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唐山市3月份大氣污染綜合治理攻堅月方案

發(fa)布時間:2021-03-03   來(lai)源:唐山(shan)市政府   點擊(ji)數:2454358次

為迅(xun)速扭轉被動局面,打好翻身仗,力爭(zheng)3月份唐山市空氣質量(liang)綜(zong)合指數排名退出全國168個(ge)重點(dian)監測城市“后(hou)二十”,唐山市集中開展(zhan)十項大(da)氣污染.

一、淘(tao)汰落后裝(zhuang)備和產能(neng)專(zhuan)項(xiang)活動

1、3月10日前,關停燕(yan)山鋼(gang)(gang)鐵(tie)、唐(tang)鋼(gang)(gang)不銹鋼(gang)(gang)、華(hua)西鋼(gang)(gang)鐵(tie)、榮信鋼(gang)(gang)鐵(tie)共7座(zuo)450m高爐。采暖期結束后,關停建龍焦(jiao)化、港陸焦(jiao)化共5座(zuo)43米碳化室焦(jiao)爐(責任(ren)單位(wei):市(shi)工信局(ju))

2、3月10日(ri)前,關停新寶泰(tai)鋼鐵全部生產設(she)備(bei)(責任單位:市發改(gai)委(wei))

3、采暖(nuan)期結束后,關(guan)停陡河電廠(chang)4#25WM機(ji)組。(責(ze)任單位:市發改委)

4、3月15日前,關(guan)停(ting)市區(qu)二(er)環線以內19家獨立石(shi)灰密,關(guan)停(ting)的標準徹底(di)失去生(sheng)產動(dong)力,該拆(chai)除的拆(chai)到位(wei)。(責任(ren)單(dan)位(wei):市工信局(ju))

5、對(dui)應(ying)按期關停(ting)的電力和(he)石灰窯企業(ye)嚴格按關停(ting)時限變更或注銷排(pai)污(wu)許可證,繼續(xu)違法生產排(pai)污(wu)的,依法實施處(chu)罰(fa)、按日計罰(fa);兩家(jia)4.3米高炭(tan)化室焦化企業(ye)和(he)新寶泰鋼鐵如逾(yu)期未(wei)關停(ting),先(xian)注銷排(pai)污(wu)許可證,再實施處(chu)罰(fa)、按日計罰(fa)。(責任(ren)單位:市(shi)生態環境局、市(shi)行政審批(pi)局)

二、排污(wu)總量減排管控專項行動(dong)。

對(dui)全市100家重點(dian)涉氣(qi)企(qi)業(ye)實行(xing)嚴格(ge)的(de)排(pai)污總量(liang)(liang)減排(pai)管控(kong)(kong),按(an)照企(qi)業(ye)1-2月在線監測(ce)數據的(de)平(ping)均值作為基準量(liang)(liang),重新核定排(pai)放量(liang)(liang),按(an)照績效(xiao)分級(ji)實施差異化管控(kong)(kong),總體減排(pai)量(liang)(liang)不(bu)低于45%,對(dui)企(qi)業(ye)進行(xing)日調(diao)控(kong)(kong),半(ban)月提示,月考(kao)核,累計達到(dao)月排(pai)放量(liang)(liang)60%以上的(de)進行(xing)預警,達到(dao)80%的(de)進行(xing)解剖(pou)執法,超(chao)過月總量(liang)(liang)的(de)實施停產整治(zhi),拒不(bu)執行(xing)的(de),實施按(an)日計罰,降低企(qi)業(ye)績效(xiao)等(deng)級(ji)。嚴控(kong)(kong)氨逃逸,采用SCR脫硝治(zhi)理工(gong)藝的(de)氨逃逸濃度(du)(du)不(bu)得(de)超(chao)過2mg/Nm;采用SNCR脫硝治(zhi)理工(gong)藝的(de)氨逃逸濃度(du)(du)不(bu)得(de)超(chao)過8mg/Nm。

同時,開始對排污許可證進行重(zhong)新核定(ding)工作(zuo),重(zhong)點核查重(zhong)點行業(ye)、重(zhong)點企業(ye)有組織(zhi)、無組織(zhi)排放量(liang),逐(zhu)步(bu)實施總量(liang)控制(zhi)。(責任(ren)單位:市生態環境局(ju)、市行政審批局(ju))

各(ge)縣(市(shi)、區(qu))參照市(shi)做法,對100家重點(dian)涉氣企(qi)業之(zhi)外的重點(dian)行(xing)業、重點(dian)企(qi)業實施總量減(jian)排管(guan)控(kong);每月報市(shi)大氣辦備案,執行(xing)情況納(na)入(ru)空氣質(zhi)量月度考核。(責任單位:市(shi)大氣辦,各(ge)縣(市(shi)、區(qu))政府)

三(san)、氮氧化物減排專(zhuan)項(xiang)行動

1.3月底(di)前,完(wan)成5家(jia)高(gao)爐鑄造企業、12家(jia)冶金灰處置企業和2家(jia)垃圾發電企業提標(biao)整(zheng)治。對逾期未完(wan)成治理(li)的企業,實(shi)施停產(chan)整(zheng)治。(責任單位:市生(sheng)態(tai)環境局)

對(dui)鋼鐵、焦(jiao)化、電力(li)、水泥企(qi)業開展NO*治(zhi)污設(she)施(shi)(shi)評估和在線監(jian)測設(she)施(shi)(shi)核查(cha),發揮NO,污染(ran)設(she)施(shi)(shi)最(zui)大治(zhi)污能(neng)力(li),設(she)備校準后,使(shi)用在線監(jian)測數(shu)據進行監(jian)控管理(li)。對(dui)污染(ran)治(zhi)理(li)不(bu)到位的限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai),限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)到位的停止(zhi)排污。(責任單位:市生態環境(jing)局)

采(cai)暖期結束至5月(yue)底,大唐唐山熱電公司所有機組(zu)、其他(ta)電廠50%機組(zu)停產(chan)檢修。(責(ze)任(ren)單位:市發改委)

重(zhong)點用(yong)車(che)(che)(che)企(qi)業,禁止使(shi)用(yong)國四(si)及以下排放標準(zhun)的重(zhong)型載貨(huo)車(che)(che)(che)輛(liang)(含燃氣(qi))運輸(shu)物料(liao),內(nei)部(bu)運輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)全(quan)部(bu)采用(yong)國五(wu)及以上或(huo)新能源車(che)(che)(che)輛(liang),在重(zhong)污染天(tian)氣(qi)預警期間,日進(jin)廠運輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)數量減少(shao)50%。(責任單位(wei):市生態環境局)

四、一氧化碳減排專項行動

1.3月15日前,完(wan)成(cheng)76座高爐均壓放散煤氣全(quan)回收設(she)施(shi)建設(she),配套(tao)建設(she)引(yin)射器,對逾(yu)期未完(wan)成(cheng)治理的企業實施(shi)停產(chan)整(zheng)治。

完成優化(hua)轉爐煤(mei)(mei)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)條件,氧(yang)含量(liang)合格(ge)的前提下(xia)能(neng)收(shou)(shou)盡(jin)收(shou)(shou);完成煤(mei)(mei)氣(qi)零放散(san)系統建設,做好煤(mei)(mei)氣(qi)產(chan)用動(dong)態平(ping)衡,避免煤(mei)(mei)氣(qi)管網波動(dong)造成一氧(yang)化(hua)碳放散(san)。為確保安全必須放散(san)的,必須點(dian)燃放散(san)。

提高干熄焦(jiao)(jiao)投運率,除檢修(xiu)外禁止使用濕熄焦(jiao)(jiao),減少濕法(fa)熄焦(jiao)(jiao)過(guo)程中(zhong)的一(yi)氧化碳排放。

提前三(san)天發(fa)布(bu)預警(jing)或管控措施,提前調整涉煤氣用戶(hu)生產負(fu)荷,減少因(yin)工況波動造成一氧化碳排放(fang)。(責任單位(wei):市生態環境局)

五、揚塵(chen)污染整治專項(xiang)行動

1.對全市(shi)所有露(lu)天礦山進行摸排,對環保(bao)不達標的實施停產整(zheng)治。(責任單位:市(shi)自然(ran)資(zi)源(yuan)和規劃(hua)局、市(shi)生態環境局)

開(kai)展工業(ye)企業(ye)料場(chang)揚塵(chen)專(zhuan)項整治,做到物(wu)料入棚入倉,落料點部位配備集氣罩和(he)除塵(chen)設(she)施,進出口處(chu)安裝視頻監控和(he)揚塵(chen)在線設(she)施,加裝霧炮和(he)噴(pen)淋(lin)設(she)施,設(she)置洗車(che)平臺。(責任(ren)單位:市(shi)工信局)

所有建筑施(shi)(shi)工工地達到“六個百(bai)分百(bai)”“兩個全覆蓋”,實施(shi)(shi)綠色施(shi)(shi)工;混凝土、瀝(li)青(qing)拌(ban)合站(zhan)達到“四項基本條件”和“兩條強化措施(shi)(shi)”。(責任單位:市住建局)

市(shi)(shi)區(qu)(qu)四條景(jing)觀大道和(he)主次干道達到“以(yi)克論凈”,城(cheng)市(shi)(shi)外環線加密機械化清(qing)掃保潔(jie)和(he)灑水降塵作業(ye),確保路(lu)(lu)面不起塵。市(shi)(shi)政(zheng)工地達到“六個(ge)百分百”“兩個(ge)全(quan)覆蓋(gai)”。各(ge)縣(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))建(jian)成區(qu)(qu)全(quan)天(tian)候實施(shi)路(lu)(lu)面清(qing)掃保潔(jie),達到“以(yi)克論凈”。(責任單(dan)位:市(shi)(shi)城(cheng)管局,各(ge)縣(市(shi)(shi)、區(qu)(qu))政(zheng)府)

國(guo)省(sheng)干道清掃(sao)作業以機(ji)械化清掃(sao)為(wei)主,在(zai)國(guo)省(sheng)干線公(gong)路市區(城(cheng)區)外圍等適宜(yi)部位建立(li)重型(xing)貨車洗車點;運輸(shu)車輛物料必(bi)須嚴密苫蓋;修(xiu)復嚴重破損的(de)公(gong)路路面;國(guo)、省(sheng)、縣(xian)道兩(liang)側餐飲、大型(xing)貨運停車場、住宿、修(xiu)理行業經營者(zhe)做(zuo)到“守土凈地氣(qi)(責任單位:市交通運輸(shu)局)

城(cheng)鎮(zhen)已收儲(chu)和待收儲(chu)的(de)裸露地塊和閑置大院做(zuo)到非硬(ying)即綠;及時清運散(san)落(luo)的(de)垃(la)圾,做(zuo)到日(ri)產日(ri)清。(責任單位:市資規(gui)局)

每周開展(zhan)一次洗城(cheng)、洗廠行動(dong),對城(cheng)鄉結合部“三(san)不管”區域的建(jian)筑廢墟、土路土道實施專項清理整治。(責任單位(wei):屬地相關部門)

六、機動車污染整治專項行(xing)動

3月底前,對已安(an)裝門禁系統重點用車單位開展“回頭看”,對存在開偏門、人為干擾門禁系統的企(qi)業實施(shi)績效評級降級處(chu)理。(責任單位:市生(sheng)態環境局(ju))

加大(da)路檢(jian)(jian)路查、入戶(hu)抽(chou)查、黑煙抓拍等方式監督抽(chou)測力度(du),嚴格執行“生態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)門檢(jian)(jian)測取證、公安交(jiao)管(guan)部(bu)(bu)門實施處罰、交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸部(bu)(bu)門監督維修”機制,對超標(biao)排放車輛由公安交(jiao)管(guan)部(bu)(bu)門依(yi)法處罰,由交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸部(bu)(bu)門進行監督維修。(責任單位:市公安局(ju)、市交(jiao)通(tong)(tong)(tong)局(ju)、市生態(tai)環(huan)境局(ju))

市中心(xin)禁用區內(nei)嚴(yan)禁使(shi)用國(guo)三以下排放(fang)標準非道路移(yi)(yi)動機械,其他(ta)區域及工業企業內(nei)嚴(yan)禁使(shi)用排放(fang)不達標機械,對(dui)違規使(shi)用非道路移(yi)(yi)動機械的,依法予以處罰。(責任單位(wei):市生態環境(jing)局)

七(qi)、散煤及露天焚燒整治專項行動

集中對潔(jie)(jie)凈煤(mei)和雙代(dai)取(qu)暖(nuan)的村莊開(kai)展拉網式排(pai)查,雙代(dai)改造戶(hu)禁止(zhi)燒煤(mei),潔(jie)(jie)凈煤(mei)取(qu)暖(nuan)戶(hu)禁止(zhi)燒散煤(mei),家中存(cun)有散煤(mei)的要全部置(zhi)換或(huo)回收。發現散煤(mei)復燃(ran)問(wen)題(ti),對網格監管責任人實(shi)施(shi)量化問(wen)責,并查清散煤(mei)來源,倒(dao)追(zhui)市場監督管理(li)部門(men)的監管責任。(責任單位:市大氣(qi)辦(ban))

3月底(di)前,完(wan)成(cheng)全(quan)市平(ping)原地區未實施(shi)雙代(dai)改造(zao)村的確村確戶(責(ze)任單位:市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局)。9月底(di)前,全(quan)部完(wan)成(cheng)電代(dai)煤或(huo)氣代(dai)煤改造(zao)。(責(ze)任單位:市雙代(dai)辦)

全面(mian)禁(jin)止秸(jie)稈(gan)、垃圾焚(fen)燒,特(te)別是各(ge)鄉(xiang)鎮秸(jie)稈(gan)焚(fen)燒問(wen)題(ti),要實行網格化監管,每發現一個(ge)火(huo)點(dian)扣(kou)(kou)減(jian)5萬(wan)元,火(huo)情嚴重的扣(kou)(kou)減(jian)10萬(wan)元,并實施(shi)追責(ze)問(wen)責(ze)。(責(ze)任單(dan)位:市(shi)大(da)氣辦)

八、VOCs治(zhi)理專(zhuan)項(xiang)行動(dong)

城市(shi)主城區及(ji)各(ge)縣(市(shi)、區)建(jian)成區中型(三(san)個基準灶(zao)頭)及(ji)以上(shang)餐飲服務單位安(an)裝高(gao)效油煙凈化裝置,網格員每周實(shi)地(di)查看油煙排放(fang)口,目視有可見(jian)的油污留存視頻資料(liao),移交執法部門(men)查處。(責任(ren)單位:市(shi)城市(shi)管理(li)綜(zong)合執法局、市(shi)生態(tai)環境局)

3月(yue)底前,完成1173家涉VOCs企(qi)業“一(yi)廠(chang)一(yi)策(ce)”績效評估,提出(chu)整改要求(qiu)。4月(yue)15日(ri)前,未完成低VOCs原輔材(cai)料替代(dai)、有組(zu)織(zhi)治(zhi)理技術路線(xian)不符合(he)要求(qiu)、無組(zu)織(zhi)管控水平低、污(wu)染物(wu)排(pai)放不能穩定達標、未按要求(qiu)安裝在(zai)線(xian)監測(ce)設施并(bing)聯網的,實施停產(chan)治(zhi)理。(責(ze)任單位:市生態環境局)

3月底前,塑料(liao)、膠裝(zhuang)印刷等(deng)排放量(liang)較(jiao)少且使用(yong)非再生活(huo)(huo)性(xing)炭吸附的要全部更換一次活(huo)(huo)性(xing)炭。(責任(ren)單位:市(shi)生態(tai)環境局(ju))

對鋼結構(防腐類別為(wei)C5除外)、工(gong)程機(ji)械(軍用(yong)機(ji)械除外)、木制家(jia)具制造(zao)、汽車制造(zao)(罩光漆除外)、維修(xiu)行(xing)業,全(quan)面推廣使用(yong)低VOCs含量漆料、涂料。(責(ze)任單位:市生(sheng)態環境(jing)局(ju))

制定臭氧污(wu)染應急管(guan)(guan)控(kong)預(yu)(yu)案(an),加強預(yu)(yu)警預(yu)(yu)判,提(ti)前采取(qu)管(guan)(guan)控(kong)措施,對(dui)涉(she)VOCs企(qi)業按(an)照績效水平實施差(cha)異化管(guan)(guan)控(kong),對(dui)完成源頭替(ti)代、“一(yi)廠一(yi)策”整改等(deng)任(ren)務的提(ti)高績效等(deng)級。為臭氧治理提(ti)前打下工作(zuo)基礎(責任(ren)單位:市(shi)生態環境(jing)局)

九、執法檢查專項行動(dong)

對省幫扶組交辦(ban)的所有(you)問題,符(fu)合立案(an)條(tiao)件的依法(fa)處罰;符(fu)合降級(ji)條(tiao)件的,全部(bu)進行降級(ji)處理;集中一(yi)周時間對鋼鐵、焦化(hua)等(deng)重點企業(ye)無組織(zhi)排放問題,進行拉網式檢查,將無組織(zhi)排放全部(bu)整改(gai)為有(you)組織(zhi)排放,整改(gai)不到(dao)位的不允許再(zai)排放、再(zai)生(sheng)產。

開展落后生(sheng)產裝備專(zhuan)項執(zhi)法。對7座450立方米高(gao)爐2021年以來(lai)違法排污行為依法進行處(chu)罰,啟動(dong)生(sheng)態環(huan)境損(sun)害(hai)賠償。

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