發布時間:2021-08-20 來源:中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國生態環境部 點擊數:62792次
第二十七條(tiao) 縣級以上人民(min)政(zheng)府應(ying)當每年向本級人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)或者人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)報(bao)告環境狀況(kuang)和環境保護目標完成情(qing)況(kuang),對發生的重大環境事件應(ying)當及時向本級人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)報(bao)告,依法接受監督。
第三(san)章 保護和(he)改善環境(jing)
第二十八條(tiao) 地方各級人(ren)民政(zheng)府(fu)應當根據環境(jing)保護目標(biao)和治理任務,采(cai)取有效(xiao)措施,改善環境(jing)質量(liang)。
未達(da)到(dao)國家(jia)環境質量標(biao)準的(de)重點區域(yu)、流域(yu)的(de)有(you)關地方人民政(zheng)府,應當制(zhi)定限(xian)期(qi)達(da)標(biao)規(gui)劃,并采取措(cuo)施按期(qi)達(da)標(biao)。
第(di)二十(shi)九條 國家在重點生(sheng)(sheng)態功能區、生(sheng)(sheng)態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生(sheng)(sheng)態保護(hu)紅線,實(shi)行嚴格保護(hu)。
各級人民政(zheng)府對具有(you)代表性(xing)的(de)各種類型的(de)自(zi)(zi)然生(sheng)態系統區(qu)(qu)(qu)(qu)域,珍稀、瀕(bin)危(wei)的(de)野生(sheng)動(dong)植物自(zi)(zi)然分布(bu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域,重要的(de)水源涵養區(qu)(qu)(qu)(qu)域,具有(you)重大科(ke)學文化價(jia)值的(de)地質(zhi)構造(zao)、著(zhu)名(ming)(ming)溶(rong)洞和化石分布(bu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、冰川、火山(shan)、溫泉等自(zi)(zi)然遺跡,以及人文遺跡、古(gu)樹名(ming)(ming)木,應當采取措施(shi)予以保護,嚴禁破壞。
第三十條 開(kai)發(fa)利用自然(ran)資源,應當合(he)理(li)開(kai)發(fa),保護(hu)生(sheng)物多樣性,保障生(sheng)態(tai)(tai)安全,依法制(zhi)定有關生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和恢復治理(li)方案(an)并予(yu)以實(shi)施。
引進外來物(wu)種以及研究、開發和利用生物(wu)技術,應(ying)當(dang)采(cai)取(qu)措(cuo)施,防止對(dui)生物(wu)多樣性的破壞。
第三十一條 國家建(jian)立、健(jian)全生(sheng)態保護補償(chang)制(zhi)度。
國(guo)家(jia)加大(da)對生態(tai)保護地區的財政轉移支付(fu)力度。有關地方(fang)人(ren)民(min)政府應(ying)當落實生態(tai)保護補(bu)(bu)償(chang)資金,確保其用(yong)于生態(tai)保護補(bu)(bu)償(chang)。
國家指導受(shou)益(yi)地區和(he)生態(tai)保(bao)護(hu)地區人民政(zheng)府通過協商或者按照市場(chang)規則進行(xing)生態(tai)保(bao)護(hu)補(bu)償。
第三十二條 國(guo)家加強對大氣(qi)、水(shui)、土壤等(deng)的保(bao)護,建立和完善相應的調查、監(jian)測、評估和修復制度。
第(di)三十三條 各級人民政(zheng)府應(ying)當加強對(dui)農(nong)業(ye)環(huan)境(jing)的保(bao)護,促(cu)進農(nong)業(ye)環(huan)境(jing)保(bao)護新技術的使(shi)用,加強對(dui)農(nong)業(ye)污染源(yuan)(yuan)的監(jian)測預警,統(tong)籌有關部門采取措施,防(fang)治土壤污染和(he)土地沙化(hua)(hua)、鹽(yan)漬化(hua)(hua)、貧瘠化(hua)(hua)、石漠化(hua)(hua)、地面(mian)沉降以(yi)及防(fang)治植被(bei)破壞(huai)、水(shui)土流失、水(shui)體富營(ying)養化(hua)(hua)、水(shui)源(yuan)(yuan)枯竭、種(zhong)源(yuan)(yuan)滅(mie)絕等生態失調現象,推廣植物病(bing)蟲害的綜合防(fang)治。
縣級(ji)、鄉(xiang)級(ji)人民政府應當提(ti)高農村(cun)環(huan)境(jing)保護公共服務水平,推(tui)動農村(cun)環(huan)境(jing)綜(zong)合整治。
第三十四條 國(guo)務院和(he)沿海(hai)(hai)地方各級人民政(zheng)府應當(dang)(dang)加(jia)強對海(hai)(hai)洋(yang)環境(jing)的(de)保護。向海(hai)(hai)洋(yang)排放污(wu)染物、傾倒廢棄物,進行海(hai)(hai)岸工程和(he)海(hai)(hai)洋(yang)工程建(jian)設,應當(dang)(dang)符合法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規規定和(he)有關標準,防止和(he)減少對海(hai)(hai)洋(yang)環境(jing)的(de)污(wu)染損害。
第三十五(wu)條(tiao) 城鄉建設應當結合當地自然環境(jing)的特(te)點,保護(hu)植被、水(shui)域和自然景觀,加強城市園(yuan)林、綠(lv)地和風景名勝(sheng)區的建設與管理。
第(di)三十(shi)六條 國家(jia)鼓勵和引(yin)導公民、法人和其(qi)他組織(zhi)使(shi)用有利于保護環境的(de)產(chan)品(pin)和再生產(chan)品(pin),減少(shao)廢棄物的(de)產(chan)生。
國家機(ji)關和使用財(cai)政資金的其他組(zu)織(zhi)應當優先采(cai)購和使用節(jie)能、節(jie)水(shui)、節(jie)材等(deng)有(you)利于保護環境的產品、設備(bei)和設施。
第三(san)十(shi)七條 地(di)方各級(ji)人民政府應當采取措施,組(zu)織對生活廢(fei)棄(qi)物(wu)的分類處置、回收利用。
第三(san)十八(ba)條 公民應當遵守環境保護(hu)法律法規,配合實施環境保護(hu)措施,按照規定對(dui)(dui)生活廢棄(qi)物(wu)進行分類放置,減少日常生活對(dui)(dui)環境造成的損害。
第三十九條(tiao) 國家建立、健全環境與(yu)(yu)健康(kang)監(jian)測、調查和(he)風險評估(gu)制(zhi)(zhi)度;鼓勵和(he)組織開展(zhan)環境質量對公眾健康(kang)影響的(de)研(yan)究,采取措施預(yu)防和(he)控(kong)制(zhi)(zhi)與(yu)(yu)環境污(wu)染有關的(de)疾病(bing)。
第四章(zhang) 防(fang)治(zhi)污染(ran)和其他公害
第四(si)十(shi)條 國家(jia)促進清潔生產(chan)和資(zi)源循環利用。
國務院(yuan)有(you)關部門(men)和地方各級人民政(zheng)府(fu)應當(dang)采取措施,推廣(guang)清潔能源的生產(chan)和使用。
企業(ye)應當優先使用(yong)清潔能源,采用(yong)資源利用(yong)率高(gao)、污染物排(pai)放量少的(de)工藝、設(she)備以及廢棄物綜合(he)利用(yong)技術(shu)和污染物無害化處理技術(shu),減少污染物的(de)產生。
第四十一條(tiao) 建設(she)(she)項(xiang)目中防治污(wu)染的(de)設(she)(she)施,應當與主體工(gong)程同(tong)時(shi)設(she)(she)計、同(tong)時(shi)施工(gong)、同(tong)時(shi)投產(chan)使(shi)用。防治污(wu)染的(de)設(she)(she)施應當符(fu)合經批準的(de)環(huan)境(jing)影響評價文件的(de)要求(qiu),不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條(tiao) 排放污(wu)染物的企(qi)業(ye)事業(ye)單位和其他(ta)生(sheng)產(chan)經營者,應當采取措施,防治在生(sheng)產(chan)建設或(huo)者其他(ta)活動(dong)(dong)中產(chan)生(sheng)的廢(fei)氣(qi)、廢(fei)水、廢(fei)渣、醫療廢(fei)物、粉塵(chen)、惡臭氣(qi)體、放射(she)性物質以及噪聲、振(zhen)動(dong)(dong)、光(guang)輻(fu)射(she)、電磁輻(fu)射(she)等(deng)對環境的污(wu)染和危害。
排(pai)放污染物的(de)企業事(shi)業單(dan)位,應當建立(li)環境保護責任制度,明確(que)單(dan)位負(fu)責人和相(xiang)關人員的(de)責任。
重點排污單位應當按照(zhao)國家有關(guan)規定(ding)和監(jian)(jian)測(ce)規范安裝使(shi)用監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei),保證監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)正常運行,保存(cun)原始(shi)監(jian)(jian)測(ce)記錄。
嚴禁(jin)通過暗(an)管、滲(shen)井、滲(shen)坑、灌注或(huo)者(zhe)篡改、偽造監測數據,或(huo)者(zhe)不正(zheng)常(chang)運行防(fang)治(zhi)污染設施等逃避(bi)監管的方式違法排放污染物。
第(di)四十三條 排放污(wu)染(ran)物的企業事業單位(wei)和其他生產經營(ying)者(zhe)(zhe),應(ying)當按照國家有關規定繳納(na)排污(wu)費(fei)。排污(wu)費(fei)應(ying)當全部專項用于環境污(wu)染(ran)防治,任何單位(wei)和個人不(bu)得截留(liu)、擠占或者(zhe)(zhe)挪作他用。
依照法律規定征(zheng)收環境保護稅的,不再(zai)征(zheng)收排污費。
第(di)四(si)十四(si)條(tiao) 國(guo)家(jia)實行(xing)重點污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度。重點污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)指標由國(guo)務院下達(da),省、自治區、直轄(xia)市人民政府分解(jie)落(luo)實。企業事業單位在執行(xing)國(guo)家(jia)和(he)地(di)方污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放標準的同時,應當(dang)遵守分解(jie)落(luo)實到本(ben)單位的重點污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)指標。
對超過國家(jia)重(zhong)(zhong)點污(wu)染(ran)物排放總(zong)量(liang)(liang)控制指(zhi)標或者(zhe)未完成國家(jia)確定的環境(jing)質量(liang)(liang)目標的地(di)區,省級以上人民政府環境(jing)保護主管(guan)部(bu)門應當(dang)暫停(ting)審批(pi)其新增重(zhong)(zhong)點污(wu)染(ran)物排放總(zong)量(liang)(liang)的建(jian)設項(xiang)目環境(jing)影響評價(jia)文件。
第四十五條(tiao) 國家(jia)依照法律規定實行排(pai)污許(xu)可管理(li)制度。
實(shi)行排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)可管理的(de)企業事業單(dan)位和其他生產(chan)經(jing)營者應當按照排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證的(de)要求排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)污(wu)染(ran)物;未取得排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證的(de),不得排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)污(wu)染(ran)物。
第四十六條 國(guo)家對(dui)嚴重污染環境(jing)的工藝(yi)、設備(bei)和(he)(he)產(chan)品實行淘汰制度。任何單位和(he)(he)個(ge)人不得(de)生產(chan)、銷售或者轉移(yi)、使用(yong)嚴重污染環境(jing)的工藝(yi)、設備(bei)和(he)(he)產(chan)品。
禁(jin)止引進不符合我國環(huan)境保護(hu)規定的技術、設備、材料和產品(pin)。
第四十七條 各級人(ren)民(min)政府及其有關部門和企業事(shi)業單(dan)位,應(ying)當依照《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)對法》的(de)規(gui)定,做(zuo)好突(tu)發環境事(shi)件(jian)的(de)風險控制、應(ying)急準(zhun)備(bei)、應(ying)急處(chu)置和事(shi)后恢復等工作。
縣級以上人民政府(fu)應(ying)當(dang)建(jian)立環境污染(ran)公共監測預警機制,組織制定(ding)預警方案(an);環境受(shou)到污染(ran),可能影(ying)響公眾健(jian)康和環境安全時(shi),依法及時(shi)公布預警信息,啟動應(ying)急措施(shi)。
企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當(dang)按照國家(jia)有(you)關規定制定突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急預案(an),報環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護主管部(bu)門和有(you)關部(bu)門備案(an)。在發生或者可能發生突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)時(shi),企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當(dang)立即(ji)采(cai)取措施處理,及時(shi)通(tong)報可能受到危害的(de)單(dan)位(wei)和居民,并向(xiang)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護主管部(bu)門和有(you)關部(bu)門報告。
突發(fa)環境事(shi)件(jian)應急處置工作結(jie)束后(hou),有(you)關人民政府應當(dang)立即組織(zhi)評(ping)估事(shi)件(jian)造(zao)成的環境影響和損失,并及時將評(ping)估結(jie)果向社會公布。
第四十(shi)八條(tiao) 生產、儲存、運輸(shu)、銷售、使用、處(chu)置化學物(wu)品和(he)含有放(fang)射性物(wu)質的物(wu)品,應當遵守國家有關規定(ding),防止污染環境。
第四十九(jiu)條 各級人(ren)民政府(fu)及其農(nong)(nong)(nong)業等(deng)有關部門和(he)機構應當(dang)指導農(nong)(nong)(nong)業生產經營者科(ke)學種植和(he)養殖,科(ke)學合(he)理施(shi)用(yong)農(nong)(nong)(nong)藥、化肥等(deng)農(nong)(nong)(nong)業投入品,科(ke)學處置農(nong)(nong)(nong)用(yong)薄膜、農(nong)(nong)(nong)作物秸稈等(deng)農(nong)(nong)(nong)業廢棄物,防止農(nong)(nong)(nong)業面源污染(ran)。
禁止將不符合農用標準和(he)環(huan)境保護標準的固體廢物、廢水施(shi)入農田。施(shi)用農藥(yao)、化肥(fei)等農業投入品及(ji)進行灌(guan)溉,應當采取措施(shi),防止重金屬(shu)和(he)其他有毒有害(hai)物質污染環(huan)境。
畜(chu)禽(qin)養殖場、養殖小區、定(ding)點屠(tu)宰(zai)企業(ye)等的選址、建設和(he)管(guan)理應(ying)當符合有關(guan)法律法規規定(ding)。從事畜(chu)禽(qin)養殖和(he)屠(tu)宰(zai)的單位和(he)個人(ren)應(ying)當采取(qu)措施,對(dui)畜(chu)禽(qin)糞(fen)便、尸體和(he)污水等廢棄物進行科(ke)學處(chu)置,防(fang)止污染環境。
縣級人民政府(fu)負責組(zu)織農村生活廢棄物的處(chu)置工作。
第五十條 各級人民政府應當(dang)在財(cai)政預(yu)算中安排資(zi)金,支持農(nong)村(cun)飲用水水源(yuan)地保護(hu)、生活污水和其他廢(fei)棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染(ran)防治、土壤污染(ran)防治和農(nong)村(cun)工(gong)礦污染(ran)治理等環境保護(hu)工(gong)作。
第五十一條(tiao) 各級人民(min)政府應當(dang)統籌城(cheng)鄉(xiang)建設(she)污水處理設(she)施(shi)及(ji)配套管網,固體廢物的收集、運輸和(he)處置等(deng)環境衛生設(she)施(shi),危(wei)險廢物集中處置設(she)施(shi)、場所(suo)以及(ji)其他環境保(bao)護公共設(she)施(shi),并保(bao)障(zhang)其正常(chang)運行。
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