發布(bu)時間:2021-08-20 來源:中華人民共和國生態環(huan)境部 點擊數:59621次
第(di)九(jiu)十三條 國家(jia)采取有利于固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染(ran)(ran)環境防(fang)治(zhi)的經濟(ji)、技術政策(ce)和措(cuo)施(shi),鼓勵、支(zhi)持有關方面(mian)采取有利于固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染(ran)(ran)環境防(fang)治(zhi)的措(cuo)施(shi),加強對從(cong)事固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染(ran)(ran)環境防(fang)治(zhi)工(gong)作人員的培訓和指(zhi)導,促進固(gu)體(ti)廢(fei)物污(wu)染(ran)(ran)環境防(fang)治(zhi)產業專業化、規(gui)模化發展(zhan)。
第九十四條 國家鼓勵(li)和支持科研單(dan)位、固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)產(chan)生單(dan)位、固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)利(li)用單(dan)位、固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)處(chu)置(zhi)單(dan)位等(deng)聯(lian)合攻關,研究開發固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)綜合利(li)用、集(ji)中(zhong)處(chu)置(zhi)等(deng)的新技術,推動固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污染環(huan)境防治技術進步。
第九十五條 各級(ji)人民政(zheng)府應當加(jia)強固(gu)體廢物污染環境的防治,按照事權劃分的原(yuan)則安排必要(yao)的資金用于(yu)下列事項:
(一(yi))固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開(kai)發(fa);
(二)生活垃圾分類;
(三)固體(ti)廢(fei)物(wu)集中處置設施(shi)建設;
(四(si))重大傳染病疫情(qing)等(deng)突發(fa)事件(jian)產(chan)生的醫(yi)療廢(fei)(fei)物(wu)等(deng)危險廢(fei)(fei)物(wu)應急處(chu)置;
(五)涉及固體(ti)廢物污染環境防治的其他(ta)事項。
使(shi)(shi)用資金應當(dang)加強(qiang)績效(xiao)管理和審計監督,確保資金使(shi)(shi)用效(xiao)益(yi)。
第(di)九十六條 國家鼓勵(li)和支持(chi)社會力(li)量參(can)與(yu)固體廢物污染環境防治工作,并按(an)照(zhao)國家有關規定(ding)給予(yu)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)。
第九十七(qi)條 國家(jia)發展綠色金融(rong),鼓勵(li)金融(rong)機構加大對固體廢(fei)物污(wu)染環境防治(zhi)項目的信貸投放。
第九十八條(tiao) 從事固體(ti)廢物綜合(he)利用等固體(ti)廢物污染環境(jing)防治工(gong)作的(de),依照法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,享受(shou)稅收優惠。
國家鼓勵(li)并(bing)提倡社會各界為(wei)防治(zhi)固(gu)體廢物污染環境捐贈財產,并(bing)依(yi)照法律、行政法規的規定,給(gei)予稅收優惠。
第九十九條 收(shou)集、貯(zhu)存(cun)、運輸(shu)、利用(yong)、處置(zhi)危(wei)險廢物(wu)的單位(wei),應當按照國家有關規定,投保環境(jing)污染責任保險。
第(di)一百條 國(guo)家鼓勵(li)單位和(he)個人購買(mai)、使用(yong)綜合利用(yong)產(chan)品和(he)可重復(fu)使用(yong)產(chan)品。
縣(xian)級(ji)以上人民政府及其有關部門(men)在政府采購過程中,應當優先(xian)采購綜合利用產(chan)(chan)品和可重復使用產(chan)(chan)品。
第八章 法(fa)律責任
第一(yi)百零一(yi)條 生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門或者其他(ta)負有(you)固體廢物污染環境(jing)防(fang)治監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門違反(fan)本法(fa)規(gui)定,有(you)下列(lie)行為之一,由本級人民(min)政(zheng)府(fu)或者上級人民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部門責(ze)令改(gai)正(zheng),對直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法(fa)給(gei)予處分(fen):
(一(yi))未依法(fa)作出(chu)行政許可(ke)或者辦理批準文件的(de);
(二(er))對違法行為(wei)進行包(bao)庇的(de);
(三)未依法(fa)查封、扣押的;
(四)發現(xian)違法行為或者接到對違法行為的舉(ju)報(bao)后未予查處的;
(五)有其他濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私(si)舞弊等(deng)違法行為的。
依照本法規定應當作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)行政處(chu)罰決定而未作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)的(de),上級主管(guan)部門可以直接作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)行政處(chu)罰決定。
第一(yi)百(bai)零二條(tiao) 違反本法(fa)規定(ding),有下列行(xing)為之一,由生態環境主管部門責(ze)令改正,處以(yi)罰(fa)款(kuan),沒收(shou)違法(fa)所(suo)得;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的,報經(jing)有批準(zhun)權(quan)的人民政府(fu)批準(zhun),可以(yi)責(ze)令停業或者(zhe)關閉(bi):
(一)產(chan)生、收集(ji)、貯存(cun)、運輸、利用、處置固體廢物的單位(wei)未依法及時公開固體廢物污染環境防治信息的;
(二)生(sheng)活垃圾處理(li)單位未(wei)按(an)照國家(jia)有關規定安裝使用監(jian)測設(she)備(bei)、實時(shi)監(jian)測污染物(wu)的排放情況并公開(kai)污染排放數據(ju)的;
(三)將列(lie)入限期淘(tao)汰名錄被淘(tao)汰的設備轉讓給他人使用的;
(四)在生態保護(hu)紅(hong)線區域(yu)、永久基本(ben)農田(tian)集中(zhong)區域(yu)和(he)其(qi)他需要特別保護(hu)的區域(yu)內(nei),建(jian)設(she)工業固體廢物、危險(xian)廢物集中(zhong)貯(zhu)存、利用、處置的設(she)施、場(chang)所和(he)生活垃圾填埋場(chang)的;
(五)轉(zhuan)移固體廢物(wu)出省、自治區、直(zhi)轄市行政區域貯存、處置未經(jing)批準(zhun)的;
(六)轉移固體廢物出省、自治區、直(zhi)轄市(shi)行政(zheng)區域利用未報備案的(de);
(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體(ti)廢(fei)物,或者未采取相(xiang)應防(fang)范(fan)措施,造成工業固體(ti)廢(fei)物揚散、流失、滲(shen)漏或者其(qi)他環境污(wu)染的;
(八)產生(sheng)工業固體廢(fei)(fei)物的單(dan)位未建立固體廢(fei)(fei)物管理臺(tai)賬并(bing)如(ru)實記錄的;
(九(jiu))產生工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu)的單位違反本法規定委(wei)托他人運輸、利用、處置工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu)的;
(十)貯存工業固(gu)體廢物未采取符合國(guo)家環境保(bao)護(hu)標(biao)準的防(fang)護(hu)措施的;
(十一)單位(wei)和(he)其他生(sheng)產經營(ying)者違反固體廢物管理其他要求(qiu),污染環境、破壞生(sheng)態的。
有前款(kuan)第(di)(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)八項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)之(zhi)一(yi),處(chu)五萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上二十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);有前款(kuan)第(di)(di)(di)二項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)三(san)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)五項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)九項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)項(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)十(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)之(zhi)一(yi),處(chu)十(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);有前款(kuan)第(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei),處(chu)所需處(chu)置費用(yong)一(yi)倍(bei)以(yi)(yi)上三(san)倍(bei)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan),所需處(chu)置費用(yong)不足十(shi)萬(wan)(wan)元的(de)(de)(de),按十(shi)萬(wan)(wan)元計(ji)算。對前款(kuan)第(di)(di)(di)十(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)處(chu)罰(fa),有關(guan)法(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定的(de)(de)(de),適用(yong)其規(gui)(gui)定。
第一百零三條 違反本法(fa)規定,以(yi)(yi)拖延、圍堵、滯留執法(fa)人員(yuan)等方式(shi)拒(ju)絕、阻撓監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查,或(huo)者在接受監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查時弄虛作假的(de)(de),由生態環(huan)境主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)或(huo)者其他(ta)負(fu)有固體廢(fei)物(wu)污(wu)染(ran)環(huan)境防治監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改正(zheng),處(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)上二十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan);對直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人員(yuan),處(chu)二萬(wan)元以(yi)(yi)上十萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)。
第一百零(ling)四條(tiao) 違(wei)反本法規(gui)定(ding),未依(yi)法取(qu)得排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)工(gong)業固(gu)體廢物的,由生(sheng)(sheng)態環境主管部(bu)門責(ze)(ze)令改正或者(zhe)限制生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、停產(chan)(chan)整(zheng)治,處十(shi)萬元以(yi)上一(yi)百萬元以(yi)下(xia)的罰款(kuan);情節嚴重的,報經(jing)有批準權的人民政府批準,責(ze)(ze)令停業或者(zhe)關閉(bi)。
第(di)一(yi)百(bai)零五條 違反本法規定(ding),生(sheng)產經營者未遵守限制商品(pin)過(guo)度包(bao)裝的(de)(de)強制性標準的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)上(shang)地方人民政府市場監督管(guan)理部門或者有關部門責令改正;拒不改正的(de)(de),處(chu)二千元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan);情節嚴重的(de)(de),處(chu)二萬元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。
第(di)一百(bai)零六條 違反(fan)本法(fa)規(gui)定,未遵守國(guo)家(jia)有關(guan)禁止、限制(zhi)使用不(bu)可降解塑(su)料(liao)袋等一次性塑(su)料(liao)制(zhi)品(pin)的(de)規(gui)定,或者未按照(zhao)國(guo)家(jia)有關(guan)規(gui)定報告塑(su)料(liao)袋等一次性塑(su)料(liao)制(zhi)品(pin)的(de)使用情(qing)況的(de),由縣級以上地(di)方人民政(zheng)(zheng)府(fu)商務、郵政(zheng)(zheng)等主管部門(men)責令改(gai)正,處一萬元以上十萬元以下(xia)的(de)罰款。
第一百零七條(tiao) 從事畜禽規模養(yang)殖未及時收集(ji)、貯(zhu)存、利用或(huo)者處(chu)置養(yang)殖過程中產生的(de)畜禽糞污(wu)等(deng)固(gu)體廢(fei)物的(de),由(you)生態環境主(zhu)管部門責令改正,可以(yi)處(chu)十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;情節嚴重的(de),報經(jing)有批準(zhun)權(quan)的(de)人民(min)政府批準(zhun),責令停業或(huo)者關閉。
第一百(bai)零八條 違(wei)反本(ben)法規定(ding),城鎮污水處(chu)理設施維(wei)護運營單位或(huo)者污泥處(chu)理單位對(dui)污泥流向(xiang)、用途、用量等未(wei)進(jin)行跟蹤、記(ji)錄,或(huo)者處(chu)理后(hou)的(de)污泥不(bu)符(fu)合國家有關(guan)標準的(de),由(you)城鎮排(pai)水主管(guan)部(bu)門責令改正,給予警(jing)告;造成(cheng)嚴重后(hou)果的(de),處(chu)十萬(wan)元以(yi)上二十萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan);拒不(bu)改正的(de),城鎮排(pai)水主管(guan)部(bu)門可以(yi)指(zhi)定(ding)有治理能力(li)的(de)單位代為治理,所需費用由(you)違(wei)法者承擔(dan)。
違反本法(fa)規定,擅自(zi)傾倒、堆放、丟棄、遺撒城(cheng)鎮污水處(chu)(chu)理(li)設施產(chan)生的(de)污泥(ni)和(he)處(chu)(chu)理(li)后的(de)污泥(ni)的(de),由(you)城(cheng)鎮排水主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門責令改(gai)正,處(chu)(chu)二十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二百萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan),對直接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他直接(jie)責任人員(yuan)處(chu)(chu)二萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);造成嚴重(zhong)后果的(de),處(chu)(chu)二百萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)(wu)百萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan),對直接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他直接(jie)責任人員(yuan)處(chu)(chu)五(wu)(wu)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)(wu)十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);拒不改(gai)正的(de),城(cheng)鎮排水主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門可以(yi)(yi)指定有(you)治理(li)能力(li)的(de)單位代為治理(li),所需費用由(you)違法(fa)者承擔。
第一百(bai)零九條 違反本(ben)法(fa)規定,生(sheng)產、銷售、進口或(huo)者(zhe)(zhe)使用淘汰(tai)的(de)(de)(de)設備,或(huo)者(zhe)(zhe)采用淘汰(tai)的(de)(de)(de)生(sheng)產工藝(yi)的(de)(de)(de),由縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府指(zhi)定的(de)(de)(de)部門(men)責(ze)令(ling)改正,處十萬(wan)元(yuan)以上(shang)一(yi)百(bai)萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款(kuan),沒收違法(fa)所得;情節嚴重的(de)(de)(de),由縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府指(zhi)定的(de)(de)(de)部門(men)提(ti)出(chu)意見(jian),報經有批準權的(de)(de)(de)人民政(zheng)(zheng)府批準,責(ze)令(ling)停業(ye)或(huo)者(zhe)(zhe)關閉。
第一百一十條 尾礦、煤矸(gan)石、廢石等礦業固體廢物(wu)貯存設(she)施停止使(shi)用(yong)后,未(wei)按照國家有(you)關環(huan)境(jing)保護規定進行封場的,由生態環(huan)境(jing)主(zhu)管部門責令(ling)改(gai)正,處(chu)二十(shi)萬元以上一(yi)百(bai)萬元以下(xia)的罰款(kuan)。
第一(yi)百一(yi)十一(yi)條(tiao) 違反本法規定,有下列行為之一,由(you)縣級以上(shang)地(di)方人民政府(fu)環境衛生(sheng)主管部門(men)責令改正,處以罰(fa)款,沒收違法所得(de):
(一)隨(sui)意傾倒、拋撒、堆放或者焚(fen)燒生(sheng)活(huo)垃圾(ji)的;
(二)擅自關閉、閑置(zhi)或者拆除生(sheng)活垃圾處(chu)理設施、場所的;
(三)工程(cheng)(cheng)施(shi)工單(dan)位未編(bian)制(zhi)建筑垃(la)圾處理方(fang)案報備案,或(huo)者未及時清運施(shi)工過程(cheng)(cheng)中(zhong)產生(sheng)的(de)固(gu)體廢物的(de);
(四)工(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)單位擅(shan)自傾倒、拋(pao)撒或(huo)者堆放工(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的建筑垃圾,或(huo)者未按照規定(ding)對施(shi)工(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的固(gu)體廢物進(jin)行利用或(huo)者處置的;
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