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國家政策

中共中央《決定》全文發布:促進綠色低碳循環發展經濟體系建設 健全廢棄物循環利用體系等

發布(bu)時間(jian):2024-07-22   來源:新華社   點擊數:56914次

(54)完善人民軍隊領導管理體制機制。健(jian)(jian)全(quan)貫徹軍(jun)委主席負責制(zhi)(zhi)(zhi)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),深(shen)入推(tui)(tui)進政治(zhi)建軍(jun)。優(you)化軍(jun)委機(ji)(ji)(ji)關部門職能配置,健(jian)(jian)全(quan)戰建備(bei)統籌推(tui)(tui)進機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),完(wan)善重大決策咨詢評估機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),深(shen)化戰略管理(li)創(chuang)新,完(wan)善軍(jun)事(shi)治(zhi)理(li)體系。健(jian)(jian)全(quan)依法治(zhi)軍(jun)工作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)善作(zuo)戰戰備(bei)、軍(jun)事(shi)人力資(zi)源(yuan)等領域配套政策制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。深(shen)化軍(jun)隊院(yuan)(yuan)校改革,推(tui)(tui)動院(yuan)(yuan)校內涵式發展(zhan)。實施軍(jun)隊企事(shi)業單位(wei)調整(zheng)改革。

(55)深(shen)化聯合作(zuo)戰(zhan)體系改革(ge)。完(wan)(wan)善軍(jun)委聯(lian)(lian)合作(zuo)(zuo)戰(zhan)指(zhi)(zhi)揮中(zhong)心(xin)職能(neng)(neng),健全重大(da)安全領域指(zhi)(zhi)揮功(gong)能(neng)(neng),建立同(tong)中(zhong)央和國家機關(guan)協調運行(xing)機制。優化戰(zhan)區(qu)聯(lian)(lian)合作(zuo)(zuo)戰(zhan)指(zhi)(zhi)揮中(zhong)心(xin)編成(cheng)(cheng),完(wan)(wan)善任務(wu)部隊聯(lian)(lian)合作(zuo)(zuo)戰(zhan)指(zhi)(zhi)揮編組模(mo)式。加強網(wang)絡信息體(ti)系(xi)建設運用統籌(chou)。構建新(xin)型軍(jun)兵種(zhong)結構布局,加快發(fa)展(zhan)戰(zhan)略威懾力量,大(da)力發(fa)展(zhan)新(xin)域新(xin)質(zhi)作(zuo)(zuo)戰(zhan)力量,統籌(chou)加強傳統作(zuo)(zuo)戰(zhan)力量建設。優化武警部隊力量編成(cheng)(cheng)。

(56)深(shen)化跨(kua)軍地改革(ge)。健全(quan)一體(ti)化(hua)(hua)國(guo)家戰略體(ti)系(xi)和能力(li)建(jian)設工(gong)(gong)作機制(zhi),完善(shan)涉軍(jun)(jun)(jun)決策議事協調體(ti)制(zhi)機制(zhi)。健全(quan)國(guo)防(fang)建(jian)設軍(jun)(jun)(jun)事需求提報(bao)和軍(jun)(jun)(jun)地對(dui)接機制(zhi),完善(shan)國(guo)防(fang)動員體(ti)系(xi)。深化(hua)(hua)國(guo)防(fang)科(ke)技工(gong)(gong)業體(ti)制(zhi)改(gai)革,優化(hua)(hua)國(guo)防(fang)科(ke)技工(gong)(gong)業布局,改(gai)進武(wu)器裝備采(cai)購(gou)制(zhi)度(du),建(jian)立軍(jun)(jun)(jun)品設計(ji)回報(bao)機制(zhi),構建(jian)武(wu)器裝備現(xian)代化(hua)(hua)管(guan)理(li)體(ti)系(xi)。完善(shan)軍(jun)(jun)(jun)地標準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作統(tong)籌機制(zhi)。加強航天、軍(jun)(jun)(jun)貿等領(ling)域(yu)建(jian)設和管(guan)理(li)統(tong)籌。優化(hua)(hua)邊(bian)海防(fang)領(ling)導管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)機制(zhi),完善(shan)黨政軍(jun)(jun)(jun)警民合(he)力(li)治(zhi)邊(bian)機制(zhi)。深化(hua)(hua)民兵制(zhi)度(du)改(gai)革。完善(shan)雙擁工(gong)(gong)作機制(zhi)。

十五、提高黨對進(jin)一步全面深化改革、推進(jin)中國式(shi)現代化的領導水(shui)平

黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)(ling)(ling)導是進一(yi)步全(quan)面深化改革(ge)、推進中國式現代化的(de)根本保(bao)證。必(bi)須深刻領(ling)(ling)(ling)(ling)悟“兩個(ge)(ge)確立”的(de)決定性意(yi)義(yi),增強“四(si)(si)個(ge)(ge)意(yi)識”、堅定“四(si)(si)個(ge)(ge)自(zi)(zi)信”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維護”,保(bao)持以黨(dang)(dang)的(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)命引(yin)領(ling)(ling)(ling)(ling)社會(hui)革(ge)命的(de)高度(du)自(zi)(zi)覺,堅持用改革(ge)精神和嚴的(de)標準管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang),完(wan)善黨(dang)(dang)的(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)命制度(du)規范體系,不斷推進黨(dang)(dang)的(de)自(zi)(zi)我(wo)(wo)凈化、自(zi)(zi)我(wo)(wo)完(wan)善、自(zi)(zi)我(wo)(wo)革(ge)新、自(zi)(zi)我(wo)(wo)提高,確保(bao)黨(dang)(dang)始(shi)終(zhong)成為中國特色社會(hui)主義(yi)事業的(de)堅強領(ling)(ling)(ling)(ling)導核心。

(57)堅(jian)持黨中央對進一步全面(mian)深化改革的(de)集中統一領導。黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)領導(dao)(dao)改(gai)革(ge)的總體(ti)(ti)設計(ji)、統籌(chou)協(xie)調、整體(ti)(ti)推(tui)進。完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)重(zhong)大決(jue)(jue)策(ce)部署落(luo)實(shi)(shi)機制(zhi),確保黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)令行禁(jin)止。各級黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)負責落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)決(jue)(jue)策(ce)部署,謀劃推(tui)進本(ben)地區本(ben)部門改(gai)革(ge),鼓勵結(jie)合實(shi)(shi)際開拓創新,創造可復制(zhi)、可推(tui)廣的新鮮經驗(yan)。走好(hao)新時代(dai)黨(dang)(dang)(dang)的群(qun)眾(zhong)路線,把社會期盼、群(qun)眾(zhong)智慧、專家意(yi)見、基層(ceng)經驗(yan)充分吸收(shou)到改(gai)革(ge)設計(ji)中來(lai)。圍(wei)(wei)繞(rao)解(jie)決(jue)(jue)突出矛盾設置改(gai)革(ge)議題(ti),優化重(zhong)點改(gai)革(ge)方案生(sheng)成機制(zhi),堅持真理(li)、修正(zheng)錯(cuo)誤,及(ji)時發現問題(ti)、糾(jiu)正(zheng)偏(pian)差。完善(shan)改(gai)革(ge)激(ji)勵和輿論引導(dao)(dao)機制(zhi),營造良(liang)好(hao)改(gai)革(ge)氛圍(wei)(wei)。

(58)深化(hua)黨的(de)建設制度(du)改(gai)革。以(yi)(yi)調動(dong)全黨(dang)抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、促發(fa)展(zhan)的積極性、主動(dong)性、創造性為(wei)(wei)著力(li)(li)(li)點,完善(shan)黨(dang)的建設制(zhi)度機(ji)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)的創新(xin)理(li)論武裝,建立(li)健全以(yi)(yi)學(xue)(xue)鑄(zhu)魂(hun)、以(yi)(yi)學(xue)(xue)增智、以(yi)(yi)學(xue)(xue)正(zheng)(zheng)風、以(yi)(yi)學(xue)(xue)促干長效(xiao)機(ji)制(zhi)。深(shen)化(hua)干部(bu)人(ren)事制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),鮮明樹(shu)立(li)選人(ren)用人(ren)正(zheng)(zheng)確(que)導(dao)向,大(da)力(li)(li)(li)選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、實(shi)(shi)績突出、清正(zheng)(zheng)廉潔的干部(bu),著力(li)(li)(li)解(jie)決干部(bu)亂作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、不敢為(wei)(wei)、不善(shan)為(wei)(wei)問題。樹(shu)立(li)和(he)(he)踐行(xing)正(zheng)(zheng)確(que)政績觀,健全有(you)效(xiao)防范和(he)(he)糾治政績觀偏差工作(zuo)機(ji)制(zhi)。落(luo)實(shi)(shi)“三(san)個區分開來”,激勵干部(bu)開拓進取(qu)、干事創業(ye)(ye)。推進領導(dao)干部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下常態化(hua),加大(da)調整(zheng)不適宜擔任(ren)現(xian)職干部(bu)力(li)(li)(li)度。健全常態化(hua)培訓特別是基本培訓機(ji)制(zhi),強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)專業(ye)(ye)訓練和(he)(he)實(shi)(shi)踐鍛煉,全面提高(gao)干部(bu)現(xian)代(dai)化(hua)建設能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。完善(shan)和(he)(he)落(luo)實(shi)(shi)領導(dao)干部(bu)任(ren)期制(zhi),健全領導(dao)班子主要負責人(ren)變動(dong)交接制(zhi)度。增強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)組織(zhi)政治功(gong)能(neng)(neng)和(he)(he)組織(zhi)功(gong)能(neng)(neng)。探索加強(qiang)(qiang)(qiang)新(xin)經濟組織(zhi)、新(xin)社(she)會組織(zhi)、新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)群體黨(dang)的建設有(you)效(xiao)途徑。完善(shan)黨(dang)員(yuan)教育管理(li)、作(zuo)用發(fa)揮機(ji)制(zhi)。完善(shan)黨(dang)內(nei)法規,增強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)內(nei)法規權威(wei)性和(he)(he)執行(xing)力(li)(li)(li)。

(59)深入推進黨(dang)風廉政建設和反(fan)腐(fu)敗斗爭。健(jian)全政治監督具體化(hua)、精(jing)準化(hua)、常(chang)態化(hua)機(ji)制。鍥而(er)不舍落實中(zhong)央八項(xiang)規定(ding)精(jing)神,健(jian)全防治形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)制度機(ji)制。持續精(jing)簡規范(fan)會議文(wen)件和各類創建示范(fan)、評比達標、節慶展(zhan)會論(lun)壇(tan)活動,嚴格控制面向基(ji)層的督查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha)、考核總量,提高調研質量,下(xia)大氣(qi)力解決過(guo)頻過(guo)繁問題(ti)。制定(ding)鄉鎮(街道)履行(xing)職責事項(xiang)清(qing)單,健(jian)全為基(ji)層減負(fu)長效(xiao)機(ji)制。建立經常(chang)性(xing)和集中(zhong)性(xing)相結合的紀(ji)(ji)律教育機(ji)制,深化(hua)運(yun)用監督執紀(ji)(ji)“四種形態”,綜合發揮黨的紀(ji)(ji)律教育約束、保障(zhang)激勵作用。

完善一體(ti)推(tui)進(jin)不敢腐(fu)(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)(fu)工作機(ji)制(zhi)(zhi),著(zhu)力(li)鏟除腐(fu)(fu)(fu)敗滋生的土壤和(he)條件。健全(quan)不正之風和(he)腐(fu)(fu)(fu)敗問題(ti)同(tong)(tong)查(cha)同(tong)(tong)治(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),深(shen)化(hua)整治(zhi)權力(li)集中(zhong)、資金密集、資源(yuan)富集領(ling)域腐(fu)(fu)(fu)敗,嚴肅查(cha)處政商勾(gou)連破壞政治(zhi)生態(tai)和(he)經(jing)濟發展(zhan)環境問題(ti),完善對(dui)重點行賄人的聯合懲戒機(ji)制(zhi)(zhi),豐富防(fang)治(zhi)新型腐(fu)(fu)(fu)敗和(he)隱性腐(fu)(fu)(fu)敗的有效(xiao)辦法。加(jia)強(qiang)誣告行為治(zhi)理。健全(quan)追逃防(fang)逃追贓機(ji)制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)新時代廉(lian)潔文化(hua)建設。

完(wan)善(shan)(shan)(shan)黨和(he)國(guo)(guo)家監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系。強化(hua)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨主體(ti)責任(ren)和(he)監(jian)(jian)督(du)(du)責任(ren)。健全(quan)(quan)加強對(dui)“一把手”和(he)領導(dao)班子監(jian)(jian)督(du)(du)配套制(zhi)度。完(wan)善(shan)(shan)(shan)權(quan)力配置和(he)運行制(zhi)約機(ji)制(zhi),反(fan)對(dui)特權(quan)思想(xiang)和(he)特權(quan)現象(xiang)。推進(jin)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法和(he)刑事司法有機(ji)銜接(jie)。健全(quan)(quan)巡視巡察(cha)(cha)工作(zuo)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。優化(hua)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查和(he)審查調查機(ji)構(gou)職能(neng),完(wan)善(shan)(shan)(shan)垂(chui)直管(guan)理單位紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi),推進(jin)向中(zhong)管(guan)企業全(quan)(quan)面(mian)派(pai)駐紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)組。深化(hua)基層監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。推進(jin)反(fan)腐敗國(guo)(guo)家立法,修改監(jian)(jian)察(cha)(cha)法,出臺反(fan)跨境腐敗法。

(60)以釘釘子(zi)精神(shen)抓好改革(ge)落實。對黨中央進一步全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的決策(ce)部署,全黨必須求(qiu)真(zhen)務(wu)(wu)實抓(zhua)落(luo)實、敢作善為(wei)抓(zhua)落(luo)實,堅持上下協(xie)同、條塊(kuai)結(jie)合,科(ke)學制定改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)(wu)書、時(shi)間表、優(you)先序,明確各項改(gai)(gai)革(ge)(ge)實施(shi)主體和責任,把重大改(gai)(gai)革(ge)(ge)落(luo)實情(qing)況納入監督檢(jian)查和巡視(shi)巡察內容,以(yi)實績實效和人民(min)群(qun)眾滿(man)意度檢(jian)驗(yan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。

中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)是(shi)走和平發展(zhan)道路的(de)現代(dai)化(hua)。對外(wai)工(gong)作(zuo)必須(xu)堅定奉行獨立(li)自主的(de)和平外(wai)交(jiao)政策,推(tui)動構(gou)建(jian)人(ren)類命運共同體,踐行全(quan)(quan)(quan)人(ren)類共同價(jia)值(zhi),落(luo)實(shi)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)發展(zhan)倡議(yi)、全(quan)(quan)(quan)球(qiu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)倡議(yi)、全(quan)(quan)(quan)球(qiu)文(wen)明倡議(yi),倡導平等(deng)有(you)序的(de)世界多極化(hua)、普惠包容的(de)經濟全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化(hua),深化(hua)外(wai)事工(gong)作(zuo)機制改革(ge)(ge),參(can)與引領全(quan)(quan)(quan)球(qiu)治理體系改革(ge)(ge)和建(jian)設,堅定維護國(guo)家主權、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、發展(zhan)利益,為進(jin)一步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)(ge)、推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)營造良好外(wai)部環境。

全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國各族人民要更加緊密地團結在以(yi)習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央周(zhou)圍,高舉改(gai)革開放(fang)旗幟,凝心聚力(li)、奮發進(jin)取,為全(quan)(quan)面(mian)建成社會(hui)主義現(xian)代化強(qiang)國、實(shi)現(xian)第二個(ge)百年奮斗(dou)目標,以(yi)中(zhong)國式(shi)現(xian)代化全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)中(zhong)華(hua)民族偉大復興而努(nu)力(li)奮斗(dou)。

(來(lai)源:新華社(she))

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