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國家(jia)政策

國家發展改革委關于印發《污染治理和節能減碳中央預算內投資專項管理辦法》的通知

發布時間:2021-05-19   來源(yuan):國家發展改(gai)革(ge)委  ; 點(dian)擊數(shu):215862次

第(di)二十(shi)二條實(shi)行項目調整(zheng)制度(du)。項目有以下情形的(de),應(ying)及時調整(zheng):

(一(yi))項目在中央預(yu)算內投資計劃下達后超過(guo)一(yi)年(nian)未(wei)開工建設(she)的;

(二)建(jian)設嚴重(zhong)滯后導(dao)致資(zi)金長期閑置的;

(三)建設規模、標準(zhun)和內容發生(sheng)較大變化,項目(mu)既(ji)定建設目(mu)標不能按期完成的;

(四)其他(ta)原因(yin)導致(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)無法繼續(xu)實施的(de)。確需調整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu),原則上(shang)僅限在(zai)本(ben)專項(xiang)(xiang)內(nei)調整(zheng)(zheng)(zheng),應(ying)由(you)省級展(zhan)改(gai)(gai)革部(bu)門(men)作(zuo)出調整(zheng)(zheng)(zheng)決定(ding),并報(bao)(bao)國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)(wei)備案。調出項(xiang)(xiang)目(mu)不再安(an)排中央預算內(nei)投資支持,調入項(xiang)(xiang)目(mu)原則上(shang)要在(zai)國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)(wei)反(fan)饋的(de)備選項(xiang)(xiang)目(mu)清單范圍(wei)內(nei),增加(jia)安(an)排后(hou)不應(ying)超過核定(ding)的(de)支持金額和比例上(shang)限。直接下達投資的(de)項(xiang)(xiang)目(mu),由(you)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)以正(zheng)式文件(jian)向國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)(wei)報(bao)(bao)送項(xiang)(xiang)目(mu)調整(zheng)(zheng)(zheng)申請,國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)(gai)革委(wei)(wei)按照有關(guan)規定(ding)和程(cheng)序(xu)進行審查后(hou)作(zuo)出調整(zheng)(zheng)(zheng)。調整(zheng)(zheng)(zheng)結果應(ying)當及時在(zai)在(zai)線平臺(tai)(國(guo)家(jia)重(zhong)大建設項(xiang)(xiang)目(mu)庫)中更新(xin)報(bao)(bao)備。

第二(er)十三(san)條各級發展(zhan)改革(ge)部門(men)要強化(hua)項目日常監管。項目直接(jie)管理單位或行業主管部門(men)作為(wei)項目日常監管直接(jie)責任單位,要落實好監管責任,采(cai)取組織自查、復核檢(jian)查和實地(di)查看等(deng)方式,對(dui)中央預算內(nei)投資項目的資金使用、項目建設(she)進展(zhan)等(deng)情(qing)況加大監督檢(jian)查力度。

第二十四(si)條項(xiang)目(mu)單位應當執(zhi)行項(xiang)目(mu)法(fa)人責(ze)任制、招投標(biao)制、工程監理(li)(li)制、合同管理(li)(li)制以及中央預算(suan)內(nei)投資(zi)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)的有關規定。對于本專項(xiang)中央預算(suan)內(nei)投資(zi),要(yao)做(zuo)到獨立核算(suan)、專款專用,嚴(yan)禁滯留、挪用。

第二十五條實行項(xiang)目(mu)(mu)完(wan)(wan)工(gong)報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)度(du)。項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)完(wan)(wan)成后,項(xiang)目(mu)(mu)單位(wei)要向所在地(di)發(fa)展改(gai)革部(bu)門報(bao)(bao)送完(wan)(wan)工(gong)報(bao)(bao)告(gao)(gao),及時更新在線平臺(國家(jia)重大(da)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku))信息并完(wan)(wan)成銷項(xiang)。補助資金(jin)由(you)國家(jia)打捆下達到地(di)方的,由(you)省級(ji)發(fa)展改(gai)革部(bu)門負責項(xiang)目(mu)(mu)完(wan)(wan)工(gong)報(bao)(bao)告(gao)(gao)匯總工(gong)作;直接(jie)下達投資計(ji)劃的項(xiang)目(mu)(mu),完(wan)(wan)工(gong)報(bao)(bao)告(gao)(gao)由(you)相關部(bu)門直接(jie)向國家(jia)發(fa)展改(gai)革委報(bao)(bao)送。報(bao)(bao)告(gao)(gao)內(nei)容包括:項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)進(jin)度(du)情(qing)況、資金(jin)使用情(qing)況、建(jian)設(she)(she)方案落實情(qing)況、預期效果達成情(qing)況等。

第(di)六章監督檢查

第二十六條國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)(ge)委應當按(an)照有(you)關規定(ding)對(dui)投(tou)資支持項目進行監督檢(jian)查或(huo)評(ping)估督導(dao),對(dui)發現的問(wen)題按(an)照有(you)關規定(ding)及時作出處理,并(bing)將整改(gai)落實情(qing)況作為安(an)排(pai)投(tou)資的重要(yao)依(yi)據。對(dui)監督檢(jian)查或(huo)評(ping)估督導(dao)中(zhong)存在問(wen)題較多、整改(gai)不(bu)到位的地方(fang)和單位,國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)(ge)委視情(qing)況壓縮(suo)下(xia)年度中(zhong)央預算(suan)內投(tou)資安(an)排(pai)規模(mo)。

第(di)二十(shi)七(qi)條各級發展改革(ge)部門和(he)項目單(dan)位應當自(zi)覺接(jie)受并配合做好審計(ji)、監察(cha)和(he)財政等部門依據(ju)職能分工進行(xing)的監督(du)檢查,如(ru)實提供項目相關(guan)文件資料和(he)情況(kuang),不得銷毀(hui)、隱匿、轉移、偽造(zao)或者無故拖延拒(ju)絕提供有關(guan)資料。

第二十八條項目單位有(you)下列(lie)行(xing)為之一的,省級發展改革(ge)部(bu)門(men)應(ying)當責(ze)令其限期整(zheng)改,采取(qu)核減、收(shou)回或者停止撥付中央預算內(nei)投資(zi)等措(cuo)施,將(jiang)相關信息納入全國(guo)信用信息共享平臺(tai)和(he)在“信用中國(guo)”網站(zhan)公開(kai),并可以根據情(qing)節輕重提請或者移交有(you)關機(ji)關依(yi)法追究有(you)關責(ze)任(ren)人(ren)的行(xing)政或者法律責(ze)任(ren):

(一)提供虛假情況、騙取投資資金的;

(二)滯留、擠(ji)占、截(jie)留或者挪用投資資金的(de);

(三)擅自改變主要建(jian)設(she)內容和降(jiang)低建(jian)設(she)標準的;

(四)拒不接受依法進(jin)行的監(jian)督(du)檢查或評估督(du)導的;

(五)未按(an)要(yao)求(qiu)通過在線(xian)平(ping)臺(國家重(zhong)大建設(she)項(xiang)目庫)報(bao)告相關項(xiang)目信(xin)息的(de);

(六)其他違反國家相關法(fa)律法(fa)規(gui)和本辦法(fa)規(gui)定(ding)的行為。

第七章附(fu)則

第二十九條省(sheng)級發展(zhan)改革部門可根據本辦法制定(ding)管(guan)理細則(ze)。

第三十條本(ben)辦法由國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)負責解(jie)釋。

第(di)三十一(yi)條本辦法(fa)從印發之(zhi)日起施(shi)行,有效期5年,根據情況適時(shi)修(xiu)訂調整。《中央預算內投資生態文明建設專項(xiang)管理暫行辦法(fa)》同時(shi)廢止。

(來源(yuan):國家發展改革(ge)委)

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