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山西省人民政府(fu)關于(yu)印發山西省落實《空氣質量(liang)持續改善行動(dong)計(ji)劃(hua)》實施(shi)方案的通知

晉政發〔2024〕7號(hao)

各市(shi)、縣人民政(zheng)府(fu)，省(sheng)人民政(zheng)府(fu)各委、辦、廳、局：

現(xian)將(jiang)《山西省落實(shi)〈空氣質(zhi)量持續改善行(xing)(xing)動(dong)計劃〉實(shi)施方案(an)》印發給你們，請認真貫徹執行(xing)(xing)。

山西省人(ren)民(min)政府

2024年3月(yue)8日

（此件公(gong)開發布）

山西省落實(shi)《空氣質量持(chi)續改(gai)善行動(dong)計劃》實(shi)施(shi)方案

為貫徹(che)落實國務院《空氣質量持續改善行(xing)動(dong)計劃(hua)》（國發(fa)〔2023〕24號），深入(ru)打好藍天保(bao)衛戰(zhan)，推動(dong)空氣質量持續改善，切實保(bao)障人民群眾(zhong)身體(ti)健康，以(yi)生態環境高水平(ping)保(bao)護推動(dong)經濟(ji)高質量發(fa)展，制定本(ben)方案。

一、總(zong)體要求(qiu)

以(yi)(yi)習(xi)近平新時(shi)代(dai)中國(guo)特色(se)社(she)會主義思(si)想為(wei)(wei)指導，全(quan)面(mian)(mian)(mian)貫徹黨的二十大(da)精(jing)神，深(shen)入貫徹習(xi)近平生態文明(ming)思(si)想和(he)(he)習(xi)近平總書記(ji)對山西工作(zuo)重要(yao)講話重要(yao)指示精(jing)神，落實(shi)全(quan)國(guo)及(ji)全(quan)省生態環(huan)境保護(hu)大(da)會部署，堅持穩中求進工作(zuo)總基調，協同推進降碳(tan)、減(jian)污(wu)、擴綠(lv)、增長，以(yi)(yi)改善空氣(qi)質量為(wei)(wei)核心(xin)，以(yi)(yi)減(jian)少重污(wu)染天氣(qi)和(he)(he)解決(jue)人民(min)群眾身邊的突(tu)出大(da)氣(qi)環(huan)境問(wen)題(ti)為(wei)(wei)重點(dian)，以(yi)(yi)降低(di)細(xi)顆(ke)粒物（PM2.5）濃度為(wei)(wei)主線，大(da)力(li)推動氮(dan)氧化物和(he)(he)揮發(fa)性有機物（VOCs）減(jian)排；強(qiang)化重點(dian)區(qu)域聯防(fang)聯控，完善大(da)氣(qi)環(huan)境管理(li)體系(xi)，提(ti)升精(jing)準、科學、依法(fa)治污(wu)能力(li)；突(tu)出源(yuan)(yuan)頭治理(li)，深(shen)入推進產(chan)業(ye)、能源(yuan)(yuan)、交通綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型，全(quan)面(mian)(mian)(mian)加(jia)強(qiang)面(mian)(mian)(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)染治理(li)，加(jia)快形(xing)成綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)生產(chan)生活方(fang)式(shi)，實(shi)現環(huan)境效益、經濟效益和(he)(he)社(she)會效益多(duo)贏。

二、工作目標

（一）約束性(xing)指標。堅決完成(cheng)國家下達我省的(de)環境空氣質量(liang)和(he)大氣污(wu)染物總量(liang)2024年、2025年約束性(xing)指標。

（二）力爭(zheng)性指(zhi)(zhi)標。太原(yuan)市(shi)、運城市(shi)2024年(nian)環(huan)境空氣質量綜合(he)指(zhi)(zhi)數退出全國(guo)168個(ge)(ge)重(zhong)點城市(shi)后(hou)10位(wei)；臨汾市(shi)2025年(nian)環(huan)境空氣質量綜合(he)指(zhi)(zhi)數退出全國(guo)168個(ge)(ge)重(zhong)點城市(shi)后(hou)10位(wei)；其他設區城市(shi)排名穩定前移。

各設區(qu)城市(shi)年(nian)度目(mu)標根據國家下達的任務另行分解。

三(san)、重(zhong)點任務(wu)

（一(yi)）深入推進產(chan)業結構優(you)化調整

1.嚴格高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)排(pai)放項目(mu)(mu)準入。堅(jian)決遏制(zhi)(zhi)高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)排(pai)放、低水(shui)平項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)上(shang)馬，新改(gai)擴(kuo)建(jian)項目(mu)(mu)嚴格落(luo)實國(guo)家及省(sheng)產業規劃、產業政(zheng)策、生態環境(jing)分區(qu)(qu)管(guan)(guan)控方(fang)案(an)、規劃環評、項目(mu)(mu)環評、節能(neng)審(shen)查、產能(neng)置(zhi)換(huan)、重點(dian)污染物(wu)(wu)總量控制(zhi)(zhi)、污染物(wu)(wu)排(pai)放區(qu)(qu)域(yu)削減、碳排(pai)放達峰目(mu)(mu)標等(deng)相關(guan)要求(qiu)，原則上(shang)采用清潔運輸方(fang)式。涉及產能(neng)置(zhi)換(huan)的項目(mu)(mu)（煤電項目(mu)(mu)除(chu)外），被置(zhi)換(huan)產能(neng)及其配套設(she)施關(guan)停后(hou)，新建(jian)項目(mu)(mu)方(fang)可投產。（省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)能(neng)源局、省(sheng)審(shen)批(pi)服務管(guan)(guan)理局等(deng)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)，各市人(ren)民(min)政(zheng)府負(fu)責(ze)落(luo)實。以下(xia)均需各市人(ren)民(min)政(zheng)府負(fu)責(ze)落(luo)實，不再列出）

2.持續推進(jin)(jin)重點行業優化(hua)升(sheng)級(ji)(ji)。鼓勵有條件(jian)的高(gao)爐—轉爐長流(liu)程煉(lian)鋼(gang)(gang)企業轉型發展(zhan)電(dian)爐短流(liu)程煉(lian)鋼(gang)(gang)，2025年底前(qian)，短流(liu)程煉(lian)鋼(gang)(gang)產量占(zhan)比力(li)爭(zheng)達(da)5%以上(shang)。開展(zhan)焦(jiao)化(hua)行業高(gao)質量綠(lv)色發展(zhan)考核，全(quan)面提升(sheng)焦(jiao)化(hua)行業節能環保安全(quan)水(shui)平。在建(jian)、擬建(jian)焦(jiao)化(hua)項目(mu)應(ying)按照能效標桿水(shui)平和環保深度治理要求進(jin)(jin)行設計(ji)、建(jian)設和運行。加快支撐性(xing)、調節性(xing)煤(mei)(mei)電(dian)項目(mu)建(jian)設，有序淘汰30萬千瓦以下燃(ran)煤(mei)(mei)機(ji)組，提高(gao)先進(jin)(jin)燃(ran)煤(mei)(mei)機(ji)組占(zhan)比。持續推進(jin)(jin)煤(mei)(mei)炭洗選(xuan)行業產業升(sheng)級(ji)(ji)，不斷提升(sheng)洗選(xuan)企業標準(zhun)化(hua)管理水(shui)平。（省工(gong)信(xin)廳(ting)、省能源(yuan)局、省發展(zhan)改革委、省生態(tai)環境(jing)廳(ting)等按職責分工(gong)負責）

3.加快(kuai)重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)落(luo)后產(chan)能淘(tao)汰(tai)。嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實《產(chan)業(ye)(ye)結構調整指導目錄》，依法依規推(tui)動落(luo)后產(chan)能退(tui)(tui)出。汾河谷地進一(yi)步提高(gao)落(luo)后產(chan)能能耗、環保(bao)、質量、安全、技術等標準要求，加快(kuai)限制類涉(she)氣行(xing)業(ye)(ye)工(gong)(gong)藝(yi)裝備(bei)升級(ji)改造(zao)和(he)淘(tao)汰(tai)退(tui)(tui)出。嚴(yan)(yan)禁新增鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能。推(tui)行(xing)鋼(gang)鐵(tie)、焦化、燒結一(yi)體化布局，大(da)幅減少(shao)獨立(li)焦化、燒結、球團(tuan)和(he)熱軋(ya)企(qi)業(ye)(ye)及工(gong)(gong)序。加快(kuai)推(tui)動1200立(li)方米以(yi)下高(gao)爐、100噸(dun)以(yi)下轉爐、100噸(dun)以(yi)下電爐（合金鋼(gang)50噸(dun)）等限制類工(gong)(gong)藝(yi)裝備(bei)淘(tao)汰(tai)退(tui)(tui)出，重(zhong)點區(qu)域(yu)率(lv)先淘(tao)汰(tai)退(tui)(tui)出；逐(zhu)步淘(tao)汰(tai)步進式(shi)(shi)燒結機和(he)球團(tuan)豎爐以(yi)及半封閉式(shi)(shi)硅錳合金、鎳鐵(tie)、高(gao)碳鉻(ge)鐵(tie)、高(gao)碳錳鐵(tie)電爐。嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實社會獨立(li)煤炭洗選(xuan)新增產(chan)能減量置換政策，持續淘(tao)汰(tai)落(luo)后煤炭洗選(xuan)產(chan)能，促進煤炭洗選(xuan)行(xing)業(ye)(ye)規范發(fa)展。開展磚瓦(wa)窯行(xing)業(ye)(ye)綜合整治。（省(sheng)工(gong)(gong)信廳、省(sheng)能源局、省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)應急廳、省(sheng)市場(chang)監管局等按職責分(fen)工(gong)(gong)負責）

4.推(tui)進傳(chuan)統(tong)產業集(ji)群綠色(se)發(fa)展(zhan)。中(zhong)(zhong)小型傳(chuan)統(tong)制造(zao)(zao)企(qi)業集(ji)中(zhong)(zhong)的城市(shi)(shi)要制定(ding)涉(she)氣產業集(ji)群發(fa)展(zhan)規劃，嚴格項目審批(pi)，嚴防污(wu)染下鄉(xiang)。按(an)照“淘汰關(guan)停一(yi)批(pi)、做(zuo)優做(zuo)強(qiang)一(yi)批(pi)”原(yuan)則(ze)，推(tui)進太原(yuan)市(shi)(shi)鑄(zhu)造(zao)(zao)，大同市(shi)(shi)富錳渣冶煉，朔州(zhou)市(shi)(shi)陶(tao)(tao)瓷(ci)，忻州(zhou)市(shi)(shi)獨立球團、法蘭，呂梁市(shi)(shi)鑄(zhu)造(zao)(zao)、耐(nai)火材料、硝基肥(fei)、再(zai)生(sheng)(sheng)橡(xiang)(xiang)膠(jiao)，晉(jin)中(zhong)(zhong)市(shi)(shi)鑄(zhu)造(zao)(zao)、炭(tan)素、玻璃制品、再(zai)生(sheng)(sheng)橡(xiang)(xiang)膠(jiao)，陽(yang)泉市(shi)(shi)耐(nai)火材料，晉(jin)城市(shi)(shi)鑄(zhu)造(zao)(zao)、陶(tao)(tao)瓷(ci)，運城市(shi)(shi)金(jin)屬鎂、包(bao)裝印刷等(deng)特色(se)產業集(ji)群升(sheng)級改造(zao)(zao)。結合產業集(ji)群特點，因(yin)地制宜(yi)建設集(ji)中(zhong)(zhong)供熱中(zhong)(zhong)心(xin)、集(ji)中(zhong)(zhong)噴涂中(zhong)(zhong)心(xin)、有機溶劑集(ji)中(zhong)(zhong)回收處置(zhi)中(zhong)(zhong)心(xin)、活性炭(tan)集(ji)中(zhong)(zhong)再(zai)生(sheng)(sheng)中(zhong)(zhong)心(xin)。（省生(sheng)(sheng)態環境廳(ting)、省工信廳(ting)等(deng)按(an)職責分(fen)工負責）

5.實施含(han)(han)VOCs原(yuan)輔材料(liao)源(yuan)頭替代。嚴(yan)(yan)把項(xiang)(xiang)目環(huan)境影響(xiang)評價準(zhun)入關(guan)，嚴(yan)(yan)格(ge)控制生(sheng)(sheng)產和使(shi)用(yong)高VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)、油墨、膠粘劑(ji)(ji)、清洗(xi)劑(ji)(ji)等(deng)建設項(xiang)(xiang)目。大力推進工(gong)業涂(tu)(tu)(tu)裝、包裝印刷、電子等(deng)行業企(qi)業低（無(wu)(wu)）VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)原(yuan)輔材料(liao)的(de)(de)(de)源(yuan)頭替代，在同一(yi)個生(sheng)(sheng)產線(xian)內，采(cai)用(yong)符合國家(jia)有關(guan)低VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)產品(pin)規定(ding)的(de)(de)(de)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)、油墨、清洗(xi)劑(ji)(ji)、膠粘劑(ji)(ji)等(deng)，排(pai)(pai)放濃度(du)穩定(ding)達標且排(pai)(pai)放速率(lv)、排(pai)(pai)放績效等(deng)滿足相關(guan)規定(ding)的(de)(de)(de)，相應(ying)生(sheng)(sheng)產工(gong)序可不要(yao)(yao)求(qiu)建設末端治理設施；使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)原(yuan)輔材料(liao)VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)（質(zhi)量(liang)(liang)比(bi)）低于10%的(de)(de)(de)工(gong)序，可不要(yao)(yao)求(qiu)采(cai)取無(wu)(wu)組織排(pai)(pai)放收集(ji)措施。在房屋建筑(zhu)和市(shi)政工(gong)程中，全面推廣使(shi)用(yong)低（無(wu)(wu)）VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)和膠粘劑(ji)(ji)；推動除特殊功能(neng)要(yao)(yao)求(qiu)外的(de)(de)(de)室(shi)內地坪施工(gong)、室(shi)外構(gou)筑(zhu)物防(fang)護(hu)和道路交通標志噴涂(tu)(tu)(tu)使(shi)用(yong)低（無(wu)(wu)）VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)涂(tu)(tu)(tu)料(liao)。在生(sheng)(sheng)產、銷售(shou)、進口、使(shi)用(yong)等(deng)環(huan)節嚴(yan)(yan)格(ge)執行VOCs含(han)(han)量(liang)(liang)限值標準(zhun)。（省(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境廳、省(sheng)工(gong)信廳、太原(yuan)海(hai)關(guan)、省(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)管局、省(sheng)住建廳等(deng)按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)責）

6.大(da)力培(pei)(pei)育綠色(se)環(huan)(huan)(huan)保產業。加(jia)大(da)政策(ce)支持力度，建(jian)成一(yi)批特(te)色(se)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保產業基地，集中(zhong)培(pei)(pei)育1-2個引領(ling)型低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保集團，牽引示范帶動(dong)(dong)全省(sheng)(sheng)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保產業高質(zhi)量發展。加(jia)大(da)環(huan)(huan)(huan)保領(ling)域低(di)價低(di)質(zhi)中(zhong)標亂象治理力度，營造公平競爭環(huan)(huan)(huan)境，推(tui)動(dong)(dong)產業健康有序發展。（省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境廳、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)工信廳、省(sheng)(sheng)市場監管局(ju)等按職責分工負(fu)責）

（二(er)）深入推進能源結構優化調整

7.提(ti)高(gao)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重。2025年(nian)，非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重達到12%，電能(neng)(neng)占終端能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重達30%左(zuo)右。加快晉城、呂梁非常(chang)規天然氣(qi)示范(fan)基地(di)建設，持(chi)續增加天然氣(qi)生產供應(ying)，新增天然氣(qi)優先保(bao)障居民生活和(he)清(qing)潔取(qu)暖需求。（省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局、省(sheng)(sheng)工信廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)住建廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)等按職責(ze)分工負責(ze)）

8.嚴(yan)格控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量(liang)(liang)。在保(bao)障(zhang)(zhang)能(neng)源(yuan)安全(quan)供應的前提下(xia)，重點(dian)(dian)(dian)區(qu)域繼(ji)續實(shi)(shi)施(shi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)。2025年(nian)(nian)，重點(dian)(dian)(dian)區(qu)域城市煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)量(liang)(liang)較2020年(nian)(nian)實(shi)(shi)現負增(zeng)長(chang)，其(qi)他(ta)城市合理控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)，重點(dian)(dian)(dian)削減(jian)(jian)非電力(li)用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)。全(quan)省(sheng)(sheng)新改擴建用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)項目(mu)(mu)，依法實(shi)(shi)行(xing)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)量(liang)(liang)替代(dai)，替代(dai)方案(an)不完善的不予審(shen)批；不得將(jiang)使用石(shi)(shi)油焦、焦炭(tan)(tan)(tan)、蘭炭(tan)(tan)(tan)等(deng)高污(wu)染燃料(liao)作為煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)量(liang)(liang)替代(dai)措施(shi)。嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)國家重點(dian)(dian)(dian)區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)減(jian)(jian)量(liang)(liang)替代(dai)管理要求，煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)矸石(shi)(shi)、原料(liao)用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)不納入煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)(fei)(fei)總(zong)量(liang)(liang)考核。全(quan)省(sheng)(sheng)原則上不再(zai)新增(zeng)自(zi)備燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)機(ji)組，支持自(zi)備燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)機(ji)組實(shi)(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)。對(dui)支撐電力(li)穩定(ding)供應、電網安全(quan)運行(xing)、清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)大規(gui)模并網消納的煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電項目(mu)(mu)及其(qi)用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)量(liang)(liang)應予以合理保(bao)障(zhang)(zhang)。（省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

9.積極推(tui)進(jin)(jin)燃(ran)(ran)煤鍋(guo)(guo)爐關停整(zheng)合。各地要將燃(ran)(ran)煤供熱(re)鍋(guo)(guo)爐替代項目納入城(cheng)鎮供熱(re)規(gui)劃，逐(zhu)步(bu)淘汰城(cheng)市建成區燃(ran)(ran)煤供熱(re)鍋(guo)(guo)爐。全省原則上(shang)不再新建除集中供暖外的(de)燃(ran)(ran)煤鍋(guo)(guo)爐，對35蒸噸(dun)/小時及以(yi)下燃(ran)(ran)煤鍋(guo)(guo)爐及茶水(shui)爐、經營性爐灶、儲糧烘(hong)干設(she)備、農產(chan)品加工(gong)(gong)等燃(ran)(ran)煤設(she)施進(jin)(jin)行(xing)動態清零。加快熱(re)力管網建設(she)，依托電廠(chang)、大型工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)開展遠(yuan)距(ju)離供熱(re)示范項目建設(she)，淘汰管網覆蓋范圍內的(de)燃(ran)(ran)煤鍋(guo)(guo)爐和散(san)煤。充分(fen)發揮30萬千瓦(wa)及以(yi)上(shang)熱(re)電聯產(chan)電廠(chang)、大型工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)的(de)供熱(re)能(neng)力，對其(qi)供熱(re)半徑(jing)30公里范圍內的(de)燃(ran)(ran)煤鍋(guo)(guo)爐和落后燃(ran)(ran)煤小熱(re)電機(ji)組（含(han)自備電廠(chang)）進(jin)(jin)行(xing)關停或整(zheng)合。（省能(neng)源局(ju)(ju)、省生(sheng)態環境(jing)廳、省住建廳、省市場監(jian)管局(ju)(ju)等按職責分(fen)工(gong)(gong)負責）

10.實施(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯清(qing)潔能(neng)源(yuan)替代。有序推進以電代煤(mei)，在落實氣(qi)(qi)源(yuan)的(de)前提下加(jia)大以氣(qi)(qi)代煤(mei)力度(du)。全(quan)省(sheng)不再新增燃(ran)料(liao)類(lei)煤(mei)氣(qi)(qi)發(fa)生(sheng)爐(lu)(lu)，新改擴建加(jia)熱(re)爐(lu)(lu)、熱(re)處(chu)理(li)爐(lu)(lu)、干燥爐(lu)(lu)、熔化爐(lu)(lu)原則上采用(yong)(yong)清(qing)潔低(di)碳能(neng)源(yuan)；充分利用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)余熱(re)、電廠熱(re)力、可再生(sheng)能(neng)源(yuan)、天然氣(qi)(qi)、煤(mei)層氣(qi)(qi)、脫硫后焦爐(lu)(lu)煤(mei)氣(qi)(qi)等(deng)清(qing)潔低(di)碳能(neng)源(yuan)替代使(shi)用(yong)(yong)高污染燃(ran)料(liao)的(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯；采取園區(qu)（集群）集中供氣(qi)(qi)、分散使(shi)用(yong)(yong)等(deng)方式，推進燃(ran)料(liao)類(lei)煤(mei)氣(qi)(qi)發(fa)生(sheng)爐(lu)(lu)清(qing)潔能(neng)源(yuan)替代；逐步淘(tao)汰固(gu)定(ding)床(chuang)間歇式煤(mei)氣(qi)(qi)發(fa)生(sheng)爐(lu)(lu)。（省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)工(gong)(gong)(gong)信廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局等(deng)按職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

11.持(chi)續推(tui)進(jin)清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造。因地(di)制宜、積極穩(wen)(wen)妥(tuo)成(cheng)(cheng)片(pian)推(tui)進(jin)清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造，確保群眾安全溫暖(nuan)(nuan)過冬。穩(wen)(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)中(zhong)部城市群、上(shang)黨革(ge)命老區(qu)、臨(lin)運盆(pen)地(di)散煤取(qu)暖(nuan)(nuan)替(ti)代工程(cheng)。全面(mian)評(ping)估現有(you)清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造運行(xing)情(qing)況(kuang)，持(chi)續優化改(gai)(gai)造方式或(huo)運行(xing)模式，鞏(gong)固提(ti)升現有(you)清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)成(cheng)(cheng)果(guo)。開展(zhan)農(nong)(nong)用(yong)領域(yu)散煤使用(yong)情(qing)況(kuang)排查，有(you)序推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)種(zhong)植和養殖散煤清(qing)(qing)潔能源(yuan)(yuan)替(ti)代。全面(mian)提(ti)升建筑能效水(shui)平，加快既有(you)農(nong)(nong)房(fang)節能改(gai)(gai)造。各市縣要依法(fa)將整體完成(cheng)(cheng)清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)改(gai)(gai)造的地(di)區(qu)劃定(ding)為高污(wu)染(ran)燃料禁(jin)燃區(qu)和“禁(jin)煤區(qu)”，嚴防散煤復燒(shao)。對清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)(nuan)未覆蓋(gai)的區(qu)域(yu)，強化民用(yong)散煤質量(liang)監管。（省(sheng)能源(yuan)(yuan)局、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委、省(sheng)財政廳、省(sheng)住(zhu)建廳、省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村廳、省(sheng)市場(chang)監管局等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）

（三）深入推(tui)進交通結構(gou)優化調整

12.提高(gao)貨物(wu)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)比例。大(da)宗貨物(wu)中(zhong)(zhong)長(chang)距離運(yun)輸(shu)(shu)（運(yun)距500公里(li)以上）優先采用鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)，短距離運(yun)輸(shu)(shu)優先采用封(feng)閉式皮帶廊道或新能源車(che)輛。探索將清潔運(yun)輸(shu)(shu)作為(wei)煤礦、鋼鐵(tie)(tie)(tie)、火(huo)電、有(you)色、焦化、煤化工(gong)(gong)等行業(ye)新改擴(kuo)建項目審核和監管重點。2025年，全省(sheng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)量比2020年增(zeng)長(chang)10%左(zuo)右；煤炭主產區(qu)大(da)型工(gong)(gong)礦企業(ye)中(zhong)(zhong)長(chang)距離運(yun)輸(shu)(shu)的煤炭和焦炭中(zhong)(zhong)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)比例力爭(zheng)達到90%。（省(sheng)交通廳、省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)生態環境廳、中(zhong)(zhong)國鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)太原局集(ji)團有(you)限公司等按(an)職責分工(gong)(gong)負責）