發(fa)布時間:2024-04-22 來源:常州人(ren)大網 點擊數:55982次
常州市人(ren)大常委會公告
第9號
《常州市新(xin)能源產業促進條例》已(yi)由(you)常州市第十(shi)七(qi)屆人(ren)民代表(biao)大(da)會第三次(ci)會議(yi)(yi)于(yu)2024年1月18日通過,經江蘇省第十(shi)四屆人(ren)民代表(biao)大(da)會常務委員會第八次(ci)會議(yi)(yi)于(yu)2024年3月27日批(pi)準,現予公布,自2024年6月1日起施(shi)行。
常(chang)州市人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)
2024年4月10日(ri)
常州(zhou)市(shi)新(xin)能源(yuan)產業促進條例
(2024年1月18日(ri)常州市第十七屆(jie)人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)第三次(ci)會(hui)議通(tong)過 2024年3月27日(ri)江蘇省第十四屆(jie)人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第八次(ci)會(hui)議批準)
目(mu) 錄
第一章 總(zong)則
第二章 產業(ye)體系構建
第(di)三章 科(ke)技創(chuang)新
第四章 推(tui)廣(guang)應用
第五章 服務保障
第六章 附則
第一章(zhang) 總 則
第一條 為(wei)了實現(xian)碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和目標,推動經濟社會發展全面綠色轉型,加(jia)快(kuai)現(xian)代化產業體(ti)系建設(she),促進本市(shi)(shi)新能源產業高質量發展,建設(she)新能源之都(dou),根(gen)據有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規,結(jie)合(he)本市(shi)(shi)實際(ji),制定(ding)本條(tiao)例。
第二條(tiao) 本市促進新能源(yuan)產業發展的(de)相關(guan)活動(dong),適用本條例。
本(ben)條例所(suo)稱新(xin)能源,是指區別于傳(chuan)統(tong)能源,采用新(xin)技(ji)術開發與(yu)利用的可再生能源和清潔能源。
本條例(li)所稱新能源(yuan)產(chan)業,是指與(yu)新能源(yuan)相關(guan)的研發、制(zhi)造(zao)、資源(yuan)開(kai)發、應用服(fu)務和基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)等產(chan)業。
第(di)三條 促進新能源產業發展,應(ying)當(dang)堅持市(shi)場主(zhu)導、政府(fu)推動(dong),創(chuang)新引領、應(ying)用(yong)驅動(dong),統籌協(xie)同、開放合作的原則。
第四(si)條 市(shi)、縣級(ji)市(shi)(區(qu))人(ren)民政府應當加強對(dui)新能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)促(cu)進工作(zuo)的領導(dao),將新能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)發展納(na)入國民經濟和社會發展規劃(hua),建立健(jian)全新能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)發展推進工作(zuo)機制,協調(diao)解決產(chan)(chan)業(ye)發展中的重大問題。
常州經濟(ji)開(kai)發區管(guan)理機構(gou)按照職責做好新(xin)能源產業(ye)的促(cu)進工作。
鎮人(ren)民政(zheng)府、街道辦事處按照(zhao)職責做好新能源產業(ye)的(de)促進工(gong)作(zuo)。
第五條 工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化主管部門負(fu)責規劃、實(shi)(shi)施(shi)(shi)、協調、推動新能源(yuan)產業(ye)發展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)。市(shi)工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化主管部門負(fu)責組織實(shi)(shi)施(shi)(shi)本(ben)條例。
發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)、教育、科技、公(gong)安(an)、司法行政、財政、人力資(zi)源和(he)社會保障、自然資(zi)源和(he)規劃、生態(tai)環境、住房城鄉建設、城市(shi)管(guan)理、交通運輸、農業農村、商務、應急管(guan)理、市(shi)場(chang)監督管(guan)理、海(hai)關(guan)、金融管(guan)理、海(hai)事、消防(fang)救(jiu)援等(deng)部門和(he)機構按(an)照(zhao)各自職責,做(zuo)好(hao)促(cu)進新能(neng)源產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)相關(guan)工(gong)作。
第六條(tiao) 市人(ren)民政府應當建(jian)立新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)產業發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家咨詢機制,建(jian)立由(you)科研(yan)機構、高等學校、企業以及其他相關單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家組成的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家咨詢委員會,為新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)產業發展(zhan)提供專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業支持。
第七條 鼓勵組(zu)建和(he)支(zhi)持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)新能源產業(ye)(ye)相關行(xing)業(ye)(ye)組(zu)織。相關行(xing)業(ye)(ye)組(zu)織應(ying)當依法維(wei)護(hu)會員合(he)法權益,推動新能源技術研發(fa)(fa)、推廣(guang),促進產業(ye)(ye)協同(tong),加強行(xing)業(ye)(ye)自律,開展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)統計監(jian)測,制(zhi)定標準(zhun)規范等(deng),促進行(xing)業(ye)(ye)有序發(fa)(fa)展(zhan)。
鼓勵(li)和支持企(qi)業、高等學(xue)校、科(ke)研(yan)機構、學(xue)術團體、產業聯盟、基(ji)金(jin)會(hui)、新(xin)型智庫等組織(zhi)和個人(ren)參與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)產業發展活動(dong)。
第八條 本市打造(zao)產業發展聚(ju)鏈成(cheng)群、創新生(sheng)(sheng)態(tai)開(kai)放融合、應用場景示范引領、生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活綠色低(di)碳(tan)的新能源之都(dou)。
市(shi)工業(ye)和信息(xi)化主管部門(men)會同有關部門(men)建立和完善(shan)新(xin)能(neng)源城市(shi)評價體系(xi),為新(xin)能(neng)源之都建設提供指導。
第九條(tiao) 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政府及(ji)其有關部門(men)應(ying)當搭建與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)產業(ye)發展相關的(de)展示、交(jiao)流(liu)、交(jiao)易、合作平臺(tai),支持(chi)舉辦和參與(yu)國(guo)內外展覽、賽事和論壇(tan)等活動(dong),推動(dong)合作與(yu)交(jiao)流(liu)。
本市(shi)各級人民(min)政(zheng)府及其(qi)有(you)關部門、新(xin)聞媒體應(ying)當加(jia)強(qiang)新(xin)能源相關的宣(xuan)傳(chuan),提高公眾認知度,引導全社會樹立綠色低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)理念。
第二章 產業體系構建
第十條 本市(shi)加快推動能(neng)(neng)源(yuan)綠(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)型,構建新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)體系,推進先進制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)深(shen)度融合。重點打造(zao)太(tai)陽能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)、動力電(dian)池、新(xin)(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)、新(xin)(xin)(xin)型電(dian)力裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車等產(chan)業(ye),加快新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)未來產(chan)業(ye)布局(ju);培(pei)育互聯共生(sheng)、集約高效(xiao)的產(chan)業(ye)鏈(lian)生(sheng)態,形成產(chan)學研(yan)用(yong)協同聯動、大中小企業(ye)合理分(fen)工、上下(xia)游產(chan)業(ye)配套銜接(jie)的產(chan)業(ye)格局(ju),提升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)水平,推動新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)高質量發展。
第十(shi)一條 市發展(zhan)改革(ge)部門(men)應當會(hui)同工業(ye)(ye)和信息化、科技、商(shang)務等部門(men)組織編制新能源(yuan)產業(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃(hua),報(bao)市人(ren)民政府批準后組織實施。
新能(neng)源產業發展規劃應當明確產業發展的(de)總體(ti)目標、產業布局、發展方向、重點(dian)工程(cheng)和推進機制(zhi)等。
縣(xian)級市(區(qu))人民政府根據(ju)新能源產(chan)業發展規劃,結合(he)實際制定產(chan)業發展實施方案。
第十二條 市工(gong)業(ye)和(he)信息化主管部門應當(dang)會同(tong)有(you)關部門建立新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)基礎數(shu)據庫(ku),動態掌(zhang)握新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)和(he)企業(ye)發(fa)展情況,研(yan)究制定政策舉措(cuo),指導和(he)促(cu)進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展。
第十三條 市、縣級市(區(qu)(qu))人民政府應(ying)當統籌區(qu)(qu)域(yu)(yu)布(bu)局,優化(hua)資源(yuan)配(pei)置,推(tui)動新能源(yuan)產業(ye)集聚集群發展(zhan);推(tui)進各區(qu)(qu)域(yu)(yu)市場化(hua)、差異化(hua)、特色化(hua)發展(zhan),避免(mian)同質化(hua)競爭。
鼓勵相關園(yuan)區建(jian)立(li)梯度(du)布局(ju)、利益共(gong)享、資源互補(bu)、協同發展的合作機制(zhi)。
第十四(si)條 市、縣級市(區)人民政(zheng)府及其有(you)關(guan)部(bu)門應當圍繞新(xin)能源產(chan)業(ye)鏈(lian),制定并實(shi)施年度重(zhong)大項目引進計劃,開展產(chan)業(ye)鏈(lian)招商,鞏固優勢(shi)產(chan)業(ye),補(bu)齊短板弱項,推動產(chan)業(ye)鏈(lian)向上下游延伸。
第十五條(tiao) 鼓勵(li)組建新能源產(chan)業鏈上(shang)下游(you)企業共同(tong)(tong)體(ti)、聯合體(ti),開展協同(tong)(tong)設計、協同(tong)(tong)制(zhi)造、協同(tong)(tong)供(gong)應和協同(tong)(tong)運(yun)營。支持(chi)企業間建立產(chan)業鏈供(gong)需對接和配套協作機制(zhi),完善產(chan)業鏈、供(gong)應鏈體(ti)系。
工業(ye)和信息化主管部門應當會同有關部門搭建企業(ye)交(jiao)流合作(zuo)平(ping)臺,建立常(chang)態(tai)化溝通機(ji)制,為企業(ye)合作(zuo)提供服務。
第十(shi)六條 市人民(min)政府及其有關(guan)部門(men)應當制定措施,鼓勵(li)新(xin)能源龍頭企(qi)(qi)業發揮品牌和(he)技術(shu)優勢,實現集(ji)團化(hua)發展、國際化(hua)布局(ju),打造世界級(ji)科技領軍企(qi)(qi)業;對創新(xin)型(xing)龍頭企(qi)(qi)業,強化(hua)政策支持,提升企(qi)(qi)業核心技術(shu)水(shui)平和(he)競爭能力。
工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化主管部門應(ying)當(dang)會(hui)同(tong)有關部門建立優質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)梯隊培育體系(xi),推(tui)動(dong)形成(cheng)創(chuang)新(xin)型中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、專(zhuan)精特新(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、獨角獸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高新(xin)技術企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、上市企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展的格局(ju)。
第十(shi)七條 市、縣級市(區(qu))人民(min)政府(fu)及其有(you)關部(bu)門應(ying)當實施新(xin)能源產業綠(lv)色制(zhi)造(zao)工(gong)程,推動提升節(jie)能、降碳(tan)、清(qing)潔生(sheng)產水平,鼓勵企業綠(lv)色循(xun)環發展(zhan),支持企業進行(xing)碳(tan)管理體系(xi)(xi)建設,開展(zhan)碳(tan)足跡標識認證,全(quan)面推進綠(lv)色制(zhi)造(zao)體系(xi)(xi)建設。
第十(shi)八條 市、縣級(ji)市(區)人民政府及其有關部(bu)門應(ying)當積極(ji)引入綠電資源,支持(chi)企(qi)業(ye)獲取(qu)可再生能源綠色電力(li)證書、參與碳排放(fang)權交易,引導企(qi)業(ye)利用(yong)綠色電力(li)制造(zao)產品和提供服(fu)務。
發展改革部(bu)(bu)門應當會同有關部(bu)(bu)門、單位按照國家要(yao)求,加強新(xin)型電(dian)力(li)系統建(jian)設,推(tui)動提高新(xin)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)利用的比例,提升配(pei)電(dian)網(wang)接(jie)納分布式新(xin)能(neng)源(yuan)的能(neng)力(li)。
第十九(jiu)條 市(shi)(shi)、縣級(ji)市(shi)(shi)(區)人(ren)民政府應當推動新一代信息技術與新能源產業融合發展(zhan),提(ti)升企業在設計(ji)、生產、管理和服務等(deng)各環節的(de)數(shu)字化、智能化水平(ping)。
鼓勵面(mian)向新(xin)能源(yuan)產(chan)業提供算(suan)力服(fu)務、數據服(fu)務和算(suan)法服(fu)務,推動建設算(suan)力基礎設施。
強化(hua)新能(neng)源產業(ye)數字信息(xi)保(bao)護,落實企業(ye)數據安(an)全保(bao)護責(ze)任,履行數據安(an)全保(bao)護義(yi)務。
第二十條 市(shi)人(ren)民政(zheng)府應(ying)當組織有關部門制定回(hui)收利用區(qu)域布點規劃,支持(chi)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車、動(dong)力及儲能(neng)(neng)電池、光伏等企業和梯次利用企業參與回(hui)收體系(xi)建設(she),共建、共享回(hui)收渠道。
市商務主管部(bu)門(men)應(ying)當會(hui)同工業(ye)和信息化、生(sheng)態環境等(deng)部(bu)門(men)編制報廢機動車回(hui)收利用(yong)行業(ye)發展規(gui)劃(hua),引(yin)導企業(ye)合規(gui)有序經營,推進安(an)全妥善回(hui)收、貯存、移交和處置動力電池。
工(gong)業和信息化等(deng)部門應(ying)當依法落(luo)實(shi)新能源相(xiang)關產品(pin)生產者責任延伸(shen)制度,督促(cu)企業實(shi)施全過程信息管理。
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