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10.3.1 提出園區落實(shi)區域環(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)善及(ji)污染防控(kong)方案(an)的(de)主要(yao)措施和要(yao)求，包括(kuo)改(gai)善大氣環(huan)境(jing)質(zhi)量、提升水環(huan)境(jing)質(zhi)量、分類防治土壤環(huan)境(jing)污染、完善固體廢物收集和貯存及(ji)利用處置(zhi)等。

10.3.2 針對產業(ye)園區既有環(huan)境問(wen)題(ti)和規(gui)劃實(shi)施(shi)可能產生的主要環(huan)境影響，提出減緩對策(ce)和措施(shi)。

10.3.3 生(sheng)態(tai)(tai)環境較敏感(gan)或生(sheng)態(tai)(tai)功(gong)能顯著(zhu)退化的產業(ye)園區(qu)，應提出生(sheng)態(tai)(tai)功(gong)能修復(fu)和(he)生(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護(hu)的對策和(he)措(cuo)施，包括生(sheng)態(tai)(tai)修復(fu)、生(sheng)態(tai)(tai)廊道構建、生(sheng)態(tai)(tai)敏感(gan)區(qu)保(bao)護(hu)及綠化隔(ge)離帶或防護(hu)林等緩沖帶建設等。

11 環境(jing)影響(xiang)跟蹤評價(jia)與規劃(hua)所含建(jian)設項目(mu)環境(jing)影響(xiang)評價(jia)要求

11.1 環境影響(xiang)跟蹤評價計(ji)劃

11.1.1 擬定跟蹤評(ping)價計(ji)劃(hua)，對(dui)(dui)產(chan)(chan)業園區(qu)規劃(hua)實施全過程已產(chan)(chan)生的資源(yuan)利用、環境(jing)質量、生態功能(neng)影響進行跟蹤監測，對(dui)(dui)規劃(hua)實施提出環境(jing)管(guan)理要(yao)求，并為后續產(chan)(chan)業園區(qu)跟蹤環境(jing)影響評(ping)價提供依據。跟蹤評(ping)價計(ji)劃(hua)基本(ben)要(yao)求參(can)照執行 HJ 130。

11.1.2 產(chan)業園(yuan)區跟蹤(zong)(zong)監(jian)測(ce)方案是(shi)跟蹤(zong)(zong)評價計(ji)劃的重要內容，包(bao)括跟蹤(zong)(zong)監(jian)測(ce)的環境要素、生態指標、監(jian)測(ce)因子、監(jian)測(ce)點(dian)位（斷面）、監(jian)測(ce)頻次、監(jian)測(ce)采樣與(yu)分(fen)析方法、執行標準等。

a）監測點(dian)位（斷(duan)面）布(bu)設應考慮(lv)環(huan)(huan)境敏感區、產(chan)業集中單(dan)元(yuan)、現狀環(huan)(huan)境問題(ti)突出的單(dan)元(yuan)、產(chan)業園區優先保護區、重點(dian)控制(zhi)斷(duan)面，區域水(shui)環(huan)(huan)境、土壤環(huan)(huan)境、大氣環(huan)(huan)境重點(dian)管控單(dan)元(yuan)等(deng)。

b）監測環(huan)(huan)(huan)境(jing)要(yao)素應包(bao)括大氣(qi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、水環(huan)(huan)(huan)境(jing)、聲環(huan)(huan)(huan)境(jing)、土(tu)壤(rang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)、底(di)泥(ni)（沉積物(wu)）等，

必要時(shi)還(huan)應(ying)考慮(lv)可能受影響的產業園(yuan)區及周邊易感人(ren)群。

c）監測因子或指(zhi)標應包括(kuo)常規污(wu)染(ran)因子、特(te)(te)征污(wu)染(ran)因子、現狀(zhuang)超標因子、生態狀(zhuang)況指(zhi)標，以及特(te)(te)

定條(tiao)件下的人群健康狀況指標等。

11.2 規劃(hua)所含建(jian)設項目環境影響評(ping)價要求(qiu)

11.2.1 分行業提(ti)出規劃所含建(jian)設項目環(huan)境影響評價(jia)重點內容和基(ji)本要求。

11.2.2 對符合(he)產業(ye)園(yuan)區環境準(zhun)入的建設項目(mu)，提出簡(jian)化入園(yuan)建設項目(mu)環境影響(xiang)評價(jia)的建議。

a）對不涉及特定保護(hu)區域、環境敏感區，且滿(man)足重點(dian)管(guan)控區域準入要求的建設項目，可提出(chu)簡(jian)化

選(xuan)址(zhi)環境(jing)(jing)可行(xing)性(xing)和政策符合性(xing)分析(xi)，生(sheng)態環境(jing)(jing)調查(cha)直接引用(yong)規劃(hua)環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)結論的建議。

b）對區域環(huan)境(jing)質量(liang)滿足(zu)考核要求且持續改善、不新增特征污(wu)染(ran)物排放的(de)建設項(xiang)目(mu)，可(ke)提出直(zhi)接(jie)引用符合時效的(de)產(chan)業園區環(huan)境(jing)質量(liang)現狀和固定、移動污(wu)染(ran)源調查結論，簡化現狀調查與(yu)評價內容的(de)建議。

c）對依托產業園區供熱、清潔(jie)低碳(tan)能源供應、VOCs 等(deng)廢氣集中處理、污水集中處理、固體廢物集中處置等(deng)公用設施(shi)的(de)建設項目(mu)，可(ke)提(ti)出正常工況下的(de)環境影響(xiang)直接引用規(gui)劃環境影響(xiang)評價結論的(de)建議。

12 產業(ye)園區環(huan)境管理與環(huan)境準入

12.1 產業園區環境管(guan)理(li)方案

12.1.1 以改善產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)生態環(huan)境質量為核心，提出產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)環(huan)境管理目標、重點、對象和(he)指(zhi)標，完善產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)環(huan)境管理方案。

12.1.2 以提高產(chan)業(ye)園(yuan)區環境管(guan)理(li)能(neng)力和水(shui)平為目標，提出加(jia)強污染源及(ji)風險源監(jian)(jian)管(guan)、污染物在線監(jian)(jian)測、環保及(ji)節能(neng)設施(shi)(shi)建(jian)設、環境風險防控及(ji)應(ying)急(ji)體系建(jian)設、環境監(jian)(jian)管(guan)能(neng)力建(jian)設等方面的措施(shi)(shi)和建(jian)議，強化產(chan)業(ye)園(yuan)區環境管(guan)理(li)措施(shi)(shi)。

12.2 產業園區環境準入

12.2.1 產業園區(qu)環境管控分區(qu)細(xi)化

12.2.1.1 產業園區與區域優(you)先保(bao)(bao)(bao)護單元(yuan)重(zhong)疊地(di)塊，產業園區內(nei)其他(ta)具有(you)重(zhong)要生態功能的(de)河流水系、濕地(di)、潮間帶、山體、綠地(di)等及評價確定需保(bao)(bao)(bao)護的(de)其他(ta)環境(jing)敏(min)感區，劃為保(bao)(bao)(bao)護區域。

12.2.1.2 保(bao)護區域(yu)(yu)外結合產業園區功能分區，劃為不同(tong)的(de)重點管控區域(yu)(yu)。

12.2.2 分區(qu)環境(jing)管控要求

12.2.2.1 落實國家和地方(fang)的法律、法規、政策及區(qu)域生態環境準入清單，結合現狀調查、影響預測評價結果，細(xi)化(hua)分區(qu)環境準入要求。

12.2.2.2 保護區域環(huan)境準入應(ying)包括以下要(yao)求：列出保護區域禁止或限(xian)制布局(ju)的規劃用地(di)類型、規劃行(xing)業(ye)類型等，對不符合管控要(yao)求的現有開發(fa)建設活(huo)動提出整改或退出要(yao)求。

12.2.2.3 重點管控(kong)區域環境準入應包(bao)括以下要求(qiu)：

a）空間(jian)布(bu)局約束要(yao)求(qiu)。對既有(you)環境(jing)(jing)(jing)問題(ti)突出、土壤(rang)重(zhong)金屬超標、污染(ran)企業退出的(de)遺留污染(ran)棕(zong)地、弱(ruo)包氣帶防(fang)護(hu)性能區(qu)等地塊，提出禁止和限(xian)制(zhi)(zhi)準入的(de)產(chan)業類(lei)型(xing)及(ji)嚴格(ge)的(de)開發(fa)利用(yong)環境(jing)(jing)(jing)準入條件(jian)；針對環境(jing)(jing)(jing)風險防(fang)范(fan)區(qu)、環境(jing)(jing)(jing)污染(ran)顯著且短時間(jian)內(nei)治理困(kun)難的(de)地塊等，提出限(xian)制(zhi)(zhi)、禁止布局(ju)的(de)用(yong)地類(lei)型(xing)或布局(ju)的(de)建議。

b）污(wu)染物排放管控要(yao)求。包括產業(ye)園區、主要(yao)污(wu)(wu)染行業(ye)的主要(yao)常規(gui)、特征污(wu)(wu)染物允許排放量(liang)(liang)(liang)及存量(liang)(liang)(liang)源削減量(liang)(liang)(liang)和新增源控制量(liang)(liang)(liang)、主要(yao)污(wu)(wu)染物（包括常規(gui)和特征污(wu)(wu)染物）及碳排放強度(du)準入(ru)要(yao)求，現有源提(ti)標升(sheng)級改造、倍量(liang)(liang)(liang)削減（等(deng)(deng)量(liang)(liang)(liang)替代）等(deng)(deng)污(wu)(wu)染物減排要(yao)求，主要(yao)污(wu)(wu)染行業(ye)預處理(li)、深度(du)治理(li)等(deng)(deng)要(yao)求。

c）環境風(feng)險防控要求。涉及(ji)易(yi)燃易(yi)爆、有毒有害危(wei)險(xian)(xian)物質，特別(bie)是優先(xian)控(kong)制(zhi)化學品(pin)生產(chan)、使用(yong)、貯存的產(chan)業(ye)園區，應(ying)提出重點環境風險(xian)(xian)源(yuan)監管，禁止或限制(zhi)的危(wei)險(xian)(xian)物質類型及(ji)危(wei)險(xian)(xian)物質在線量，危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物全過程環境監管，高風險(xian)(xian)產(chan)業(ye)發展規模(mo)控(kong)制(zhi)等；建設用(yong)地土壤(rang)污染(ran)風險(xian)(xian)防控(kong)或污染(ran)土壤(rang)修(xiu)復(fu)等管控(kong)要(yao)求。

d）資源開發(fa)利(li)用(yong)管(guan)控要求(qiu)。包括水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、土地(di)資(zi)源(yuan)、能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)效率等(deng)(deng)準(zhun)入(ru)(ru)要(yao)求(qiu)。節能(neng)(neng)、能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)（方式）及(ji)(ji)(ji)綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)，涉(she)煤項目(mu)煤炭減量替代要(yao)求(qiu)；涉(she)及(ji)(ji)(ji)高污染(ran)燃料禁燃區的產業(ye)園區應(ying)提出禁止(zhi)、限制(zhi)準(zhun)入(ru)(ru)的燃料及(ji)(ji)(ji)高污染(ran)燃料設施類型、規模及(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)源(yuan)結構調(diao)整(zheng)等(deng)(deng)要(yao)求(qiu)。水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)超載產業(ye)園區應(ying)提出禁止(zhi)、限制(zhi)準(zhun)入(ru)(ru)的高耗水(shui)(shui)行業(ye)類型、工序類型及(ji)(ji)(ji)中(zhong)水(shui)(shui)回用(yong)要(yao)求(qiu)。

13 公眾參與和會商意見處理

公(gong)眾參與和(he)會(hui)商意(yi)見處理參照(zhao)執行(xing) HJ 130。

14 評價結論

14.1 產業園區生(sheng)態環境現狀(zhuang)與存在問(wen)題(ti)

結合產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)發(fa)(fa)展情況(kuang)和(he)生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境調查，明確產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)污染治理(li)(li)、風險(xian)防控、環(huan)(huan)(huan)(huan)境管(guan)理(li)(li)、重(zhong)要(yao)(yao)資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)利用(yong)狀(zhuang)況(kuang)及(ji)其(qi)與環(huan)(huan)(huan)(huan)境管(guan)理(li)(li)目標和(he)相(xiang)關(guan)政策要(yao)(yao)求的差距。給出產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境質量現狀(zhuang)和(he)歷史(shi)演變趨勢，環(huan)(huan)(huan)(huan)境質量超標的位置、時段、因子(zi)及(ji)成因。指出產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)發(fa)(fa)展在(zai)(zai)生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境質量改善、環(huan)(huan)(huan)(huan)境風險(xian)防控、資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)高(gao)效利用(yong)等方(fang)面，存(cun)在(zai)(zai)的主要(yao)(yao)生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境問(wen)題和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)境風險(xian)隱患。

14.2 規劃生態環境(jing)影響特(te)征與預測(ce)評價結論

明確規(gui)劃實(shi)施產生(sheng)(sheng)的顯著(zhu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響，以(yi)(yi)及(ji)對(dui)(dui)(dui)重要(yao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)敏感區的影(ying)響方(fang)式、途徑和(he)程度。明確規(gui)劃實(shi)施的環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險因素(su)和(he)受體(ti)特(te)征，以(yi)(yi)及(ji)環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險類型、暴露途徑、水平和(he)后(hou)果。明確規(gui)劃實(shi)施對(dui)(dui)(dui)區域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的整體(ti)影(ying)響和(he)累積(ji)效應，以(yi)(yi)及(ji)對(dui)(dui)(dui)實(shi)現產業園(yuan)區環(huan)(huan)(huan)境(jing)目標(biao)的綜(zong)合影(ying)響。

14.3 資源環境(jing)壓力與承載狀態(tai)評估(gu)結論(lun)

結合評價(jia)時(shi)(shi)段(duan)內產(chan)業園區水(shui)資(zi)源、土地資(zi)源、能源等需求量(liang)(liang)及(ji)(ji)(ji)潛在的碳排放水(shui)平，明(ming)確規劃實施(shi)帶來的新增資(zi)源、能源消耗量(liang)(liang)和主(zhu)要污染(ran)物、碳排放負(fu)荷。指出不同評價(jia)時(shi)(shi)段(duan)產(chan)業園區主(zhu)要污染(ran)物削減措施(shi)、削減來源及(ji)(ji)(ji)減排潛力，以及(ji)(ji)(ji)主(zhu)要資(zi)源、污染(ran)物現狀量(liang)(liang)、減排量(liang)(liang)（節(jie)減量(liang)(liang)）、新增量(liang)(liang)，明(ming)確規劃實施(shi)的資(zi)源環境(jing)承載狀態。

14.4 規(gui)劃(hua)實施制(zhi)約因素與(yu)優化調整建議

明(ming)確產業(ye)園區規(gui)(gui)(gui)劃與上位和同層位法律、法規(gui)(gui)(gui)、政策及(ji)“三線一單(dan)”和相(xiang)(xiang)關規(gui)(gui)(gui)劃存在(zai)的(de)(de)不協調、不符(fu)合(he)或潛(qian)在(zai)沖突，從加強生態環(huan)境(jing)(jing)保護角度(du)給出相(xiang)(xiang)應解決對(dui)策。結合(he)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)預(yu)測分析評(ping)價(jia)結果，明(ming)確規(gui)(gui)(gui)劃實施的(de)(de)主(zhu)要資(zi)源(yuan)、環(huan)境(jing)(jing)、生態制(zhi)約因素，指出與產業(ye)園區環(huan)境(jing)(jing)目標和要求(qiu)不相(xiang)(xiang)符(fu)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)劃內(nei)容，并提(ti)出具體、可行(xing)的(de)(de)優(you)化調整建(jian)議。說明(ming)規(gui)(gui)(gui)劃環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)與規(gui)(gui)(gui)劃編制(zhi)互動過(guo)程，編制(zhi)機關采納規(gui)(gui)(gui)劃環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)建(jian)議優(you)化規(gui)(gui)(gui)劃方案(an)的(de)(de)主(zhu)要內(nei)容。

14.5 規劃實(shi)施(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護目標和(he)要求

從生態保護(hu)(hu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)、風險(xian)防(fang)(fang)控、碳(tan)減(jian)排及(ji)資(zi)源(yuan)利用、污(wu)染集中(zhong)治理等方面，明(ming)確規劃實施(shi)(shi)的(de)(de)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)目標(biao)、指(zhi)標(biao)和(he)要求(qiu)，以及(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)區資(zi)源(yuan)節(jie)約利用、碳(tan)減(jian)排的(de)(de)主要優化建議(yi)。針對產業(ye)(ye)園(yuan)區現狀生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題和(he)不同評(ping)價時(shi)段主要生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響，提出不良環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響減(jian)緩對策、環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)防(fang)(fang)控要求(qiu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染防(fang)(fang)治措(cuo)施(shi)(shi)，以及(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)區生態保護(hu)(hu)和(he)治理措(cuo)施(shi)(shi)。

14.6 產業園(yuan)區環境管(guan)理改進對策和(he)建議