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國家政策

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

發布時間:2021-08-20   ;來源(yuan):中華(hua)人民共和國生(sheng)態環境部   點擊數:59622次

商品(pin)零售場(chang)所(suo)開辦單位、電子商務平臺企(qi)業(ye)(ye)和快遞企(qi)業(ye)(ye)、外(wai)賣企(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)按照國家有(you)關規定(ding)向商務、郵(you)政(zheng)等(deng)主管(guan)部門報告塑(su)(su)料(liao)袋等(deng)一次性塑(su)(su)料(liao)制(zhi)品(pin)的(de)使用、回收情況。

國家鼓勵和引導(dao)減少使用(yong)、積(ji)極(ji)回(hui)收(shou)塑料袋等一次性塑料制品,推廣應用(yong)可(ke)循環、易回(hui)收(shou)、可(ke)降解的(de)替代產(chan)品。

第七十條 旅游、住宿等行業應當按照國家有關規定推行不主動提供一次性用品。

機(ji)關、企業事(shi)業單(dan)位等的(de)(de)辦公場(chang)所應當(dang)使用有利于(yu)保護環(huan)境的(de)(de)產(chan)品、設備和設施,減少(shao)使用一次性辦公用品。

第七十一條 城鎮(zhen)污(wu)水處理設施維護運營單(dan)位(wei)或(huo)者污(wu)泥處理單(dan)位(wei)應當安全處理污(wu)泥,保證處理后的污(wu)泥符(fu)合國家有(you)關標準(zhun),對污(wu)泥的流向、用(yong)(yong)途、用(yong)(yong)量等(deng)進行跟(gen)蹤、記錄,并報告城鎮(zhen)排水主管(guan)部門(men)、生態環境(jing)主管(guan)部門(men)。

縣級以上(shang)人(ren)民政府城鎮排水(shui)主管(guan)部(bu)門(men)應當將污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)設施納入城鎮排水(shui)與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)規(gui)劃,推動同步(bu)建設污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)設施與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施,鼓(gu)勵(li)協同處(chu)(chu)理(li),污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)費征收標(biao)準和(he)補償范圍應當覆蓋污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)成(cheng)本和(he)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施正常運營成(cheng)本。

第七十二條 禁止擅自傾倒、堆(dui)放、丟棄、遺撒城鎮污水處理設施(shi)產生的污泥(ni)和處理后的污泥(ni)。

禁止重(zhong)金屬或者其他有(you)毒有(you)害物質含量超標的污泥(ni)進入農(nong)用地。

從事水(shui)體清淤(yu)疏(shu)浚應當按(an)照國家有關規(gui)定(ding)處理清淤(yu)疏(shu)浚過程中(zhong)產生的底泥(ni),防止污(wu)染(ran)環境。

第七十三條(tiao) 各級各類實驗室及其設立單位應當加(jia)強(qiang)對實驗室產(chan)生(sheng)的固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的管理,依法(fa)收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置實驗室固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)。實驗室固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)屬于危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的,應當按照危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)管理。

第六章 危險廢物

第七十(shi)四(si)條(tiao) 危(wei)險廢物污染環境的防治,適(shi)用本(ben)章(zhang)規(gui)定(ding)(ding);本(ben)章(zhang)未作規(gui)定(ding)(ding)的,適(shi)用本(ben)法其他有關規(gui)定(ding)(ding)。

第七十五條 國務院(yuan)生態環境(jing)主管部(bu)門(men)應當會同國務院(yuan)有關部(bu)門(men)制定(ding)國家危險(xian)廢物(wu)名錄(lu),規定(ding)統一的(de)危險(xian)廢物(wu)鑒(jian)(jian)別標準、鑒(jian)(jian)別方(fang)法、識(shi)別標志和鑒(jian)(jian)別單位管理(li)要求。國家危險(xian)廢物(wu)名錄(lu)應當動態調整。

國務院生(sheng)態(tai)環境主管部門根據危險(xian)(xian)廢(fei)物的危害(hai)特性和產生(sheng)數量,科學(xue)評(ping)估(gu)其環境風(feng)險(xian)(xian),實施(shi)分級分類管理(li),建立信息(xi)化監(jian)管體系,并(bing)通(tong)過信息(xi)化手段管理(li)、共享危險(xian)(xian)廢(fei)物轉移數據和信息(xi)。

第(di)七十六條 省、自治區、直轄市(shi)人民政(zheng)府應當組織有關部門編制危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物集(ji)中(zhong)處置設(she)施、場所的建(jian)設(she)規劃,科(ke)學評(ping)估危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物處置需(xu)求,合理(li)布局危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物集(ji)中(zhong)處置設(she)施、場所,確保本行政(zheng)區域的危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物得到妥(tuo)善處置。

編制(zhi)危險廢物集中處置設施、場所的(de)建設規(gui)劃,應當征求有關行(xing)業協會(hui)、企業事業單位(wei)、專家和公眾等方面的(de)意見。

相(xiang)鄰(lin)省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市之間可以(yi)開展區(qu)(qu)域(yu)合作,統籌建設區(qu)(qu)域(yu)性(xing)危險廢物集中處(chu)置設施、場所。

第七十七條 對(dui)危險(xian)廢(fei)物(wu)的容器和包裝物(wu)以及收集(ji)、貯存、運輸、利用、處置危險(xian)廢(fei)物(wu)的設(she)施、場(chang)所(suo),應(ying)當按照規定設(she)置危險(xian)廢(fei)物(wu)識(shi)別標志。

第(di)七十八條 產生(sheng)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的單位,應當按(an)照國家有關規定(ding)制(zhi)定(ding)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管理計劃;建立危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管理臺賬,如實(shi)記(ji)錄(lu)有關信息,并(bing)通過國家危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)信息管理系統(tong)向(xiang)所(suo)在地生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門申報(bao)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的種類、產生(sheng)量、流向(xiang)、貯存、處置等有關資料。

前(qian)款所(suo)稱危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物管理計劃(hua)應(ying)當包括減少(shao)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物產生(sheng)量和(he)降(jiang)低危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物危(wei)(wei)害性的措施(shi)以及(ji)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物貯存(cun)、利(li)用、處置(zhi)措施(shi)。危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物管理計劃(hua)應(ying)當報產生(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物的單位所(suo)在(zai)地生(sheng)態環(huan)境主管部門備案。

產生(sheng)危險廢(fei)物(wu)的(de)單位已經取得(de)排(pai)(pai)污許(xu)可證的(de),執行排(pai)(pai)污許(xu)可管理制度的(de)規定。

第七十九條 產(chan)生危(wei)險廢物的單位,應當按照國家有關規定和環境保護標準要求貯存、利用、處(chu)置危(wei)險廢物,不得(de)擅(shan)自(zi)傾倒(dao)、堆放(fang)。

第八十條(tiao) 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的(de)單位,應當(dang)按(an)照國家有(you)關規(gui)定(ding)(ding)申請(qing)取得許可(ke)(ke)證。許可(ke)(ke)證的(de)具(ju)體管理辦法由國務院制定(ding)(ding)。

禁止無許可證(zheng)或(huo)者未按(an)照許可證(zheng)規定從事危險廢物(wu)收集、貯存、利用、處置的經營活(huo)動。

禁止(zhi)將危險廢物提供或(huo)者(zhe)委托給無許可證的單位或(huo)者(zhe)其他(ta)生(sheng)產經營者(zhe)從事收集、貯存、利用、處置活(huo)動(dong)。

第(di)八十一條(tiao) 收(shou)集(ji)、貯存危險(xian)廢(fei)物,應當按照(zhao)危險(xian)廢(fei)物特性分類進行。禁(jin)止混合收(shou)集(ji)、貯存、運輸、處置性質不相容而未(wei)經安全(quan)性處置的危險(xian)廢(fei)物。

貯存(cun)危險(xian)廢(fei)物(wu)應當采(cai)取符合國家(jia)環境保護標(biao)準的防護措施。禁止將危險(xian)廢(fei)物(wu)混入非危險(xian)廢(fei)物(wu)中貯存(cun)。

從事收(shou)集、貯存(cun)、利用、處置危(wei)險廢物經營活動的單位(wei),貯存(cun)危(wei)險廢物不(bu)得超過一年;確需延長期限的,應當(dang)報經頒發許可證(zheng)的生態環(huan)境主管部門批(pi)準(zhun);法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)另有(you)規(gui)定的除(chu)外(wai)。

第八(ba)十(shi)二條 轉移(yi)危險廢(fei)物(wu)的(de),應當按照國家有關規定填寫(xie)、運行危險廢(fei)物(wu)電子或者紙質轉移(yi)聯單。

跨省(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市(shi)轉(zhuan)移(yi)(yi)危(wei)險(xian)廢物的,應(ying)當向危(wei)險(xian)廢物移(yi)(yi)出(chu)地省(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)生態環(huan)境主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)申請。移(yi)(yi)出(chu)地省(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)生態環(huan)境主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)應(ying)當及時商經接受地省(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)生態環(huan)境主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)同意(yi)后,在規(gui)定期(qi)限內批準轉(zhuan)移(yi)(yi)該危(wei)險(xian)廢物,并(bing)將批準信(xin)息通報相(xiang)關省(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)生態環(huan)境主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)和(he)交通運輸主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)。未(wei)經批準的,不(bu)得(de)轉(zhuan)移(yi)(yi)。

危險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移管(guan)理應當全程管(guan)控、提(ti)高(gao)效率(lv),具體辦法由國務院生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同國務院交通運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和(he)公安部(bu)門(men)制定。

第八十三(san)條 運輸(shu)危(wei)險(xian)(xian)廢物,應(ying)當采取防止(zhi)污染(ran)環境的措施,并遵守國(guo)家有關危(wei)險(xian)(xian)貨物運輸(shu)管理的規定(ding)。

禁止將危險廢物與旅客(ke)在同一運輸(shu)工具上載運。

第八十四條 收(shou)集、貯(zhu)存、運(yun)輸、利用(yong)、處置(zhi)危險廢物的場所、設施(shi)、設備(bei)和容器、包裝物及其他(ta)物品轉(zhuan)作他(ta)用(yong)時(shi),應當按照國家有(you)關(guan)規定(ding)經過(guo)消除(chu)污(wu)染處理,方可使用(yong)。

第八十五條 產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置危險(xian)廢物的(de)單位,應(ying)當(dang)依(yi)法制定意外(wai)事故的(de)防范(fan)措施和應(ying)急預(yu)案(an),并向(xiang)所在地生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和其他負(fu)(fu)有固體廢物污染(ran)(ran)環(huan)境防治(zhi)監督(du)管理職責(ze)的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an);生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和其他負(fu)(fu)有固體廢物污染(ran)(ran)環(huan)境防治(zhi)監督(du)管理職責(ze)的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)進(jin)行(xing)檢查(cha)。

第八十六條 因發生(sheng)事(shi)故或者(zhe)其他突發性事(shi)件,造成危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)嚴重(zhong)污(wu)染環境的單位,應當立即采取有效(xiao)措施消除或者(zhe)減(jian)輕對環境的污(wu)染危(wei)害(hai),及時通(tong)報(bao)可能受到污(wu)染危(wei)害(hai)的單位和(he)居民,并(bing)向(xiang)所在地生(sheng)態環境主管部門和(he)有關(guan)部門報(bao)告,接(jie)受調查(cha)處(chu)理。

第八十七條 在發(fa)(fa)生(sheng)或(huo)(huo)者(zhe)有(you)(you)證據證明(ming)可(ke)能發(fa)(fa)生(sheng)危(wei)險廢(fei)物嚴重(zhong)污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)、威脅居民(min)生(sheng)命財產安全(quan)時,生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部門或(huo)(huo)者(zhe)其他(ta)負有(you)(you)固體廢(fei)物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治監督管理職(zhi)責的(de)部門應當立即向(xiang)本(ben)級人民(min)政(zheng)府(fu)和上一級人民(min)政(zheng)府(fu)有(you)(you)關部門報告,由人民(min)政(zheng)府(fu)采取防止或(huo)(huo)者(zhe)減輕危(wei)害(hai)的(de)有(you)(you)效措施。有(you)(you)關人民(min)政(zheng)府(fu)可(ke)以根(gen)據需要責令(ling)停(ting)止導(dao)致或(huo)(huo)者(zhe)可(ke)能導(dao)致環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)事(shi)故的(de)作業。

第八十八條 重點危險(xian)廢物集中處(chu)(chu)置(zhi)設(she)施(shi)、場(chang)所(suo)退(tui)(tui)役前,運營(ying)單位應(ying)當按照國(guo)家有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)對設(she)施(shi)、場(chang)所(suo)采(cai)取(qu)污染防治措(cuo)施(shi)。退(tui)(tui)役的(de)費(fei)用應(ying)當預提(ti),列入投資概(gai)算(suan)或者生(sheng)產成(cheng)本(ben),專門(men)用于重點危險(xian)廢物集中處(chu)(chu)置(zhi)設(she)施(shi)、場(chang)所(suo)的(de)退(tui)(tui)役。具體提(ti)取(qu)和管理辦法,由國(guo)務(wu)院財政部門(men)、價格(ge)主管部門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)院生(sheng)態環境主管部門(men)規(gui)(gui)定(ding)。

第(di)八十九條 禁止經中華人民共和國過境轉移危險(xian)廢(fei)物。

第九十條 醫(yi)療(liao)廢(fei)物按照(zhao)國家危險(xian)廢(fei)物名錄管理。縣級以上地方人民政府應當加強醫(yi)療(liao)廢(fei)物集中處置能力建設。

縣級以上人民(min)政府衛生健(jian)康(kang)、生態環境等主(zhu)管部門應當(dang)在各自職責范圍內加強對醫療廢(fei)物收集、貯存(cun)、運輸(shu)、處置的監督管理,防止危害公眾健(jian)康(kang)、污染(ran)環境。

醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機構(gou)應當依(yi)法分類收集(ji)本(ben)單位(wei)(wei)產生(sheng)的醫療(liao)(liao)廢(fei)(fei)物(wu),交(jiao)由醫療(liao)(liao)廢(fei)(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)處(chu)置單位(wei)(wei)處(chu)置。醫療(liao)(liao)廢(fei)(fei)物(wu)集(ji)中(zhong)處(chu)置單位(wei)(wei)應當及(ji)時收集(ji)、運輸和處(chu)置醫療(liao)(liao)廢(fei)(fei)物(wu)。

醫(yi)療衛(wei)生機構和醫(yi)療廢物集中(zhong)處置(zhi)單位,應當采取(qu)有效措施,防止醫(yi)療廢物流失、泄漏(lou)、滲漏(lou)、擴散。

第九十一(yi)條 重(zhong)大傳(chuan)染病疫情(qing)等(deng)突(tu)發事件發生時,縣(xian)級以(yi)上人民政府(fu)應當統籌協(xie)調醫療廢物(wu)等(deng)危險廢物(wu)收集、貯(zhu)存(cun)、運輸、處(chu)置(zhi)(zhi)等(deng)工(gong)作,保障(zhang)所需的車輛、場地、處(chu)置(zhi)(zhi)設施和防護(hu)物(wu)資。衛生健康、生態環(huan)(huan)境、環(huan)(huan)境衛生、交通運輸等(deng)主管部(bu)門應當協(xie)同配合,依(yi)法履行(xing)應急處(chu)置(zhi)(zhi)職責。

第七章 保障(zhang)措(cuo)施

第九十二(er)條 國(guo)務院有關部門、縣(xian)級以上地方(fang)人民政(zheng)府及其(qi)有關部門在編制國(guo)土空間(jian)規(gui)劃(hua)和相關專項規(gui)劃(hua)時,應當統(tong)籌(chou)生活(huo)垃圾、建(jian)筑垃圾、危險廢物等固體廢物轉運(yun)、集中處(chu)(chu)置等設(she)施建(jian)設(she)需求,保障轉運(yun)、集中處(chu)(chu)置等設(she)施用(yong)地。

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