99久久精品费精品国产

5.1 規劃概述

5.1.1 規劃總體安排(pai)

說(shuo)明產(chan)業園(yuan)區規劃目標和定位(wei)、規劃范圍和時(shi)限(xian)、發展規模(mo)、發展時(shi)序、用地（用海(hai)）布局、功能分(fen)區、能源和資(zi)源利用結構等。

5.1.2 產業發展

說(shuo)明(ming)產(chan)(chan)業園區產(chan)(chan)業發(fa)展定位、產(chan)(chan)業結(jie)構，重(zhong)點介紹(shao)規(gui)劃主導產(chan)(chan)業及其規(gui)模、布(bu)局(ju)、建(jian)設時序等，規(gui)劃所包含具體建(jian)設項目(mu)的性質、內容、規(gui)模、選址、項目(mu)組成(cheng)和產(chan)(chan)能等。

5.1.3 基(ji)礎(chu)設施(shi)建設

重點介紹產業園區規劃建設或依托的污(wu)水(shui)集中處理、固(gu)體廢物（含危(wei)險(xian)廢物）集中處置、中水(shui)回(hui)用(yong)、集中供(gong)(gong)熱(re)（供(gong)(gong)冷）、余熱(re)利用(yong)、集中供(gong)(gong)氣（含蒸汽）、供(gong)(gong)水(shui)、供(gong)(gong)能（含清潔低碳能源供(gong)(gong)應）等設施，以及道路交通、管(guan)廊(lang)、管(guan)網等配套和(he)輔助條(tiao)件(jian)。

5.1.4 生態環境保護

重點(dian)介紹產業園區環境(jing)(jing)保護總體目(mu)標、主要(yao)指標、環境(jing)(jing)污(wu)染防(fang)治措(cuo)施、生態環境(jing)(jing)保護與建設方(fang)案、環境(jing)(jing)管理及環境(jing)(jing)風險防(fang)控要(yao)求(qiu)、應(ying)急(ji)保障方(fang)案或措(cuo)施等。

5.2 規劃協調性(xing)分析

5.2.1 與(yu)上位和同層位規劃的協調性分析

分(fen)析產(chan)(chan)業園區規劃(hua)與(yu)(yu)上位和(he)同層位生態環境保護法律(lv)、法規、政策及國土空間規劃(hua)、產(chan)(chan)業發展規劃(hua)等(deng)相關規劃(hua)的符合性(xing)和(he)協調性(xing)，明確(que)在空間布局(ju)、資(zi)源保護與(yu)(yu)利用、生態保護、污染(ran)防治、節能降碳、風險防控要求等(deng)方(fang)面的不協調或潛在沖突。

5.2.2 與“三(san)線一(yi)單(dan)”的符合(he)性

重點關注規劃(hua)與區域生態保護紅線、環(huan)境質(zhi)量底(di)線、資源利(li)用上線和生態環(huan)境準入(ru)清(qing)單要求的(de)符合性，對不符合“三線一單”要求的(de)，提(ti)出明確的(de)規劃(hua)調整建(jian)議。

6 現狀(zhuang)調(diao)查與評價

6.1 產業(ye)園區開發與保護現(xian)狀(zhuang)調(diao)查

6.1.1 產業園(yuan)區開發現狀

調查產(chan)(chan)業園區三產(chan)(chan)規模和結(jie)構(gou)、工(gong)業規模和結(jie)構(gou)、主要產(chan)(chan)業及其產(chan)(chan)能規模、人口規模及其分布(bu)等。

6.1.2 環(huan)境基礎設施現狀

調(diao)查產業園區已(yi)建或依托環(huan)境基礎設施概(gai)況(kuang)，包括設計(ji)規模、設施布局、服務范圍、處理工藝、處理能力、實際運行效果和達(da)標(biao)排放水(shui)平等(deng)，其中污水(shui)處理設施還應調(diao)查配套管網、排污口設置、污染(ran)雨水(shui)收集(ji)與處理情(qing)況(kuang)。

6.1.3 環境管理現(xian)狀

調(diao)查產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)規劃環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價執行情(qing)況，重(zhong)點(dian)(dian)企業(ye)(ye)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價、竣工驗收、排污許可證管理等開展情(qing)況；產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)主要(yao)污染物及(ji)碳減排情(qing)況，主要(yao)污染行業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)(dian)企業(ye)(ye)污染防(fang)治(zhi)情(qing)況；產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)環(huan)(huan)境(jing)監管、監測能力現(xian)(xian)狀，環(huan)(huan)保(bao)督察發現(xian)(xian)的問題（或環(huan)(huan)境(jing)投訴）及(ji)其整(zheng)改情(qing)況。

6.2 資源能(neng)源開發利用現狀調查

6.2.1 調查、分析(xi)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、主要產(chan)業(ye)及(ji)(ji)重點(dian)企(qi)業(ye)資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)(yong)需求(qiu)、利(li)用(yong)(yong)效率和綜合(he)利(li)用(yong)(yong)現狀及(ji)(ji)變化(hua)；產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)調整、能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)總量及(ji)(ji)能(neng)耗強度控制情(qing)況，涉煤(mei)項(xiang)目煤(mei)炭消費減量替(ti)代方(fang)案(an)落(luo)實(shi)情(qing)況；分析(xi)產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)集約、節(jie)約利(li)用(yong)(yong)與資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)上(shang)線或同類型產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)、相(xiang)關政策(ce)要求(qiu)的(de)差距，以(yi)及(ji)(ji)進(jin)一步提高的(de)潛力。

6.2.2 以電(dian)力(li)、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等重(zhong)點碳排(pai)放(fang)行(xing)業(ye)為主導產業(ye)的產業(ye)園區，應調(diao)查(cha)碳排(pai)放(fang)控(kong)制水平與行(xing)業(ye)碳達峰要求的差(cha)距和降碳潛力(li)。

6.3 生態環境現(xian)狀調(diao)查(cha)與評(ping)價

6.3.1 調查(cha)評價(jia)范(fan)圍(wei)內區(qu)(qu)域生(sheng)態(tai)保護紅線(xian)、生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)及(ji)環境(jing)敏感區(qu)(qu)的(de)(de)分(fen)布、范(fan)圍(wei)及(ji)其管控要(yao)求，明(ming)確(que)與(yu)產業園區(qu)(qu)的(de)(de)空(kong)間(jian)位置關系(xi)；調查(cha)土地利用現(xian)狀變(bian)化(hua)，產業（生(sheng)產）、居住（生(sheng)活）、生(sheng)態(tai)用地的(de)(de)沖突(tu)。

6.3.2 調查(cha)評價范圍主要(yao)(yao)污染(ran)源類型和分布(bu)、污染(ran)物(wu)排(pai)放特征和水平(ping)、排(pai)污去向或委托(tuo)處置等情況，確定主要(yao)(yao)污染(ran)行業、污染(ran)源和污染(ran)物(wu)。

6.3.3 調查評(ping)價(jia)區域水環(huan)(huan)境(jing)(jing)（地表水、地下水、近岸海(hai)域）、大氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)、聲環(huan)(huan)境(jing)(jing)、土壤環(huan)(huan)境(jing)(jing)及底(di)泥(ni)（沉積物）等(deng)質(zhi)量狀(zhuang)況，調查因(yin)(yin)子包括常規、特征(zheng)污染因(yin)(yin)子；分析評(ping)價(jia)范圍環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量變化的時空特征(zheng)及影響因(yin)(yin)素，說(shuo)明環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量超標的位置、時段、因(yin)(yin)子及成因(yin)(yin)。

6.4 環境(jing)風險(xian)與(yu)管理現(xian)狀調查

6.4.1 調查產業園區涉及的(de)有毒有害物質及危險(xian)化(hua)學(xue)品、重點環(huan)境(jing)風險(xian)源(yuan)清單，確定重點關注的(de)環(huan)境(jing)風險(xian)物質、環(huan)境(jing)風險(xian)受(shou)體及其(qi)分布。

6.4.2 調查產業(ye)園(yuan)區環(huan)境(jing)風險防(fang)控聯動狀況，分析產業(ye)園(yuan)區環(huan)境(jing)風險防(fang)控水平與環(huan)境(jing)安全(quan)保障要求的差距。

6.5 現狀問題和(he)制約因素分析

根據現(xian)狀調查(cha)結(jie)果(guo)，對照“三線一單”等(deng)環(huan)境管理要求，分(fen)析(xi)產業園(yuan)區產業發展和生(sheng)態環(huan)境現(xian)狀問題(ti)及成(cheng)因，提出產業園(yuan)區發展及規劃(hua)實(shi)施(shi)需重點關(guan)注的(de)(de)資源(yuan)、生(sheng)態、環(huan)境等(deng)方面(mian)的(de)(de)制約因素，明確新一輪規劃(hua)實(shi)施(shi)需優先(xian)解決(jue)的(de)(de)涉及生(sheng)態環(huan)境質(zhi)量改(gai)善(shan)、環(huan)境風險防控(kong)、資源(yuan)能(neng)源(yuan)高效(xiao)利用等(deng)方面(mian)的(de)(de)問題(ti)。

7 環境(jing)影響識別與評價指標(biao)體系構建

7.1 環境影(ying)響識別

識(shi)(shi)別土地開發(fa)、功能(neng)布局、產業發(fa)展、資源和能(neng)源利用(yong)、大宗物質運輸及基礎設施運行等(deng)規(gui)劃(hua)實施全過程(cheng)的(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)。分(fen)析(xi)不同規(gui)劃(hua)時段的(de)規(gui)劃(hua)開發(fa)活(huo)動對資源和環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要素、人群健(jian)康(kang)等(deng)的(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)途徑與方式，及影(ying)(ying)(ying)響(xiang)效(xiao)應、影(ying)(ying)(ying)響(xiang)性質、影(ying)(ying)(ying)響(xiang)范圍、影(ying)(ying)(ying)響(xiang)程(cheng)度等(deng)；篩選出受規(gui)劃(hua)實施影(ying)(ying)(ying)響(xiang)顯(xian)著的(de)生態、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、資源要素和敏感受體，辨識(shi)(shi)潛(qian)在重大環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險因子(zi)和制約區(qu)域生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量改善的(de)污染因子(zi)，確定環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)預(yu)測與評價(jia)的(de)重點。

7.2 環境(jing)風險(xian)因子辨識

對涉及易燃易爆(bao)、有毒有害危險(xian)(xian)物質生(sheng)產(chan)、使用(yong)、貯存等(deng)的(de)(de)產(chan)業園區，識別規(gui)劃實施可能產(chan)生(sheng)的(de)(de)危險(xian)(xian)物質、風(feng)險(xian)(xian)源和(he)主(zhu)要風(feng)險(xian)(xian)受體，辨識主(zhu)要環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)類型和(he)因子(zi)，明確環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)主(zhu)要擴(kuo)散介質和(he)途徑。

7.3 環境目標(biao)與(yu)評價指標(biao)體系(xi)構建

銜接區(qu)域(yu)生態保護(hu)紅線、環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)底線、資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用上線管控目(mu)標(biao)(biao)，考慮區(qu)域(yu)和行業碳(tan)達峰要求，從生態保護(hu)、環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)、風險(xian)防(fang)控、碳(tan)減排及(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用、污染集中治理(li)等方面建立環(huan)(huan)境(jing)目(mu)標(biao)(biao)和評價(jia)指(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系，明確(que)基準(zhun)年及(ji)不同評價(jia)時段(duan)的環(huan)(huan)境(jing)目(mu)標(biao)(biao)值、評價(jia)指(zhi)標(biao)(biao)值、確(que)定依(yi)據(ju)，以及(ji)主要風險(xian)受體(ti)的可接受環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)水平值。

8 環境影響預測與評價(jia)

8.1 基(ji)本(ben)要求

8.1.1 環境影(ying)(ying)響預測(ce)與(yu)評(ping)價基本要求、方法(fa)可參(can)照執行 HJ 130、HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 2.4、HJ 19、HJ 169、HJ 610、HJ 964、HJ 1111，并根據(ju)規劃實施生態環境影(ying)(ying)響特征(zheng)、當地環境保護要求等(deng)確定預測(ce)與(yu)評(ping)價內(nei)容和方法(fa)。

8.1.2 明確(que)不(bu)同評價時段區(qu)域(yu)生態環境(jing)、環境(jing)質量變化趨勢及資(zi)源、環境(jing)承載(zai)狀態，分析說明規(gui)劃實施(shi)后產業園區(qu)能否滿足已確(que)定的(de)環境(jing)目標要求。

8.1.3 對于環境質量不滿足環境功能要求或環境質量改善目標的，應分(fen)析產業(ye)園區污(wu)染物減排潛力，明(ming)確削減措施、削減來源及主要污(wu)染物新增量、減排量，結合區域(yu)限(xian)期(qi)達標規(gui)劃等對區域(yu)環境質量變化進(jin)行預測、分(fen)析。

8.2 規劃實施(shi)生(sheng)態環境壓力分析

8.2.1 結合主(zhu)要污(wu)染(ran)物排放(fang)強度及(ji)污(wu)染(ran)控制水平(ping)(ping)、碳(tan)排放(fang)特(te)征、產業(ye)園區污(wu)染(ran)集(ji)中處(chu)理(li)、資源能(neng)源集(ji)約(yue)利用水平(ping)(ping)，設置不同情景(jing)方案，評估產業(ye)園區水資源、土地資源、能(neng)源等需求量、主(zhu)要污(wu)染(ran)物排放(fang)量及(ji)碳(tan)排放(fang)水平(ping)(ping)。

8.2.2 重點(dian)關注有潛(qian)在顯著環境影(ying)響(xiang)或風險的(de)特征污染(ran)(ran)(ran)物(wu)、新污染(ran)(ran)(ran)物(wu)和持久性污染(ran)(ran)(ran)物(wu)、汞等公約(yue)管控(kong)的(de)物(wu)質排(pai)放特征，分(fen)析主(zhu)要污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)空間分(fen)布、排(pai)放方式、排(pai)放強度、污染(ran)(ran)(ran)控(kong)制水平及排(pai)放量。

8.3 環境要素影響預(yu)測與評價

8.3.1 地表水環(huan)境影響預測與評價

分(fen)(fen)析產業園(yuan)區污(wu)水(shui)(shui)產生、收(shou)集與(yu)處(chu)理(li)(li)、尾(wei)水(shui)(shui)回(hui)用情況，預測、評價(jia)尾(wei)水(shui)(shui)排放等對受納水(shui)(shui)體（地表水(shui)(shui)、近岸海(hai)域(yu)）環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)的影響；結合所依托的區域(yu)污(wu)水(shui)(shui)集中處(chu)理(li)(li)設施規(gui)模(mo)、接納能力、處(chu)理(li)(li)工藝、納管水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)要求、配套污(wu)水(shui)(shui)管網建(jian)設等，分(fen)(fen)析論證產業園(yuan)區污(wu)水(shui)(shui)集中收(shou)集、處(chu)理(li)(li)的環境(jing)可行性。

8.3.2 地下水(shui)環境影響預測與評價(jia)

結(jie)合產業(ye)園區水(shui)(shui)文地(di)質(zhi)特征(zheng)和包氣帶(dai)防護性能，分析(xi)、識別(bie)規劃主(zhu)要污染(ran)(ran)產業(ye)、污水(shui)(shui)或(huo)危(wei)險(xian)廢物(wu)等集(ji)中處理(li)設(she)施(shi)建設(she)等，可能污染(ran)(ran)地(di)下水(shui)(shui)的(de)(de)(de)主(zhu)要污染(ran)(ran)物(wu)、污染(ran)(ran)途徑及(ji)污染(ran)(ran)物(wu)在含(han)水(shui)(shui)層中的(de)(de)(de)運移(yi)、吸(xi)附與解析(xi)過程，綜合評(ping)價產業(ye)及(ji)基礎設(she)施(shi)布局的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)合理(li)性；涉(she)及(ji)重金屬及(ji)有毒(du)有害物(wu)質(zhi)排(pai)放或(huo)位于地(di)下水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)敏感區的(de)(de)(de)產業(ye)園區，可采用(yong)定量預測方(fang)法，分區評(ping)價污水(shui)(shui)排(pai)放、有毒(du)有害物(wu)質(zhi)泄漏(lou)或(huo)污水(shui)(shui)（滲濾液）滲漏(lou)等對地(di)下水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)及(ji)環(huan)境(jing)(jing)敏感區的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)程度、影(ying)響(xiang)范圍和風險(xian)可控(kong)性。

8.3.3 大氣環境影(ying)響預測與評價