷的(de)(de)(de)國有(you)(you)資產處(chu)置行為(wei)。

中央行政事業單位已達使用(yong)年限仍可(ke)繼續使用(yong)的國(guo)有資產，應當繼續使用(yong)。

第二(er)十七條(tiao) 中(zhong)央行政事(shi)業單位申請報廢(fei)國有資產，應當提交以下材料：

（一）申(shen)請(qing)文(wen)件(jian)及(ji)單位內(nei)部(bu)決策文(wen)件(jian)，國有資(zi)產價值(zhi)憑證(zheng)及(ji)產權(quan)證(zheng)明，以及(ji)《中央行政事業(ye)單位國有資(zi)產轉讓(rang)等申(shen)請(qing)表(biao)》；

（二(er)）有關部(bu)門(men)、專家出具的鑒定(ding)文件及處理意(yi)見；

（三）因房屋(wu)拆(chai)除等原因需辦理(li)國有資產核銷手續的(de)，提交相關職能部門的(de)房屋(wu)拆(chai)除批(pi)復文件、建設項目拆(chai)建立項文件、雙(shuang)方簽定的(de)房屋(wu)拆(chai)遷補償協議等；

（四）專(zhuan)利(li)、非(fei)專(zhuan)利(li)技(ji)(ji)術、著(zhu)作(zuo)權、資源資質(zhi)等因被其他新技(ji)(ji)術所代替(ti)或者已經超(chao)過法律保護的期限(xian)、喪失使用價值和(he)轉讓價值的，提供有關技(ji)(ji)術部門的鑒定材料，或者已經超(chao)過法律保護期限(xian)的證(zheng)明文件；

（五）其他相(xiang)關材料。

第六節 損失核銷

第二十八條 損(sun)失核(he)銷是(shi)指由(you)于發生盤虧、毀損(sun)、非(fei)正常(chang)損(sun)失等原因，按照有關規定對(dui)國有資(zi)(zi)產損(sun)失進行核(he)銷的國有資(zi)(zi)產處置行為。

中央行政事業(ye)單位對發生的國(guo)有資產損失，應當及(ji)時處(chu)理。

第二十(shi)九條 中央行政事(shi)業(ye)單位申請存貨、固(gu)定資(zi)(zi)產、無形資(zi)(zi)產等國(guo)有資(zi)(zi)產損失核銷，應(ying)當提交以(yi)下材料：

（一）申(shen)請(qing)(qing)文件及(ji)單(dan)位內部(bu)決(jue)策文件，國(guo)有(you)資產(chan)價值憑(ping)證(zheng)及(ji)產(chan)權證(zheng)明，以(yi)及(ji)《中央行政事業單(dan)位國(guo)有(you)資產(chan)轉讓等申(shen)請(qing)(qing)表》；

（二）國(guo)(guo)有(you)資產盤虧、毀損(sun)以及(ji)非正常(chang)損(sun)失(shi)的情況(kuang)說明(ming)，第三方(fang)機(ji)構(gou)出具的經濟(ji)鑒(jian)證(zheng)證(zheng)明(ming)，國(guo)(guo)家有(you)關技(ji)術(shu)鑒(jian)定(ding)部(bu)門或者具有(you)技(ji)術(shu)鑒(jian)定(ding)資格的第三方(fang)機(ji)構(gou)出具的技(ji)術(shu)鑒(jian)定(ding)證(zheng)明(ming)（涉及(ji)保險(xian)索賠(pei)(pei)的應當有(you)保險(xian)公(gong)司理賠(pei)(pei)情況(kuang)說明(ming)），賠(pei)(pei)償責任認定(ding)說明(ming)和單位(wei)內部(bu)核批(pi)文件；

（三）國有資產被盜的(de)，需要提(ti)供(gong)公安機關出具的(de)結案(an)證明；

（四）因不(bu)可(ke)抗力因素（自然災(zai)害、意(yi)外事(shi)故(gu)）造成國(guo)有資產毀損的，需要提供相關部門出具(ju)的受災(zai)證(zheng)(zheng)明(ming)、事(shi)故(gu)處理報告、車(che)輛(liang)報損證(zheng)(zheng)明(ming)、房屋拆除證(zheng)(zheng)明(ming)等；

（五）其他相關材(cai)料。

第三(san)十條 中央行政事(shi)業單位申請對外投資、擔(dan)保(bao)（抵押）國有資產(chan)的損失核銷(xiao)，應當提交以下(xia)材料：

（一(yi)）申請文件(jian)及單位(wei)內部決策文件(jian)，國有資(zi)產(chan)價值(zhi)憑證及產(chan)權(quan)證明(ming)，以及《中(zhong)央行政(zheng)事業單位(wei)國有資(zi)產(chan)轉讓等申請表(biao)》；

（二(er)）形(xing)成損(sun)失的(de)情(qing)況(kuang)說明(ming)(ming)、被(bei)投資單位(wei)的(de)清算審計報告及(ji)注銷文件(jian)、第(di)三方機構(gou)出具的(de)經濟(ji)鑒(jian)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)和具有法律效(xiao)力(li)的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)材料(liao)；

（三）涉(she)及仲(zhong)裁或者提(ti)起訴訟的，提(ti)交仲(zhong)裁決定(ding)或者法院(yuan)判決等相關法律文書；

（四(si)）其他相關材(cai)料。

第(di)四章 處置收入

第(di)三十(shi)一條 處置(zhi)收(shou)(shou)(shou)入(ru)是指(zhi)在(zai)轉(zhuan)讓(rang)(rang)、置(zhi)換(huan)、報(bao)廢(fei)等(deng)處置(zhi)國有(you)資(zi)產(chan)過程中獲(huo)得的收(shou)(shou)(shou)入(ru)，包括(kuo)轉(zhuan)讓(rang)(rang)資(zi)產(chan)收(shou)(shou)(shou)入(ru)、置(zhi)換(huan)差價收(shou)(shou)(shou)入(ru)、拆遷(qian)補償收(shou)(shou)(shou)入(ru)、報(bao)廢(fei)報(bao)損殘值(zhi)變價收(shou)(shou)(shou)入(ru)、保險理(li)賠收(shou)(shou)(shou)入(ru)、轉(zhuan)讓(rang)(rang)土地使用權收(shou)(shou)(shou)益、所辦一級企(qi)業的清算(suan)收(shou)(shou)(shou)入(ru)等(deng)。

第三(san)十二條 除國(guo)家另有(you)(you)規定外，中央(yang)行政事(shi)業單位國(guo)有(you)(you)資(zi)產處置收入，應當在扣除相關(guan)稅金、資(zi)產評估費(fei)、拍賣傭金等(deng)費(fei)用后，按照(zhao)政府非(fei)稅收入和國(guo)庫集中收繳管理有(you)(you)關(guan)規定及(ji)時上(shang)繳中央(yang)國(guo)庫。

土地使(shi)用權(quan)轉讓收(shou)益以及占地補償收(shou)益，按照(zhao)財政部有(you)關規(gui)定上繳中央國庫。

各部(bu)門所(suo)屬高等(deng)院(yuan)校(xiao)自主處(chu)置已達使(shi)用(yong)年限并且應(ying)淘汰報廢的(de)國(guo)有資產取(qu)得的(de)收益(yi)，留歸高等(deng)院(yuan)校(xiao)，納入單位預算(suan)，統(tong)一核算(suan)、統(tong)一管理。

國家設立的(de)(de)(de)中(zhong)央級研究開發機構、高等(deng)院校轉化(hua)(hua)科技成果(guo)所獲(huo)得的(de)(de)(de)收入(ru)全部(bu)留歸本單位，納入(ru)單位預算(suan)，統(tong)(tong)一核算(suan)、統(tong)(tong)一管理，主要用于(yu)對(dui)完成和轉化(hua)(hua)職務科技成果(guo)作(zuo)出重要貢獻人(ren)員的(de)(de)(de)獎勵和報酬、科學技術研發與成果(guo)轉化(hua)(hua)等(deng)相(xiang)關工作(zuo)。

第三(san)(san)十三(san)(san)條 中央事業單位(wei)利用(yong)國有(you)(you)資產對(dui)外投資形成的(de)股權(quan)（權(quan)益）的(de)處置收入，除按照(zhao)(zhao)中央國有(you)(you)資本經(jing)營(ying)預算有(you)(you)關規(gui)(gui)定應申報(bao)、上交的(de)國有(you)(you)資本收益和國家(jia)另有(you)(you)規(gui)(gui)定外，按照(zhao)(zhao)以下規(gui)(gui)定管理(li)：

（一）利用貨(huo)幣資金對外(wai)投資形(xing)成股(gu)權(quan)（權(quan)益）的處置收入納入單位預(yu)算，統一核算，統一管理；

（二(er)）國家設立的中央級研究開發機(ji)構、高等院校利用科技成果作(zuo)價投資形成股權（權益）的處(chu)置收入(ru)納(na)入(ru)單位預算(suan)，統一(yi)核算(suan)，統一(yi)管理；

（三）利(li)用(yong)其(qi)他(ta)國有資產(chan)對外(wai)投資形成的(de)股(gu)權（權益）的(de)處置收(shou)(shou)(shou)入，扣除投資收(shou)(shou)(shou)益以及相關稅費后，按照政(zheng)府非稅收(shou)(shou)(shou)入和國庫集(ji)中收(shou)(shou)(shou)繳管理有關規定及時上(shang)繳中央(yang)國庫；投資收(shou)(shou)(shou)益納入單位預算(suan)，統(tong)一核算(suan)，統(tong)一管理；

（四）統籌利用(yong)貨幣資(zi)金、科技成果和其他國有資(zi)產(chan)混合(he)對(dui)外(wai)投資(zi)形(xing)成的股權(quan)（權(quan)益）的處置收(shou)入，按照本條第（一）、（二）、（三）項的有關規(gui)定分(fen)別(bie)管理。

第(di)五章 監督檢查

第三十四條 財政部(bu)對中央(yang)行政事(shi)業單位(wei)國有資產(chan)處置情況(kuang)進行監督檢(jian)查。

財(cai)政部(bu)各地(di)監管局(ju)可以依據職責和財(cai)政部(bu)授權對所在地(di)中央行政事業單位國有資產處置(zhi)情況進行監督檢查。

第三十五條 各(ge)部門應當建立國(guo)有資產處置(zhi)管理制(zhi)度，定期(qi)或(huo)者不(bu)定期(qi)對(dui)所屬(shu)行(xing)政事業(ye)單位國(guo)有資產處置(zhi)情況(kuang)進行(xing)監督檢(jian)查。