99久久精品费精品国产

中(zhong)華人民共和國(guo)環境保(bao)護(hu)法（自2015年(nian)1月1日(ri)起(qi)施行）

（1989年(nian)12月26日第七屆(jie)全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第十(shi)一次(ci)會(hui)(hui)議通過  2014年(nian)4月24日第十(shi)二屆(jie)全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第八次(ci)會(hui)(hui)議修訂）

目錄

第一章  總(zong)則

第二章  監督(du)管理

第三(san)章  保護(hu)和改善環(huan)境

第四章  防(fang)治污染和(he)其他公(gong)害

第(di)五章  信息公開和公眾參與

第六章  法律責任

第七章  附則

第一章  總則

第(di)一條  為(wei)保(bao)護(hu)和改善環境，防治(zhi)污染(ran)和其他公害，保(bao)障公眾健康(kang)，推(tui)進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定(ding)本法。

第二條  本法(fa)所(suo)稱環境，是指影響(xiang)人(ren)類生存和(he)發展的各種天然(ran)的和(he)經(jing)過(guo)人(ren)工改造的自然(ran)因素的總體，包(bao)括大(da)氣、水、海洋、土地(di)、礦藏、森(sen)林、草原、濕(shi)地(di)、野生生物、自然(ran)遺(yi)跡(ji)(ji)、人(ren)文遺(yi)跡(ji)(ji)、自然(ran)保護區(qu)、風景名勝區(qu)、城市和(he)鄉村(cun)等。

第三條(tiao)  本法適用于中華人民共和(he)國(guo)領域和(he)中華人民共和(he)國(guo)管轄的其(qi)他海域。

第(di)四條(tiao)  保護環境是(shi)國(guo)家的基(ji)本國(guo)策。

國家采(cai)取(qu)有利于節約和循環利用資(zi)源、保護和改善(shan)環境、促進(jin)人(ren)與(yu)自然和諧(xie)的經濟、技術政策(ce)和措施，使經濟社會發展與(yu)環境保護相協調。

第五(wu)條  環境保護(hu)堅持保護(hu)優先(xian)、預防為主、綜合治(zhi)理(li)、公眾參與、損害擔責的原(yuan)則。

第六條(tiao)  一切單位和個人都有(you)保護環境的義務。

地方(fang)各級人民政府應(ying)當對本行政區域的環境質(zhi)量(liang)負責(ze)。

企業(ye)事業(ye)單位和其他生(sheng)產經營者應當(dang)防止、減(jian)少環境污(wu)染(ran)和生(sheng)態(tai)破(po)壞，對所造成的損害依法承擔責任(ren)。

公民應當增強環(huan)(huan)境保護意(yi)識，采取低碳、節儉(jian)的生活方式，自覺履行環(huan)(huan)境保護義務。

第七條  國家支持環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護科學技術研究、開(kai)發(fa)和應用(yong)，鼓勵(li)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護產業發(fa)展，促進環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護信息化(hua)建設，提高環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護科學技術水(shui)平。

第八(ba)條  各級(ji)人民政府應當(dang)加大保護和改(gai)善環(huan)境、防治污(wu)染和其(qi)他公(gong)害(hai)的(de)財政投入，提高財政資金的(de)使用效益。

第九條  各級人民政府應當加強環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)宣傳(chuan)和普及工(gong)作(zuo)，鼓(gu)勵基(ji)層群眾性自治組織、社(she)會組織、環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)志愿(yuan)者開展(zhan)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)律(lv)法(fa)規和環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)知識的(de)宣傳(chuan)，營(ying)造(zao)保(bao)(bao)護(hu)(hu)環境(jing)(jing)的(de)良(liang)好風氣。

教育行政(zheng)部門、學(xue)校應當將環境保護知識(shi)納入學(xue)校教育內容，培養學(xue)生的環境保護意識(shi)。

新聞(wen)媒(mei)體應(ying)當開(kai)展環(huan)境保(bao)護法律(lv)法規和(he)環(huan)境保(bao)護知識的宣傳(chuan)，對環(huan)境違法行為進行輿論(lun)監督。

第十條  國務院環境(jing)保(bao)護(hu)主管(guan)部(bu)門(men)，對全國環境(jing)保(bao)護(hu)工作實施統一監(jian)督管(guan)理；縣級以上地方人民政府環境(jing)保(bao)護(hu)主管(guan)部(bu)門(men)，對本(ben)行政區域環境(jing)保(bao)護(hu)工作實施統一監(jian)督管(guan)理。

縣級以(yi)上人民政府有關部(bu)門和軍隊環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)門，依照(zhao)有關法律的規(gui)定對資源(yuan)保(bao)護(hu)和污染防治等環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工作(zuo)實施監督管理。

第十(shi)一條  對保護和(he)改善環境有顯著成績的單位和(he)個人，由人民政府給予獎勵。

第十二條  每年(nian)6月5日(ri)為環(huan)境日(ri)。

第二(er)章  監督管理

第十三條(tiao)  縣級以上人民政府應當(dang)將環境保(bao)護工(gong)作納入(ru)國民經濟和社會發展(zhan)規(gui)劃。

國(guo)(guo)務院(yuan)環境保護主管部(bu)門(men)會同有關部(bu)門(men)，根據國(guo)(guo)民(min)經濟和社會發展規劃(hua)編制(zhi)國(guo)(guo)家環境保護規劃(hua)，報國(guo)(guo)務院(yuan)批(pi)準并公布實施。

縣級以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府環境保護主管部(bu)門會(hui)同(tong)有關部(bu)門，根據國(guo)家環境保護規(gui)劃的(de)要求，編制本行政(zheng)(zheng)區(qu)域的(de)環境保護規(gui)劃，報同(tong)級人民(min)政(zheng)(zheng)府批準并公布實施(shi)。

環境(jing)保(bao)護(hu)規(gui)劃(hua)的內容(rong)應當(dang)包括生態保(bao)護(hu)和污染防(fang)治的目(mu)標、任務、保(bao)障措施等(deng)，并與主體功能區(qu)規(gui)劃(hua)、土地利用(yong)總體規(gui)劃(hua)和城(cheng)鄉規(gui)劃(hua)等(deng)相(xiang)銜接(jie)。

第十四條  國務院有關部門和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市人民政府組(zu)織制(zhi)定經濟(ji)、技術政策，應當充分考慮對環境的影響(xiang)，聽(ting)取有關方面和專家的意見。

第十五條  國(guo)務院環境(jing)保(bao)護主管部門(men)制定國(guo)家環境(jing)質量標準(zhun)。

省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政府對(dui)國家(jia)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準中未作規(gui)定(ding)的項目(mu)，可以制(zhi)定(ding)地(di)方環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準；對(dui)國家(jia)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準中已作規(gui)定(ding)的項目(mu)，可以制(zhi)定(ding)嚴于國家(jia)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準的地(di)方環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準。地(di)方環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)(biao)準應當(dang)報國務院(yuan)環(huan)境(jing)保護主管(guan)部門備案(an)。

國家鼓勵開(kai)展(zhan)環境基準研(yan)究(jiu)。

第十六條(tiao)  國務院(yuan)環境保護主(zhu)管部門根據國家(jia)環境質量標準和國家(jia)經濟、技術條件，制定(ding)國家(jia)污染物排放(fang)標準。

省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政府對國(guo)家(jia)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中未作(zuo)規定的(de)項目(mu)(mu)，可以(yi)制定地(di)方污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)；對國(guo)家(jia)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中已作(zuo)規定的(de)項目(mu)(mu)，可以(yi)制定嚴于國(guo)家(jia)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)地(di)方污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。地(di)方污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)應(ying)當(dang)報(bao)國(guo)務院環境保護主管部門備案(an)。

第十七條  國家(jia)建(jian)(jian)立、健全(quan)環境(jing)監測制度(du)。國務院環境(jing)保護主管部(bu)門制定(ding)監測規范(fan)，會同有關部(bu)門組織監測網絡，統一(yi)規劃國家(jia)環境(jing)質量(liang)監測站（點）的(de)(de)設置，建(jian)(jian)立監測數據共享(xiang)機(ji)制，加(jia)強對(dui)環境(jing)監測的(de)(de)管理(li)。

有關(guan)行業、專業等各類環(huan)境(jing)質量監測站（點(dian)）的設置(zhi)應當(dang)符(fu)合法律法規規定和監測規范的要求。

監(jian)測(ce)機構(gou)(gou)應當使用符合國家標準的監(jian)測(ce)設備，遵(zun)守監(jian)測(ce)規范。監(jian)測(ce)機構(gou)(gou)及(ji)其負(fu)責(ze)人對監(jian)測(ce)數據的真(zhen)實性和準確性負(fu)責(ze)。

第十八條  省級以上人民政府(fu)應當組織有(you)關部門或者委托專業機構，對環(huan)境狀況進行調查、評價，建立(li)環(huan)境資(zi)源承載能力監測預警(jing)機制。

第十(shi)九條  編(bian)制有(you)關(guan)開發利用規劃，建設對環(huan)(huan)境(jing)有(you)影(ying)響(xiang)的項(xiang)目，應當依法進行環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價。

未依(yi)法進(jin)(jin)行環境影響評(ping)價的開(kai)發(fa)利用規劃，不得組織實施；未依(yi)法進(jin)(jin)行環境影響評(ping)價的建設項目，不得開(kai)工建設。

第二(er)十條  國家建立跨行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)的(de)重點(dian)區(qu)(qu)域(yu)、流域(yu)環境污(wu)染和(he)生態(tai)破(po)壞(huai)聯(lian)合(he)防治協調機制(zhi)，實(shi)行統(tong)一規劃、統(tong)一標準(zhun)、統(tong)一監測、統(tong)一的(de)防治措(cuo)施。

前款規定以外(wai)的跨行政區域的環(huan)境(jing)污(wu)染和生態(tai)破壞的防治，由(you)上級人民政府(fu)(fu)協調解(jie)決(jue)，或者由(you)有關地(di)方人民政府(fu)(fu)協商解(jie)決(jue)。

第二十(shi)一(yi)條  國(guo)家采取(qu)財政(zheng)、稅(shui)收、價格、政(zheng)府采購等方面的政(zheng)策和措施，鼓勵和支持環境保護技(ji)術裝備(bei)、資源綜合(he)利用和環境服務等環境保護產(chan)業(ye)的發展。

第(di)二十二條  企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他(ta)生產經營(ying)者，在污染物排放符合法定(ding)要(yao)求的(de)基礎上，進一步減(jian)少污染物排放的(de)，人民政府應當依法采取財政、稅收、價(jia)格、政府采購等方面的(de)政策(ce)和措施予以(yi)鼓勵和支持。

第二十三(san)條  企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營(ying)者，為改善環境，依(yi)照有關(guan)規定(ding)轉產、搬遷、關(guan)閉(bi)的(de)，人民政府應(ying)當予(yu)以支持。

第二十(shi)四條  縣級以上人民政(zheng)府環境(jing)(jing)保護主管部(bu)門及其(qi)委(wei)托的(de)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)察機構(gou)和其(qi)他負有(you)環境(jing)(jing)保護監(jian)(jian)督管理職責的(de)部(bu)門，有(you)權對(dui)排放污染物的(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位和其(qi)他生產經營者(zhe)(zhe)進行(xing)現(xian)場檢(jian)查。被檢(jian)查者(zhe)(zhe)應當如實(shi)反映情況(kuang)，提供必要的(de)資料。實(shi)施現(xian)場檢(jian)查的(de)部(bu)門、機構(gou)及其(qi)工作人員應當為(wei)被檢(jian)查者(zhe)(zhe)保守商業(ye)秘密。

第二十五(wu)條(tiao)  企業事業單(dan)位(wei)和(he)其他(ta)生產經(jing)營者違反法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定排放(fang)污染物(wu)，造(zao)成(cheng)或者可能造(zao)成(cheng)嚴(yan)重污染的(de)，縣級(ji)以上人民政府環境保(bao)(bao)護(hu)主管部門和(he)其他(ta)負有環境保(bao)(bao)護(hu)監(jian)督管理職責的(de)部門，可以查封、扣押造(zao)成(cheng)污染物(wu)排放(fang)的(de)設(she)施(shi)、設(she)備。

第(di)二十(shi)六(liu)條  國(guo)家(jia)實行環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)目標(biao)責(ze)任制(zhi)和考(kao)核(he)評價(jia)制(zhi)度。縣級(ji)(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)府(fu)應(ying)當將環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)目標(biao)完(wan)成情況(kuang)納入對(dui)本級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)負(fu)(fu)有環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)監督管理職責(ze)的部門及其(qi)負(fu)(fu)責(ze)人和下級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)及其(qi)負(fu)(fu)責(ze)人的考(kao)核(he)內容(rong)，作為(wei)對(dui)其(qi)考(kao)核(he)評價(jia)的重要(yao)依據。考(kao)核(he)結(jie)果應(ying)當向社會公(gong)開。