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江蘇省危險廢物綜合利用及安全處置技術規范 通則(征求意見稿)

發布時間:2021-01-25   來(lai)源:   點(dian)擊(ji)數:624356285次

8.1.1 危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合利用應符合GB 34330和HJ 1091等(deng)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)相(xiang)關要(yao)求,保證危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合利用全過程的(de)(de)(de)環境(jing)安全與人體健康(kang);有特定種類危險(xian)廢(fei)物綜(zong)合利用專用標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de),還應同(tong)時執行專用標(biao)準(zhun)。

8.1.2 企(qi)業綜合(he)利用(yong)工(gong)藝技術(shu)方(fang)案(an)應由具備相應設計(ji)資(zi)質(zhi)的單位設計(ji),生產及輔助(zhu)車間(jian)的設計(ji)應滿足企(qi)業綜合(he)利用(yong)工(gong)藝技術(shu)要求。

8.2 綜合利用產物技術要求

8.2.1 企業應建立(li)綜(zong)合(he)利用產(chan)(chan)物的(de)生(sheng)產(chan)(chan)臺賬記(ji)錄制(zhi)度,內容包括綜(zong)合(he)利用產(chan)(chan)物生(sheng)產(chan)(chan)時間、名(ming)稱、數量(liang)、流向及用途(tu)等,并進行月度和年度匯總工作(zuo)。

8.2.2 綜(zong)合利用產物作為產品的,應符合GB 34330中要(yao)求的國家、地(di)方(fang)制定(ding)或行業通行的產品質量標(biao)(biao)準(zhun),與國家相關污染控制標(biao)(biao)準(zhun)或技術規范(fan)要(yao)求。

8.2.3 綜合利用產物應(ying)根據其不同(tong)用途,采(cai)取相應(ying)分級管(guan)控措施:

a) 綜(zong)合利用產(chan)物(wu)用于(yu)制(zhi)備磚瓦、輕(qing)骨料、集(ji)料、玻璃等建材過(guo)程中的污染控制(zhi)應執(zhi)(zhi)行(xing)相關行(xing)業污染物(wu)排放標準,相關產(chan)品中有害物(wu)質含(han)量參照(zhao)GB 30760的要求執(zhi)(zhi)行(xing);

b) 綜合利(li)用產物宜采用“點(dian)對(dui)點(dian)”的方式直(zhi)接銷(xiao)售給使(shi)用其作為替(ti)代原輔料進(jin)行工業(ye)(ye)生(sheng)產或污染治理的企業(ye)(ye);

c) 在不(bu)滿足(zu)上(shang)述兩(liang)種情形時(shi),應按HJ 1091的(de)相關要求(qiu),根據(ju)綜合利用(yong)產(chan)物的(de)用(yong)途(tu),確定(ding)(ding)環(huan)境(jing)保護目標(biao),開展環(huan)境(jing)風險定(ding)(ding)性、定(ding)(ding)量評價,識(shi)別其特(te)征污染(ran)物或有(you)害成分并判斷其環(huan)境(jing)風險影響;

d) 綜(zong)合利(li)用(yong)產(chan)物不宜(yi)用(yong)于與人體直接接觸產(chan)品(pin)(pin)的(de)替(ti)代(dai)原輔料,或流向飲用(yong)水、食品(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)及(ji)養殖(zhi)行業等(deng)相關供(gong)應鏈(lian)。

8.2.4 企業應按照(zhao)HJ 1091中(zhong)8.1節(jie)規定的(de)監測要求及頻(pin)次,定期對綜合利用產物(wu)中(zhong)的(de)特征污染(ran)物(wu)或有(you)害(hai)物(wu)質進(jin)行采樣監測。

8.2.5 綜合(he)利(li)用(yong)產物進(jin)入市場(chang)流通前,應標(biao)有符合(he)附錄A的綜合(he)利(li)用(yong)標(biao)志(zhi),使用(yong)說明書上應注明生產廠家(jia)名稱、來源危險廢(fei)物類別(bie)、主要組分及特征污染(ran)因子等信息。

8.2.6 企(qi)業(ye)應在其官方網站或其他便(bian)于(yu)公眾查(cha)閱的(de)媒體(ti)上(shang),按季度(du)及時公開其綜合(he)利(li)用產物相關信息,包括原輔材料(liao)中所利(li)用的(de)危險(xian)廢(fei)物特(te)性(xing)、執行的(de)產品質(zhi)量標準(zhun)及產品流向等。


9 焚燒設施要求

9.1 進料要求(qiu)

9.1.1 應(ying)根(gen)據入廠檢(jian)測(ce)數據,對(dui)擬(ni)配伍的液態(tai)、半(ban)固(gu)態(tai)危險(xian)(xian)廢物(wu)進行(xing)相容性(xing)試(shi)驗,對(dui)固(gu)態(tai)危險(xian)(xian)廢物(wu)進行(xing)配伍安(an)全(quan)(quan)評估,確保危險(xian)(xian)廢物(wu)配伍、進料等環節(jie)的安(an)全(quan)(quan)性(xing)。

9.1.2 應根(gen)據(ju)入廠檢測數據(ju)、相容(rong)性試驗或(huo)安全評(ping)估結果進行(xing)擬入爐危險(xian)廢物配伍,以(yi)使其熱值(zhi)、主要有機有害組(zu)分(fen)含(han)量(liang)、可燃氯含(han)量(liang)、重(zhong)金屬含(han)量(liang)、可燃硫含(han)量(liang)、水分(fen)和灰分(fen)符合焚(fen)燒(shao)設施(shi)的(de)設計(ji)要求,配伍信息應保存(cun)10年以(yi)上。

9.1.3 焚(fen)燒(shao)車間料(liao)坑、料(liao)倉等配伍、集中暫存及進(jin)料(liao)區域應安裝溫度紅外監測、自(zi)動(dong)火(huo)焰探(tan)測及自(zi)動(dong)滅火(huo)系統。


9.2 運(yun)行要求

9.2.1 爐渣熱(re)灼(zhuo)減率檢測頻率不應小于每班一次,并由專(zhuan)職(zhi)分析人員取樣、分析。

9.2.2 爐(lu)渣、飛灰鼓勵采用高(gao)溫熔(rong)融(rong)、水泥窯協同處(chu)(chu)置等非填埋處(chu)(chu)置手(shou)段處(chu)(chu)置。

9.2.3 應(ying)設置獨立于分散控制(zhi)系(xi)統的緊急(ji)停(ting)車(che)系(xi)統,并保存及上報緊急(ji)停(ting)車(che)時運行參數(shu)(shu)及污(wu)染物排放數(shu)(shu)據。


9.3 二噁英控制要(yao)求

9.3.1 焚(fen)燒系統的二次燃燒室、急冷裝(zhuang)置煙氣溫度及(ji)停(ting)留(liu)時間(jian)等(deng)二噁英控制(zhi)措施應滿足GB 18484及(ji)HJ/T 176要(yao)求,并配備(bei)相關(guan)煙氣溫度及(ji)停(ting)留(liu)時間(jian)等(deng)工況自動監測系統。

9.3.2 煙氣凈(jing)化噴入的活性(xing)炭或(huo)多孔(kong)性(xing)吸附劑應明確產(chan)品采(cai)購質量標準,兼(jian)顧去(qu)除(chu)重金屬及(ji)二噁(wu)英的功能,其使用量按實際煙氣計不(bu)宜低于0.05 g/Nm3,并(bing)在運行中做好使用量記錄。


10 安全(quan)填埋要求


10.1 一(yi)般要求(qiu)

10.1.1 應(ying)按照GB 18598有(you)關規(gui)(gui)定進行選(xuan)址和建設(she)。應(ying)根據(ju)(ju)服(fu)務范圍內的危險廢物類別、產生情況、填埋(mai)需求(qiu)、發展規(gui)(gui)劃以(yi)及變(bian)化趨勢等(deng)因(yin)素綜合考慮確定填埋(mai)規(gui)(gui)模,可(ke)(ke)使用庫(ku)容和擴建場(chang)地(di)應(ying)保證(zheng)填埋(mai)場(chang)建成(cheng)后具有(you) 10 年及以(yi)上的使用期(qi),可(ke)(ke)依據(ju)(ju)實際情況分期(qi)建設(she)。

10.1.2 安全填埋工程應充分考慮危(wei)險廢物后(hou)期回取再利用的可行性。

10.1.3 填(tian)埋(mai)庫區無組(zu)織氣體(ti)排放(fang)應(ying)滿足(zu)GB 14554、GB 16297、GB 37822、DB 32/3151的(de)相關要求(qiu)。

10.1.4 應(ying)建設危險(xian)廢(fei)物(wu)智能化管(guan)理(li)平臺(tai),建立并(bing)保(bao)存有關填(tian)埋(mai)場(chang)(chang)的全(quan)(quan)部檔案,包括入(ru)場(chang)(chang)廢(fei)物(wu)特性、填(tian)埋(mai)區域、場(chang)(chang)址選(xuan)擇、勘察、征地(di)、設計、施(shi)工、驗收、運行管(guan)理(li)、封場(chang)(chang)及封場(chang)(chang)后管(guan)理(li)、監測以及應(ying)急處置等全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)所(suo)形成的一切(qie)文件資(zi)料,關鍵參數可(ke)與上級部門(men)聯(lian)網,實(shi)現危險(xian)廢(fei)物(wu)填(tian)埋(mai)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)可(ke)追(zhui)溯。


10.2 柔性填埋(mai)場

10.2.1 應建(jian)設必要(yao)(yao)的預處理設施保(bao)證填埋廢物滿足(zu)GB 18598入場(chang)要(yao)(yao)求。

10.2.2 防滲系統應(ying)滿足GB 18598及HJ 2042要求。

10.2.3 位(wei)于(yu)上襯(chen)(chen)層(ceng)和下(xia)襯(chen)(chen)層(ceng)之(zhi)間的次級(ji)集排水系統(tong),可作(zuo)為滲漏檢(jian)測層(ceng)用于(yu)監測上襯(chen)(chen)層(ceng)的運行狀況。

10.2.4 柔(rou)性填(tian)埋場作業單元應采用人工(gong)襯層(ceng)進行臨時(shi)覆蓋,實(shi)現雨污分流。

10.2.5 現有(you)柔性填埋(mai)場(chang)(chang)防滲結構(gou)底(di)部不(bu)滿足(zu)GB 18598要求的,應(ying)加強填埋(mai)場(chang)(chang)環(huan)境安全性能評估,并根據(ju)評估結果確(que)定填埋(mai)場(chang)(chang)后續運行計劃以及其他防滲措施,以降低滲濾液污染環(huan)境風險。

10.2.6 宜具備滲濾液收集管(guan)網安全風險防范措施。


10.3 剛性填埋(mai)場(chang)

10.3.1 填(tian)埋廢(fei)物應滿足GB 18598入場(chang)要求。

10.3.2 采用鋼筋混凝土外(wai)殼與柔(rou)性(xing)人工(gong)襯層組合的(de)剛性(xing)結構(gou)及其四(si)周側墻(qiang)防滲系(xi)統結構(gou)應滿足GB 18598及HJ 2042要(yao)求。


10.4 封場要求

10.4.1 填埋(mai)場達到(dao)設計庫容后,應(ying)根據實際填埋(mai)廢物特性及(ji)分(fen)布位置完善(shan)突發(fa)(fa)環境(jing)事件應(ying)急(ji)(ji)預案(an),突發(fa)(fa)環境(jing)事件應(ying)急(ji)(ji)預案(an)應(ying)明(ming)確可能(neng)發(fa)(fa)生的自然災害及(ji)滲漏事故等場景(jing)的應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置措施。

10.4.2 填(tian)埋場(chang)達到設計(ji)庫容后,應(ying)按GB 18598要求進行(xing)封場(chang)、維護和監測(ce),繼續(xu)監測(ce)滲(shen)濾液、地下水、地表水和土壤的(de)變化,發(fa)現(xian)異常后及時啟動應(ying)急預案進行(xing)處理。


11 運行管(guan)理要求(qiu)


11.1 一般要求

11.1.1 應具有(you)完備的(de)保障(zhang)危險廢物經營活動的(de)規章制度和(he)勞動保護措施,建立規范(fan)的(de)管理和(he)技(ji)術人員(yuan)培訓制度,定(ding)期對管理和(he)技(ji)術人員(yuan)進行培訓。

11.1.2 應建立危(wei)險廢物經營(ying)情況記錄(lu)簿,如實記載危(wei)險廢物的種(zhong)類、數量、性質、產生環節、流向、貯存、利(li)用處(chu)置等信息(xi),并在省級統一的危(wei)險廢物管(guan)理信息(xi)系統中進(jin)行(xing)如實規范申報,申報數據應與臺(tai)賬、管(guan)理計(ji)劃數據相一致(zhi)。

11.1.3 危(wei)險廢(fei)物轉移應采用電子聯(lian)單,并建立(li)電子檔案。

11.1.4 應設(she)置(zhi)(zhi)危險(xian)廢(fei)物全(quan)流程智能管(guan)理平臺,安(an)全(quan)填埋設(she)施相關運營全(quan)部數據(ju)永久保存(cun)(cun),焚(fen)燒、物化及綜合利(li)用設(she)施的關鍵過程數據(ju)保存(cun)(cun)10年(nian)以上(shang);在(zai)危險(xian)廢(fei)物入廠、貯(zhu)存(cun)(cun)、利(li)用處置(zhi)(zhi)等關鍵環節安(an)裝(zhuang)視(shi)頻監控設(she)備。

11.1.5 應按照HJ 2042及(ji)《危(wei)險廢物(wu)經營單位編制應急預案指(zhi)南(nan)》的要求(qiu)制定應急預案,并(bing)定期(qi)進行演練(lian)。


11.2 監測要求

11.2.1 應根據(ju)自(zi)(zi)行監測方案中的(de)監測指標、監測頻次等要求,及時開展(zhan)自(zi)(zi)行監測工作(zuo)。

11.2.2 應(ying)定期對場址和(he)設施周邊(bian)的(de)大氣、土(tu)壤(rang)、地(di)表水和(he)地(di)下水等進行采樣監測,以判斷利用處(chu)置過程是否(fou)對大氣、土(tu)壤(rang)、地(di)表水和(he)地(di)下水造成二次污(wu)染。


11.3 信(xin)息公開要求

11.3.1 應(ying)定期在廠區企業信息欄或(huo)官方網站公開危險廢物利用(yong)處置情況、監測結果(guo)等(deng)相(xiang)關信息。

11.3.2 焚燒設(she)施及綜合(he)利用過程產生(sheng)煙氣應按GB 18484相關要(yao)求開展主(zhu)要(yao)污染(ran)物在線監測,并安裝(zhuang)電(dian)子顯(xian)示(shi)面板進行動(dong)態公示(shi)。

11.3.3 每(mei)年應定期向社會發布企(qi)業年度(du)環境報告。


12 實施與監(jian)督

本文件(jian)由縣級以上人民政(zheng)府環(huan)境保護行政(zheng)主管部門負責監督實施。

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