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18．推動(dong)舊房改造和(he)家裝換新。依(yi)托“消(xiao)費(fei)促進年”活動(dong)(dong)平(ping)(ping)臺，通過政府支(zhi)持、企業(ye)讓利等(deng)多方(fang)式(shi)協同支(zhi)持居民(min)開展舊(jiu)房(fang)裝修(xiu)、局(ju)部升級(ji)改造，推動(dong)(dong)家裝消(xiao)費(fei)品換新(xin)升級(ji)。引導企業(ye)提高(gao)家裝消(xiao)費(fei)供給質量(liang)和(he)水(shui)平(ping)(ping)，培(pei)育智能家居等(deng)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)。打造舊(jiu)房(fang)裝修(xiu)和(he)局(ju)部改造樣(yang)板間，豐(feng)富(fu)居民(min)消(xiao)費(fei)選擇。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)住房(fang)城鄉(xiang)建設廳、省(sheng)商務廳）

19．推(tui)進居(ju)家適老(lao)化改造(zao)。加強(qiang)城市居家(jia)適(shi)老(lao)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao)技(ji)術(shu)指導，為有居家(jia)適(shi)老(lao)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao)需求的群體提供系統、簡單、可行的改(gai)造(zao)(zao)(zao)方案和技(ji)術(shu)路徑。對分散供養特困(kun)人(ren)員(yuan)中的高齡、失能(neng)、殘疾(ji)老(lao)年人(ren)家(jia)庭(ting)實施居家(jia)適(shi)老(lao)化(hua)改(gai)造(zao)(zao)(zao)，有條(tiao)件的地方可適(shi)當擴大(da)改(gai)造(zao)(zao)(zao)對象范(fan)圍，實現愿改(gai)盡改(gai)。（責任單位：省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)民政廳(ting)、省(sheng)殘聯、省(sheng)紅十字會）

（三）實施(shi)回收循(xun)環利用行動(dong)。

20．健(jian)全廢舊產品設備回(hui)收(shou)網(wang)絡。建(jian)立健全回(hui)(hui)(hui)收站點(dian)、分揀中心(xin)、集(ji)散中心(xin)等廢(fei)舊(jiu)物資回(hui)(hui)(hui)收體(ti)系(xi)網絡，推(tui)進生(sheng)活垃(la)圾收運系(xi)統(tong)與再生(sheng)資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收系(xi)統(tong)“兩(liang)網融合”。持(chi)續推(tui)進廢(fei)舊(jiu)物資循環利用體(ti)系(xi)重點(dian)城市建(jian)設(she)(she)，優化報廢(fei)機動車(che)回(hui)(hui)(hui)收拆解(jie)企業布局，支持(chi)廢(fei)舊(jiu)產品設(she)(she)備交易(yi)平臺發(fa)(fa)展(zhan)。完善公共機構辦公設(she)(she)備回(hui)(hui)(hui)收渠道，發(fa)(fa)展(zhan)“換新(xin)＋回(hui)(hui)(hui)收”物流體(ti)系(xi)，推(tui)廣“互聯網＋回(hui)(hui)(hui)收”和“以車(che)代庫”流動回(hui)(hui)(hui)收新(xin)模(mo)式。到2027年，每個鄉(xiang)鎮至少設(she)(she)立1個回(hui)(hui)(hui)收點(dian)、主城區回(hui)(hui)(hui)收網點(dian)基本(ben)覆蓋。（責任單位：省商務廳(ting)、省發(fa)(fa)展(zhan)改革委、省住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)廳(ting)、省自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、省國資委、省管局、省供(gong)銷聯社）

21．規(gui)范二手商品交易發(fa)展。鼓勵電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)、家電(dian)(dian)、服裝、家具等零(ling)售(shou)企業(ye)利用(yong)現有銷售(shou)網絡規范開展閑置物品(pin)交易。完(wan)善(shan)二(er)手車交易查詢平臺，持續優化二(er)手車交易登記管理(li)，規范網絡交易行為，大(da)力發(fa)展二(er)手車出口業(ye)務(wu)(wu)。完(wan)善(shan)二(er)手電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)信(xin)息處置機(ji)制，加強(qiang)二(er)手電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)信(xin)息安全(quan)監管，防(fang)范用(yong)戶信(xin)息泄露及(ji)惡意恢復。推(tui)動二(er)手商(shang)品(pin)交易誠信(xin)體(ti)系(xi)建設，加強(qiang)信(xin)用(yong)信(xin)息共(gong)享(xiang)。到(dao)(dao)2027年，全(quan)省(sheng)二(er)手車交易量達(da)到(dao)(dao)65萬(wan)輛左右。（責任單位：省(sheng)商(shang)務(wu)(wu)廳、省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)市場監管局、省(sheng)公安廳、南昌海關）。

22．推進廢(fei)舊設備再制造和梯次利用。鼓勵對具備(bei)條(tiao)件(jian)的廢舊生產設備(bei)實施再(zai)制造(zao)，再(zai)制造(zao)產品(pin)設備(bei)質量(liang)特性(xing)和安全環保性(xing)能應不低于原(yuan)型新品(pin)。探(tan)索發(fa)展(zhan)汽車零部(bu)件(jian)、風電(dian)光伏(fu)、航空等(deng)裝備(bei)再(zai)制造(zao)業務。推廣(guang)應用(yong)無損(sun)檢測、增材制造(zao)、柔性(xing)加(jia)工等(deng)技(ji)術(shu)工藝，提升再(zai)制造(zao)加(jia)工水平。有序推進(jin)產品(pin)設備(bei)及關鍵部(bu)件(jian)梯次利(li)用(yong)。（責任單位：省(sheng)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、省(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)科技(ji)廳、省(sheng)國資(zi)委(wei)）

23．推(tui)動產業集聚(ju)化發展。支持國(guo)家大宗固體廢棄物綜合(he)利用(yong)示范基(ji)地、工業資源綜合(he)利用(yong)基(ji)地等產業集(ji)(ji)聚區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。推動(dong)上饒(rao)、鷹潭、贛(gan)州、吉安、宜春、撫(fu)州加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)有色金屬回(hui)收(shou)利用(yong)產業集(ji)(ji)群，贛(gan)州、宜春、上饒(rao)、新余(yu)、萍鄉、撫(fu)州加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力電池回(hui)收(shou)利用(yong)產業集(ji)(ji)群。（責(ze)任單位(wei)：省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省自然資源廳）

24．引導行業(ye)規范發展。強化(hua)(hua)(hua)固(gu)體廢棄(qi)物(wu)污染環(huan)境(jing)防治信(xin)息化(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)，再(zai)生資(zi)源加工(gong)利(li)用企業(ye)實施規范管(guan)理。推(tui)進危險廢物(wu)全過程監(jian)控和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)追溯，參(can)與建設國家再(zai)生塑料(liao)、再(zai)生金屬(shu)等(deng)再(zai)生材料(liao)使用情況信(xin)息化(hua)(hua)(hua)追溯系統(tong)。依(yi)法查(cha)處非法回收拆解報廢機動(dong)車、廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品(pin)等(deng)行(xing)為，依(yi)法打擊再(zai)生資(zi)源回收、二手商品(pin)交易中違法違規行(xing)為。（責任單位：省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)市場監(jian)管(guan)局、省(sheng)公安廳）

（四）實施標準提升行動。

25．加快完善能效、排放、技術標準。對標(biao)國(guo)際國(guo)內先進水平，嚴格落實(shi)能耗限額、產(chan)品設(she)備能效和(he)乘用車、重型商用車能量消耗量值等國(guo)家標(biao)準(zhun)。加快(kuai)完善重點行業(ye)(ye)排放(fang)標(biao)準(zhun)，優化提升大氣(qi)、水、土(tu)壤(rang)等污(wu)染排放(fang)控制水平。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)、社(she)會團體和(he)教育、科研(yan)機(ji)構等積極參與碳排放(fang)核算、清潔生產(chan)、設(she)備更新等國(guo)家標(biao)準(zhun)研(yan)制。（責任單位：省(sheng)市場監管(guan)局、省(sheng)發展改(gai)革委(wei)、省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化廳、省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設(she)廳、省(sheng)交通運(yun)輸廳等）

26．強化產品技(ji)術標準提升。貫徹落(luo)實國家對汽車、家電、家居(ju)產品(pin)、消(xiao)費電子、民(min)用無人機(ji)等(deng)大宗(zong)消(xiao)費品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)升級要求，鼓勵(li)企(qi)(qi)業、社會團體(ti)和教育、科研機(ji)構(gou)等(deng)積極參(can)與(yu)(yu)相關(guan)國家標(biao)(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)研制。建(jian)設(she)標(biao)(biao)準(zhun)創(chuang)新型(xing)企(qi)(qi)業，打造一批(pi)重(zhong)點消(xiao)費品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)“領跑(pao)者”。落(luo)實碳(tan)標(biao)(biao)簽、碳(tan)標(biao)(biao)識等(deng)標(biao)(biao)準(zhun)認證體(ti)系，鼓勵(li)引導企(qi)(qi)業參(can)與(yu)(yu)“雙碳(tan)”認證。到(dao)2027年，培(pei)育企(qi)(qi)業標(biao)(biao)準(zhun)“領跑(pao)者”產品(pin)50個以上、標(biao)(biao)準(zhun)創(chuang)新型(xing)企(qi)(qi)業500家以上。（責任(ren)單位(wei)：省市場監管(guan)局、省發展改革委、省工業和信息化廳(ting)等(deng)）

27．加大資(zi)源循環利用標準供(gong)給。加(jia)強二手(shou)產品(pin)交易、廢(fei)(fei)舊產品(pin)回收利用、再(zai)生材(cai)(cai)料(liao)使用國家標準(zhun)(zhun)、行業(ye)標準(zhun)(zhun)宣貫，支(zhi)持開展相關領域地方標準(zhun)(zhun)研制。推(tui)動制定一批涉及廢(fei)(fei)舊家電、電子產品(pin)等(deng)產品(pin)設備和材(cai)(cai)料(liao)零部(bu)件回收利用的團體標準(zhun)(zhun)和企業(ye)標準(zhun)(zhun)。推(tui)進電子廢(fei)(fei)棄物整體資(zi)源化(hua)利用、電子元(yuan)器件循環(huan)產業(ye)鏈等(deng)循環(huan)經濟標準(zhun)(zhun)化(hua)試點項目建(jian)設。（責任單位(wei)：省市場監管局、省發展改革委、省工業(ye)和信息化(hua)廳、省商務廳等(deng)）

28．強化重(zhong)點領域(yu)國際標準銜(xian)接。探索開展汽車、家電、碳(tan)排(pai)放等(deng)領域(yu)我(wo)(wo)國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)比對(dui)分析，積極轉化(hua)先進適用國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。推(tui)進銅及(ji)銅合金、日用陶瓷、鎢與(yu)稀(xi)土等(deng)相關國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制，加快推(tui)進標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制度型開放，以(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)“走(zou)出去”，助(zhu)力我(wo)(wo)省(sheng)裝備、技術(shu)、產品(pin)“走(zou)出去”。到2027年，參與(yu)制修(xiu)訂國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)5項以(yi)上(shang)，國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)50項以(yi)上(shang)。（責任單(dan)位：省(sheng)市場監(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)工業和信息化(hua)廳、省(sheng)交(jiao)通運輸(shu)廳等(deng)）

三、保(bao)障措施(shi)

29．加強財政支(zhi)持。謀劃儲備設備更新(xin)、循環(huan)利用(yong)等重(zhong)大項目，積極爭取(qu)中(zhong)央(yang)預算(suan)內投資(zi)(zi)和超長期特別國債。用(yong)足用(yong)好中(zhong)央(yang)節能(neng)減排補(bu)(bu)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)、現(xian)代商(shang)貿流通(tong)(tong)體系相關資(zi)(zi)金(jin)(jin)、城市交(jiao)通(tong)(tong)發(fa)展(zhan)獎勵資(zi)(zi)金(jin)(jin)、廢(fei)棄(qi)電器電子產(chan)品回收(shou)處理(li)專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)等，實(shi)施(shi)好老舊營運車船更新(xin)補(bu)(bu)貼(tie)、農(nong)業(ye)機械報(bao)廢(fei)更新(xin)補(bu)(bu)貼(tie)、汽車以舊換新(xin)補(bu)(bu)貼(tie)等政(zheng)策(ce)。統籌中(zhong)央(yang)和省級財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，通(tong)(tong)過(guo)補(bu)(bu)助、貼(tie)息(xi)等方(fang)式，支持設備更新(xin)和消費(fei)品以舊換新(xin)。落(luo)實(shi)政(zheng)府綠色采購(gou)政(zheng)策(ce)，加(jia)大對符合政(zheng)策(ce)要求的(de)高效節能(neng)產(chan)品設備、再生(sheng)資(zi)(zi)源產(chan)品的(de)政(zheng)府采購(gou)支持力(li)度。強化財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)全過(guo)程、全鏈條(tiao)、全方(fang)位監管，提高財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)使(shi)用(yong)的(de)有效性和精準性。（責任(ren)單(dan)位：省財(cai)政(zheng)廳(ting)、省發(fa)展(zhan)改革委(wei)、省商(shang)務廳(ting)、省交(jiao)通(tong)(tong)運輸廳(ting)、省工業(ye)和信息(xi)化廳(ting)、省農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)）

30．落實稅(shui)收政(zheng)策。落實(shi)(shi)好購置用(yong)于節(jie)能節(jie)水(shui)、環(huan)境保護、安全生(sheng)產(chan)等專用(yong)設備及數字化智能化改造(zao)的稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。推廣(guang)資(zi)(zi)源回收(shou)企業向自然人報廢產(chan)品出(chu)售者“反向開票”做法。配合(he)再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源回收(shou)企業增值稅簡易征(zheng)收(shou)政(zheng)(zheng)策，落實(shi)(shi)落細所得稅征(zheng)管措施(shi)。（責任單位：省稅務局）

31．優(you)化金融支持。積極爭取(qu)貨幣政(zheng)(zheng)策工(gong)具(ju)和(he)中(zhong)(zhong)央財政(zheng)(zheng)貼息支(zhi)(zhi)持(chi)，引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)機構加大(da)對設(she)備(bei)更新和(he)技術改造的信貸資(zi)源傾斜，加大(da)制造業中(zhong)(zhong)長(chang)期貸款(kuan)投放。支(zhi)(zhi)持(chi)符合條(tiao)件的高效節(jie)能(neng)產品(pin)設(she)備(bei)生產企業、資(zi)源回收(shou)利用企業發行(xing)綠色債券(quan)、上市(shi)融(rong)資(zi)和(he)再融(rong)資(zi)。引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)機構加大(da)對綠色智(zhi)能(neng)家電生產、服務、消費等環節(jie)的金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)。鼓(gu)勵引(yin)導銀(yin)(yin)行(xing)機構在依法合規、風險可(ke)控前提下，適(shi)當降低乘用車(che)貸款(kuan)首付比例，合理確定(ding)汽車(che)貸款(kuan)期限、信貸額度。（責任單位：省(sheng)(sheng)地方金(jin)(jin)融(rong)管理局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)江(jiang)西省(sheng)(sheng)分行(xing)、國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)監督管理總局(ju)(ju)江(jiang)西監管局(ju)(ju)、江(jiang)西證監局(ju)(ju)）

32．強化要(yao)素(su)保障。加強企業技術(shu)(shu)改造和(he)(he)回(hui)(hui)收(shou)循環利用(yong)(yong)(yong)項目用(yong)(yong)(yong)能、用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)保障，對(dui)新(xin)建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)企業技術(shu)(shu)改造和(he)(he)再(zai)生資源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)(yong)項目，加快能評、環評等前(qian)期審批手(shou)(shou)續辦理。對(dui)不新(xin)增土地(di)(di)(di)、以(yi)設(she)(she)備更新(xin)為主的技術(shu)(shu)改造項目，簡化(hua)前(qian)期審批手(shou)(shou)續。加大再(zai)生資源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)和(he)(he)加工(gong)利用(yong)(yong)(yong)、二手(shou)(shou)交易市場的用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)支持力(li)度，統(tong)籌區(qu)域內生活垃(la)圾分類收(shou)集(ji)、中轉(zhuan)貯存及(ji)再(zai)生資源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)收(shou)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)，納入(ru)公共基礎設(she)(she)施用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)范圍，保障合理用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)需求。（責任單位：省發展改革委(wei)、省生態(tai)環境(jing)廳、省自然資源(yuan)(yuan)廳、省工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化(hua)廳、省住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)廳）

33．夯實科技支撐。聚焦高(gao)端化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)生(sheng)產設(she)備、新能(neng)(neng)源裝(zhuang)備、再制(zhi)造等(deng)領域(yu)，集中突破(po)一批行業共性技(ji)(ji)術和(he)關鍵核心技(ji)(ji)術。推廣使(shi)用“揭榜掛(gua)帥(shuai)”“賽馬”等(deng)方式實施一批省級科技(ji)(ji)計劃項(xiang)目(mu)，組織我省優(you)勢創新資源攻(gong)克重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術裝(zhuang)備“卡脖子”難題(ti)。加快建設(she)成果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)服務網絡體系(xi)，推進先進技(ji)(ji)術成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、產業化(hua)(hua)。（責(ze)任單位：省科技(ji)(ji)廳(ting)(ting)、省工業和(he)信息化(hua)(hua)廳(ting)(ting)）

各(ge)(ge)地(di)、各(ge)(ge)部門要(yao)(yao)(yao)從(cong)戰(zhan)略和全局高度，深刻認識實(shi)施(shi)大(da)規模設備更新和消費品以舊換新的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意義(yi)，加(jia)(jia)強(qiang)組織領導，強(qiang)化統(tong)籌(chou)協調，省市縣三級聯(lian)動(dong)發力(li)、合(he)力(li)共為(wei)。省發展改革委要(yao)(yao)(yao)會同有關部門建立部門聯(lian)席會議機制，組建工(gong)作專(zhuan)班，實(shi)施(shi)清(qing)單化管理。各(ge)(ge)責(ze)任單位要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)與國家有關部委匯(hui)報銜(xian)接，按照(zhao)本實(shi)施(shi)方案要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，圍繞目標加(jia)(jia)快制定具體(ti)落實(shi)舉措，盡快出臺投資、金融等方面配套(tao)支持政策，推(tui)動(dong)各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)作任務落實(shi)落細。各(ge)(ge)地(di)要(yao)(yao)(yao)建立相應工(gong)作機制，因(yin)地(di)制宜推(tui)出差異化、有含金量的(de)配套(tao)政策。

（來源：江西省人民政府(fu)）