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國家政(zheng)策

綜合保稅區適合入區項目指引 (2021年版)

發布時間(jian):2021-02-20   來源(yuan):海關發布   點擊數:62447355次

2019年1月,國務院(yuan)印發了《關于(yu)促進綜(zong)合(he)保稅區高(gao)水平開放高(gao)質量發展的(de)若干意見》(國發〔2019〕3號),賦(fu)予綜(zong)合(he)保稅區更(geng)多創新(xin)性的(de)支(zhi)持政(zheng)策(ce),相關部門相繼出臺了配套措(cuo)施。

綜合保稅(shui)區(qu)作為(wei)開放型(xing)經(jing)濟建設的重要平臺,對發(fa)展對外貿易、吸引外商投資(zi)、促進產業轉型(xing)升級、統(tong)籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個市場兩種資(zi)源等方面發(fa)揮著重要作用。為(wei)進一步(bu)促進綜合保稅(shui)區(qu)高質量發(fa)展,結合新興業態發(fa)展情況(kuang),近日,海關總署印發(fa)了《綜合保稅區適合入區項目指引(2021年版)》


總體要求

為把綜(zong)合保(bao)稅區(qu)打(da)造成為具(ju)有全球(qiu)影響力和競(jing)爭力的加工制(zhi)造中(zhong)心(xin)、研(yan)發設(she)計中(zhong)心(xin)、物(wu)流(liu)分(fen)撥中(zhong)心(xin)、檢測(ce)維修中(zhong)心(xin)、銷(xiao)售服務中(zhong)心(xin),必(bi)須對標高質量發展要求引進適合入區的項目,禁(jin)止(zhi)自動化程度低(di)、工(gong)藝裝備(bei)落后等本質安全水平低(di)的(de)項目(mu)入區(qu),禁(jin)止(zhi)引進高(gao)(gao)耗能、高(gao)(gao)污染和資源(yuan)性產品以及列入《加(jia)工(gong)貿易禁(jin)止(zhi)類商品目(mu)錄》商品的(de)加(jia)工(gong)貿易業(ye)務。


基本政策


01

稅收政策


1.基建物資及(ji)設備進口免(mian)征(zheng)進口關稅(shui)和進口環(huan)節稅(shui)。

    (1)區內生(sheng)(sheng)產性的(de)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)項(xiang)目所需的(de)機器、設(she)(she)備和建設(she)(she)生(sheng)(sheng)產廠房、倉儲設(she)(she)施(shi)所需的(de)基建物資免(mian)稅(shui);

    (2)區內企業(ye)生(sheng)產所需的機器、設備、模具及其維(wei)修用零配(pei)件(jian)免稅;

    (3)區內企(qi)業和行政管理(li)機構自用(yong)(yong)合理(li)數(shu)量的辦公用(yong)(yong)品(pin),區內企(qi)業從國外(wai)進口自用(yong)(yong)的機器、設備免稅。

自國務院批準(zhun)設立綜合(he)保稅區(qu)之日(ri)起,入(ru)區(qu)企業進口自用的機器設備等,可免征進口關稅和進口環節稅。


2.境內(指(zhi)境內區外(wai),下同)貨物入區視同出(chu)口(kou)實(shi)行出(chu)口(kou)退稅(shui)。


3.區內貨物進入(ru)境內銷(xiao)售按(an)貨物進口(kou)的有關(guan)規定辦理報關(guan)手續,并按(an)貨物實際(ji)報驗狀態征稅(經批準或授(shou)權(quan)的除(chu)外)。


4.選(xuan)擇性征收關稅(shui)政(zheng)策。區(qu)內企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)、加(jia)工(gong)并銷往區(qu)外(wai)的保稅(shui)貨物,企(qi)業(ye)(ye)可以選(xuan)擇按其對應進(jin)口料件或者按實際(ji)報驗狀態繳納進(jin)口關稅(shui)。


5.跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)零售(shou)進(jin)口稅(shui)收政策(ce)。區內企業(ye)開展(zhan)跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)網購保(bao)稅(shui)進(jin)口業(ye)務(wu)可(ke)以享受跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)零售(shou)進(jin)口稅(shui)收政策(ce)。


6.區內(nei)企(qi)業之間貨物交易免(mian)征增(zeng)值稅、消費稅。


7.區內企業(增(zeng)值稅(shui)一般納稅(shui)人資格試點企業除外(wai))從區外(wai)購進并(bing)用(yong)于(yu)生產耗用(yong)的水(shui)(包括蒸汽(qi))、電力、燃氣視同出口貨物(wu)實行退稅(shui)。


8.經(jing)批準(zhun)或授權可(ke)以享受(shou)的稅收政策。

    (1)賦予區內企業增值稅一般納稅人資格政策。經備案試點的區內企業可自愿申請成為試點企業,并按規定辦理增值稅一般納稅人資格登記,自增值稅一般納稅人資格生效之日起,可(ke)享受進(jin)口(kou)自用(yong)設備暫免進(jin)口(kou)稅(shui)(shui)收后按(an)內外銷比例年度補(bu)繳(jiao)稅(shui)(shui)款(kuan)、內銷貨(huo)物向(xiang)稅(shui)(shui)務機關申報繳(jiao)納增值稅(shui)(shui)和消費稅(shui)(shui)并按(an)規定(ding)向(xiang)海(hai)關繳(jiao)納進(jin)口(kou)稅(shui)(shui)收以及緩稅(shui)(shui)利息、外銷貨(huo)物適(shi)用(yong)出(chu)口(kou)退(免)稅(shui)(shui)政策(ce)、增值稅(shui)(shui)可(ke)按(an)規定(ding)抵扣等具體政策(ce);

    (2)經批準或授(shou)權的其他稅收政策。



02

貿易管制政策

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