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最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋

發布(bu)時間:2024-03-20   來(lai)源:最高人民法院(yuan)   點(dian)擊數:35410次(ci)

第九條? 實施(shi)騙取(qu)(qu)國家出(chu)口退稅行為,沒有(you)實際取(qu)(qu)得出(chu)口退稅款(kuan)的,可以(yi)比照既遂(sui)犯從(cong)輕或者(zhe)減輕處(chu)罰。

從事貨(huo)物運輸代理、報(bao)關、會計、稅(shui)務(wu)、外(wai)貿綜合服(fu)務(wu)等中(zhong)介組織及其人(ren)員違反國家有關進(jin)出口(kou)經(jing)營規(gui)定(ding)(ding),為他人(ren)提(ti)供虛假(jia)證明文件,致使他人(ren)騙(pian)取國家出口(kou)退稅(shui)款,情節嚴重的,依(yi)照刑法第二百二十九條的規(gui)定(ding)(ding)追究刑事責任。

第十條? 具有下(xia)列(lie)情形(xing)之一的(de)(de),應當認定為刑(xing)法第(di)二百零五條第(di)一款(kuan)規定的(de)(de)“虛開(kai)增值稅專(zhuan)用發(fa)票(piao)或者虛開(kai)用于騙(pian)取出口退(tui)稅、抵扣稅款(kuan)的(de)(de)其(qi)他發(fa)票(piao)”:

(一)沒(mei)有實際業(ye)務,開(kai)具增值稅專用(yong)發票(piao)、用(yong)于騙(pian)取出口退稅、抵扣稅款的(de)(de)其(qi)他(ta)發票(piao)的(de)(de);

(二(er))有實際(ji)(ji)應抵扣(kou)業務,但開具超過實際(ji)(ji)應抵扣(kou)業務對(dui)應稅(shui)(shui)款(kuan)的增值稅(shui)(shui)專用發票、用于騙取出口退稅(shui)(shui)、抵扣(kou)稅(shui)(shui)款(kuan)的其他發票的;

(三)對依法不能抵扣稅款的業務,通過虛構(gou)交易主體開具增值稅專用(yong)發票、用(yong)于騙取(qu)出口(kou)退(tui)稅、抵扣稅款的其他(ta)發票的;

(四)非法篡改(gai)增值稅專用發(fa)票或(huo)者用于騙取出(chu)口退稅、抵扣稅款(kuan)的(de)其他發(fa)票相(xiang)關電子信息的(de);

(五)違(wei)反規定以其他手段(duan)虛(xu)開的。

為(wei)虛(xu)增業績(ji)、融資、貸款等不以(yi)騙抵稅款為(wei)目的,沒(mei)有因抵扣造成稅款被騙損(sun)失的,不以(yi)本(ben)罪論(lun)處(chu),構成其(qi)他犯罪的,依(yi)法以(yi)其(qi)他犯罪追(zhui)究刑事責任。

第十一(yi)條? 虛(xu)(xu)開增值稅(shui)專用(yong)發票、用(yong)于騙取出口退稅(shui)、抵扣稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)其他(ta)發票,稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)數(shu)額(e)在十(shi)萬元以上(shang)的(de),應(ying)當依照刑(xing)(xing)法(fa)第(di)二(er)百零(ling)五條(tiao)的(de)規定(ding)(ding)定(ding)(ding)罪處罰(fa);虛(xu)(xu)開稅(shui)款(kuan)(kuan)(kuan)數(shu)額(e)在五十(shi)萬元以上(shang)、五百萬元以上(shang)的(de),應(ying)當分別認定(ding)(ding)為(wei)刑(xing)(xing)法(fa)第(di)二(er)百零(ling)五條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)(kuan)規定(ding)(ding)的(de)“數(shu)額(e)較大(da)”“數(shu)額(e)巨大(da)”。

具有下列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi)的,應當認定(ding)(ding)為刑法第二(er)百(bai)零(ling)五條第一(yi)款規定(ding)(ding)的“其他嚴重情節”:

(一)在提起公訴前,無法追回的稅款數(shu)額(e)達到三十萬元以上的;

(二)五年內因(yin)虛開發票(piao)(piao)受過刑(xing)事(shi)處罰或者二次以(yi)上行政處罰,又虛開增值稅專用發票(piao)(piao)或者虛開用于(yu)騙(pian)取出口退稅、抵扣稅款的其他發票(piao)(piao),虛開稅款數額在(zai)三十(shi)萬元以(yi)上的;

(三(san))其他情節嚴(yan)重的情形。

具有(you)下(xia)列情(qing)形(xing)之(zhi)一的,應當認定為刑法第二百零五條第一款規定的“其(qi)他特別嚴重情(qing)節”:

(一)在提起公訴前,無法追回(hui)的稅款(kuan)數額達到三百萬元以上的;

(二)五年內因虛(xu)開(kai)發票受過刑事處罰(fa)或者二次以上行政處罰(fa),又(you)虛(xu)開(kai)增值(zhi)稅(shui)專用(yong)發票或者虛(xu)開(kai)用(yong)于騙(pian)取出口(kou)退(tui)稅(shui)、抵(di)扣(kou)稅(shui)款的其(qi)他發票,虛(xu)開(kai)稅(shui)款數額(e)在(zai)三百萬元(yuan)以上的;

(三)其他情節特別(bie)嚴重(zhong)的情形。

以同一購銷業務(wu)名(ming)義,既虛(xu)開(kai)進項增(zeng)值(zhi)稅專用(yong)發(fa)票(piao)、用(yong)于騙(pian)取出口退稅、抵(di)扣稅款(kuan)的(de)(de)其(qi)他(ta)發(fa)票(piao),又虛(xu)開(kai)銷項的(de)(de),以其(qi)中(zhong)較大的(de)(de)數(shu)額計算。

以偽造的增值稅專用(yong)發票(piao)進(jin)行(xing)虛開,達到本條(tiao)規定標準的,應當以虛開增值稅專用(yong)發票(piao)罪(zui)追究(jiu)刑事責任(ren)。

第十二(er)條? 具有下列情形之(zhi)一(yi)的(de),應當認定為刑法第(di)二百零五條之(zhi)一(yi)第(di)一(yi)款規(gui)定的(de)“虛開刑法第(di)二百零五條規(gui)定以外的(de)其(qi)他發票”:

(一)沒有實際業務(wu)而為他人(ren)(ren)、為自(zi)己、讓他人(ren)(ren)為自(zi)己、介紹(shao)他人(ren)(ren)開具發票的(de);

(二)有(you)實際(ji)業務,但為他(ta)人、為自(zi)(zi)己(ji)、讓(rang)他(ta)人為自(zi)(zi)己(ji)、介紹他(ta)人開具(ju)與實際(ji)業務的(de)貨物品名、服務名稱、貨物數量(liang)、金額等不(bu)符的(de)發票的(de);

(三(san))非法篡改發票相關電子信息的(de);

(四(si))違反規定(ding)以其(qi)他(ta)手段虛(xu)開(kai)的。

第十三(san)條? 具有下(xia)列情形之一的,應當認定為刑(xing)法第二百(bai)零(ling)五(wu)條之一第一款(kuan)規定的“情節嚴(yan)重”:

(一)虛(xu)開發票(piao)票(piao)面金額五(wu)十萬元以上的;

(二)虛開發票一百份以上(shang)且(qie)票面(mian)金額三十萬元以上(shang)的(de);

(三)五年內因虛(xu)開(kai)發票(piao)(piao)受(shou)過刑事處罰或者二次以上行政處罰,又虛(xu)開(kai)發票(piao)(piao),票(piao)(piao)面金額達到第一、二項規定的(de)(de)標準60%以上的(de)(de)。

具(ju)有下列情形之(zhi)一(yi)的,應當(dang)認定(ding)(ding)為刑法第二百零五條之(zhi)一(yi)第一(yi)款規(gui)定(ding)(ding)的“情節特別嚴重(zhong)”:

(一)虛(xu)開發(fa)票票面金額(e)二百五十萬元以上的;

(二)虛開發票五百(bai)份以上(shang)且票面金額一百(bai)五十萬元以上(shang)的;

(三)五年(nian)內(nei)因虛開發票(piao)受(shou)過(guo)刑(xing)事(shi)處罰或者(zhe)二(er)次以上行(xing)政處罰,又虛開發票(piao),票(piao)面金額達到第一、二(er)項規定的(de)標準60%以上的(de)。

以偽造(zao)的發票(piao)進行(xing)虛開,達到本條第(di)一款規定(ding)的標準(zhun)的,應當以虛開發票(piao)罪追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任。

第十四條? 偽造或(huo)者(zhe)出售偽造的(de)(de)增值稅專用發票(piao),具有下列情形之(zhi)一的(de)(de),應當依(yi)照(zhao)刑法第二百零(ling)六條的(de)(de)規定定罪(zui)處罰:

(一)票面稅(shui)額(e)十(shi)萬元(yuan)以上的;

(二)偽造(zao)或者出售偽造(zao)的(de)增值稅專用發票(piao)十份以(yi)上(shang)且票(piao)面稅額六(liu)萬元以(yi)上(shang)的(de);

(三)違法所得一萬元以上的。

偽造(zao)或者出售偽造(zao)的(de)增值稅(shui)(shui)專用發票(piao)票(piao)面(mian)稅(shui)(shui)額五(wu)十(shi)萬元以(yi)上(shang)的(de),或者五(wu)十(shi)份(fen)以(yi)上(shang)且票(piao)面(mian)稅(shui)(shui)額三十(shi)萬元以(yi)上(shang)的(de),應(ying)當認定為刑法第二(er)百零六條第一款規定的(de)“數(shu)量較大”。

五(wu)年內因偽(wei)造或者(zhe)出售偽(wei)造的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)專用(yong)發票(piao)受過刑事(shi)處(chu)罰(fa)或者(zhe)二(er)次以(yi)上行(xing)政處(chu)罰(fa),又實(shi)施(shi)偽(wei)造或者(zhe)出售偽(wei)造的(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)專用(yong)發票(piao)行(xing)為,票(piao)面稅(shui)額達(da)到本條(tiao)第(di)二(er)款(kuan)規定(ding)的(de)標(biao)準(zhun)60%以(yi)上的(de),或者(zhe)違法所得五(wu)萬(wan)元以(yi)上的(de),應當認定(ding)為刑法第(di)二(er)百(bai)零(ling)六條(tiao)第(di)一款(kuan)規定(ding)的(de)“其他嚴重情節”。

偽造(zao)或者出售偽造(zao)的(de)增值稅(shui)專用發票票面(mian)稅(shui)額(e)五(wu)百萬元以上的(de),或者五(wu)百份(fen)以上且票面(mian)稅(shui)額(e)三百萬元以上的(de),應當認定為刑法第(di)二百零六條第(di)一款規定的(de)“數量巨大”。

五年內因偽造(zao)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)出售偽造(zao)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)專用發票受(shou)過(guo)刑(xing)事處罰或(huo)(huo)(huo)者(zhe)二次(ci)以(yi)上(shang)行(xing)政處罰,又實施(shi)偽造(zao)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)出售偽造(zao)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)專用發票行(xing)為,票面(mian)稅(shui)額達(da)到本條第(di)四(si)款規定的(de)(de)標(biao)準60%以(yi)上(shang)的(de)(de),或(huo)(huo)(huo)者(zhe)違法所(suo)得五十萬元以(yi)上(shang)的(de)(de),應當認定為刑(xing)法第(di)二百零(ling)六條第(di)一款規定的(de)(de)“其他特別嚴重情節(jie)”。

偽(wei)(wei)造并出售同一增(zeng)值稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票的(de),以偽(wei)(wei)造、出售偽(wei)(wei)造的(de)增(zeng)值稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票罪論處,數(shu)量不重復(fu)計算。

變(bian)造增值稅專用發票的,按照偽造增值稅專用發票論(lun)處。

第十五(wu)條? 非法出(chu)售增值(zhi)稅專用發票的,依照本解釋第十四條的定(ding)罪量刑(xing)標準定(ding)罪處罰。

第十六條? 非法購買增值稅專(zhuan)用發票(piao)或(huo)者(zhe)購買偽造的(de)(de)增值稅專(zhuan)用發票(piao)票(piao)面(mian)稅額(e)二十萬元以上(shang)(shang)的(de)(de),或(huo)者(zhe)二十份(fen)以上(shang)(shang)且(qie)票(piao)面(mian)稅額(e)十萬元以上(shang)(shang)的(de)(de),應當(dang)依照刑法第二百(bai)零八條第一(yi)款的(de)(de)規定定罪處罰(fa)。

非法購(gou)買真、偽(wei)兩種增值稅專用發票的,數額累計(ji)計(ji)算,不實行數罪并罰。

購買(mai)偽(wei)造的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發票(piao)(piao)又出(chu)售(shou)(shou)的(de)(de),以出(chu)售(shou)(shou)偽(wei)造的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發票(piao)(piao)罪(zui)(zui)定(ding)罪(zui)(zui)處罰(fa);非法(fa)購買(mai)增(zeng)值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發票(piao)(piao)用(yong)于騙(pian)取抵扣稅款或者騙(pian)取出(chu)口退(tui)稅款,同時構成非法(fa)購買(mai)增(zeng)值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發票(piao)(piao)罪(zui)(zui)與虛開增(zeng)值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發票(piao)(piao)罪(zui)(zui)、騙(pian)取出(chu)口退(tui)稅罪(zui)(zui)的(de)(de),依照處罰(fa)較重的(de)(de)規定(ding)定(ding)罪(zui)(zui)處罰(fa)。

第十七條(tiao)? 偽(wei)造、擅(shan)自(zi)制造或者出售偽(wei)造、擅(shan)自(zi)制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其(qi)他發票,具有下列情形之一的,應當依照(zhao)刑法第(di)二百零(ling)九條第(di)一款的規定定罪處(chu)罰:

(一)票面可以(yi)退稅(shui)、抵扣稅(shui)額十萬元以(yi)上的;

(二)偽造、擅自制(zhi)造或者出(chu)售偽造、擅自制(zhi)造的(de)發票十份以上(shang)(shang)且票面可以退稅、抵扣稅額六萬元(yuan)以上(shang)(shang)的(de);

(三)違法所得一萬元以上(shang)的(de)。

偽(wei)造(zao)(zao)(zao)、擅自制造(zao)(zao)(zao)或(huo)者出售偽(wei)造(zao)(zao)(zao)、擅自制造(zao)(zao)(zao)的可(ke)(ke)以(yi)(yi)用(yong)于騙(pian)取(qu)出口退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)款(kuan)的其他發票(piao)(piao)(piao)票(piao)(piao)(piao)面可(ke)(ke)以(yi)(yi)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)額五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的,或(huo)者五十份(fen)(fen)以(yi)(yi)上(shang)(shang)且票(piao)(piao)(piao)面可(ke)(ke)以(yi)(yi)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)額三(san)(san)十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的,應(ying)當(dang)認定為刑(xing)法第二(er)百(bai)(bai)零九(jiu)條第一(yi)款(kuan)規(gui)定的“數(shu)量(liang)巨(ju)(ju)大”;偽(wei)造(zao)(zao)(zao)、擅自制造(zao)(zao)(zao)或(huo)者出售偽(wei)造(zao)(zao)(zao)、擅自制造(zao)(zao)(zao)的可(ke)(ke)以(yi)(yi)用(yong)于騙(pian)取(qu)出口退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)款(kuan)的其他發票(piao)(piao)(piao)票(piao)(piao)(piao)面可(ke)(ke)以(yi)(yi)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)額五百(bai)(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的,或(huo)者五百(bai)(bai)份(fen)(fen)以(yi)(yi)上(shang)(shang)且票(piao)(piao)(piao)面可(ke)(ke)以(yi)(yi)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、抵(di)(di)(di)(di)扣(kou)(kou)(kou)稅(shui)(shui)額三(san)(san)百(bai)(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的,應(ying)當(dang)認定為刑(xing)法第二(er)百(bai)(bai)零九(jiu)條第一(yi)款(kuan)規(gui)定的“數(shu)量(liang)特別巨(ju)(ju)大”。

偽造、擅自制造或者出售(shou)偽造、擅自制造刑法第二(er)百零九條第二(er)款規定(ding)的(de)發(fa)票,具有下列情形之一的(de),應當依照該款的(de)規定(ding)定(ding)罪處(chu)罰:

(一)票面(mian)金額五十萬元以上的;

(二(er))偽造、擅(shan)自制造或(huo)者出(chu)售偽造、擅(shan)自制造發票(piao)一百份以(yi)上且票(piao)面金額三十萬元(yuan)以(yi)上的;

(三)違法所得一萬元(yuan)以上的(de)。

偽(wei)造(zao)、擅(shan)自制(zhi)造(zao)或者出(chu)售偽(wei)造(zao)、擅(shan)自制(zhi)造(zao)刑(xing)法第二百(bai)零九條(tiao)第二款規定的(de)發票,具(ju)有下列情(qing)形之一的(de),應當(dang)認定為(wei)“情(qing)節嚴重”:

(一)票面(mian)金額(e)二百五十萬元以上的;

(二)偽(wei)造(zao)、擅(shan)(shan)自(zi)制造(zao)或者出售偽(wei)造(zao)、擅(shan)(shan)自(zi)制造(zao)發票五百(bai)份以上(shang)且票面金額(e)一百(bai)五十(shi)萬元以上(shang)的;

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