99久久精品费精品国产

本(ben)指南是基于《中國電解鋁(lv)生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放核算(suan)(suan)(suan)方法與 報告指南（試行）》作(zuo)(zuo)出(chu)的修訂，適用于主營業(ye)(ye)務為鋁(lv)冶煉生產(chan)企(qi)(qi) 業(ye)(ye)對(dui)其鋁(lv)電解工序層級(ji)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)層級(ji)的溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放核算(suan)(suan)(suan)和(he)(he)報告。本(ben) 次修訂以問題為導(dao)向，重點(dian)精簡(jian)與碳(tan)(tan)排(pai)放核算(suan)(suan)(suan)和(he)(he)碳(tan)(tan)排(pai)放配(pei)額分配(pei)相 關的計算(suan)(suan)(suan)公(gong)式和(he)(he)參數數量，提(ti)高技(ji)術規(gui)(gui)則科學性與可操(cao)作(zuo)(zuo)性；細(xi)化 核算(suan)(suan)(suan)規(gui)(gui)則和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)證材料(liao)要求(qiu)，提(ti)高核算(suan)(suan)(suan)的規(gui)(gui)范性；明確(que)非化石能源電(dian)力消耗的(de)間接碳排放量核算規則。

生(sheng)態(tai)環境(jing)部于 2023 年 5 月組(zu)織有(you)關單位、行業協會、企業等成 立編制工作(zuo)(zuo)組(zu)，對技術規范(fan)的科(ke)學性(xing)、合理性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)開展(zhan)全方(fang) 位評(ping)估。工作(zuo)(zuo)組(zu)于 6— 11 月多次組(zu)織開展(zhan)碳(tan)排(pai)放核算座談(tan)討論，廣(guang)泛(fan)聽取行業協(xie)會(hui)與企業意見。 12 月，赴地方開展現場調研，研究(jiu)優化關鍵(jian)參(can)數核算(suan)要求(qiu)。 2024 年(nian) 1 月，非(fei)正式(shi)征求(qiu)了有(you)關單位(wei)、行業協會、企業(ye)和地方(fang)意見。經進一步(bu)修改完善，形成(cheng)了(le)征求意見稿。

二、主要技術內容

本指南分為正(zheng)文和(he)(he)附錄。正(zheng)文包括 12 章，明確(que)了適用(yong)(yong)范(fan)圍、規(gui) 范(fan)性(xing)引用(yong)(yong)文件、術語和(he)(he)定(ding)義、工(gong)作程序(xu)和(he)(he)內容、核(he)(he)算邊界和(he)(he)排放(fang)源 確(que)定(ding)、鋁電解工(gong)序(xu)核(he)(he)算要求(qiu)及排放(fang)量(liang)計算、企(qi)業層(ceng)級核(he)(he)算要求(qiu)及排 放(fang)量(liang)計算、生(sheng)產數(shu)據核(he)(he)算要求(qiu)、數(shu)據質(zhi)量(liang)控制方(fang)案要求(qiu)、數(shu)據質(zhi)量(liang)管(guan)理要求、定(ding)期報(bao)告要求和信息公開格式要求等。

第 1 章“適(shi)用(yong)范圍”，明(ming)確本指南適(shi)用(yong)于納(na)入全(quan)國碳排放權交 易市(shi)場的鋁冶煉鋁電解工序(xu)層(ceng)級和(he)企業層(ceng)級的溫(wen)室氣體排放核算和(he)報告。

第 2 章“規范(fan)性引(yin)用文件”，列出了本指南涉及的國家(jia)標(biao)準、行業標準(zhun)和(he)檢(jian)定規程，以及相應(ying)標準(zhun)和(he)規程的(de)適用版本。

第 3 章“術語(yu)和(he)(he)定義”，規定了 16 個(ge)主要術語(yu)，主要參考《碳(tan) 排(pai)放(fang)權交易管理(li)暫行條例(li)》《溫室(shi)氣體排(pai)放(fang)核算(suan)與報(bao)告(gao)要求 第 4 部 分：鋁冶煉企業》和(he)(he)《電解(jie)鋁和(he)(he)氧(yang)化鋁單位產品能源消(xiao)耗限額》等(deng)標(biao)準中的規(gui)范用語。

第 4 章“工作程(cheng)序(xu)和內容(rong)”，明確了(le)鋁冶煉企業溫室氣體排(pai)放核算與報告的工(gong)作程序和內容。

第 5 章“核(he)(he)算邊界(jie)(jie)和排放源確定”，明確了鋁電(dian)解工序核(he)(he)算邊 界(jie)(jie)為(wei)電(dian)解槽和整(zheng)流器等(deng)生產裝置的集合；企業層級(ji)核(he)(he)算邊界(jie)(jie)是以鋁冶煉生產為主營(ying)業務的獨立法(fa)人或(huo)視同法(fa)人的獨立核算單位(wei)為邊界，包括(kuo)主要(yao)生產(chan)系(xi)統(tong)(tong)、輔助生產(chan)系(xi)統(tong)(tong)和附屬生產(chan)系(xi)統(tong)(tong)。同時也明確了(le)企業發電設施排放(fang)量(liang)核算(suan)與報告(gao)的處理方式。

第(di) 6 章至第(di) 7 章分別規(gui)定了鋁電解工序(xu)和(he)企(qi)業層級(ji)二氧化(hua)碳排 放(fang)核算要求、排放(fang)量(liang)計算公(gong)式，明確(que)了主要參數的數據監(jian)測(ce)與獲取要求。

第(di) 8 章“生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)數(shu)(shu)據(ju)核算要求”，明(ming)確(que)了(le)鋁電解工序生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)數(shu)(shu)據(ju)（鋁 液(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)量）和企業層級生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)數(shu)(shu)據(ju)（產(chan)(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)(chan)量）的(de)計算方法、數(shu)(shu)據(ju)監測與獲取要求。

第 9 章至第 12 章對企業數(shu)據(ju)質量(liang)管理(li)工(gong)作(zuo)提出了(le)(le)相關要求， 分 別(bie)規定(ding)了(le)(le)數(shu)據(ju)質量(liang)控制方案要求、數(shu)據(ju)質量(liang)管理(li)要求、定(ding)期報告和信息公開格(ge)式要求(qiu)。

附(fu)錄(lu)(lu) A-D 為數據(ju)核算、報送(song)格式與內(nei)容提(ti)供了(le)參考。其中附(fu)錄(lu)(lu) A 提(ti)供了(le)相關參數的(de)缺省(sheng)值(zhi)，附(fu)錄(lu)(lu) B 提(ti)供了(le)數據(ju)質量控制方案模板(ban)，附錄 C 提供(gong)了(le)排放報告(gao)內容及格(ge)(ge)式(shi)，附錄 D 提供(gong)了(le)信息公開格(ge)(ge)式(shi)。

三、主要修訂內容

（一）明確(que)核算邊(bian)界和覆蓋溫(wen)室氣體(ti)種(zhong)類

為(wei)保障(zhang)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)數(shu)據質(zhi)量風險可控(kong)，兼顧科學和(he)效率，統籌(chou)考慮 核(he)(he)算和(he)監管能力，按(an)照“抓大放(fang)(fang)小”的(de)原則，在(zai)本指南中對與配(pei)額 分(fen)配(pei)相(xiang)關的(de)設施(shi)層級(ji)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)核(he)(he)算技(ji)術(shu)要(yao)求做出(chu)更加細化(hua)的(de)規定， 同 時(shi)保留企業(ye)(ye)層級(ji)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)作為(wei)報(bao)告項（僅作為(wei)企業(ye)(ye)掌握自身排放(fang)(fang)的(de)依 據，不開展核(he)(he)查）。設施(shi)層級(ji)僅包括鋁(lv)電解(jie)工序，包括陽極消耗(hao)產生(sheng)直接(jie)二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放、鋁電(dian)解工序電(dian)力消耗產生(sheng)的間(jian)接(jie)二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放、以(yi)及電(dian)解過(guo)程中因陽極效(xiao)應(ying)產生(sheng)的四氟化碳（CF4 ）和六氟化二碳(tan)（C2F6 ）溫室氣體排放。

（二(er)） 優化關鍵參數核算要求

核算(suan)涉及的(de)關鍵參數由 11 個減少至 2 個（即鋁液(ye)產量(liang)(liang)(liang)和(he)電力消 耗(hao)量(liang)(liang)(liang)） 。對噸(dun)鋁陽(yang)極凈耗(hao)量(liang)(liang)(liang)、陽(yang)極平(ping)均含(han)硫(liu)量(liang)(liang)(liang)、陽(yang)極平(ping)均灰分含(han)量(liang)(liang)(liang)、 四氟(fu)化(hua)碳(tan)(tan)（CF4 ）排放因(yin)(yin)子(zi)(zi)、六(liu)氟(fu)化(hua)二(er)碳(tan)(tan)（C2F6 ）排放因(yin)(yin)子(zi)(zi)等參數數據(ju) 的(de)獲取方(fang)式(shi)， 由實測調整為采用缺(que)省值(zhi)。更(geng)新了化(hua)石燃料的(de)低(di)位發(fa) 熱量(liang)(liang)(liang)、單位熱值(zhi)含(han)碳(tan)(tan)量(liang)(liang)(liang)、碳(tan)(tan)氧化(hua)率取值(zhi)。更(geng)新了噸(dun)鋁陽(yang)極凈耗(hao)量(liang)(liang)(liang)、 四氟(fu)化(hua)碳(tan)(tan)（CF4 ）、六(liu)氟(fu)化(hua)二(er)碳(tan)(tan)（C2F6 ）的(de)排放因(yin)(yin)子(zi)(zi)和(he)全球變暖(nuan)潛勢值(zhi)（GWP 值）。

（三） 明確(que)企業加強(qiang)碳排放統計(ji)核算管理的具體要求

本指南對企業(ye)(ye)的(de)數(shu)(shu)據內(nei)(nei)部(bu)質(zhi)量控制(zhi)和質(zhi)量保證(zheng)作出規定(ding)，要(yao)求 企業(ye)(ye)制(zhi)定(ding)數(shu)(shu)據質(zhi)量控制(zhi)方案(an)、內(nei)(nei)部(bu)管理(li)制(zhi)度(du)、質(zhi)量保證(zheng)體系、內(nei)(nei)審 制(zhi)度(du)， 以及原始憑證(zheng)和臺賬記錄(lu)管理(li)制(zhi)度(du)。對鋁液(ye)產量、交流電耗 等碳(tan)(tan)排(pai)放核(he)算關(guan)鍵(jian)參數(shu)(shu)， 企業(ye)(ye)需在每月結束(shu)后的(de) 15 個(ge)自(zi)然日內(nei)(nei)通過 全(quan)國碳(tan)(tan)市場(chang)管理(li)平臺上傳(chuan)數(shu)(shu)據和支(zhi)撐材料。對企業(ye)(ye)層級的(de)關(guan)鍵(jian)參數(shu)(shu)，每年進(jin)行信息化存(cun)證和(he)報(bao)告。

（四） 加(jia)強對鋁液產量計量器具(ju)的管理(li)要求

本(ben)指南對鋁(lv)液產(chan)量(liang)計(ji)量(liang)器具提出了更加具體的(de)管(guan)理要求，一是 明確企業(ye)(ye)應使用(yong)依法經計(ji)量(liang)檢定合格或者校準的(de)計(ji)量(liang)器具，并確保 在有效的(de)檢定/校準周(zhou)期內，并由有資質的(de)機(ji)構至少(shao)每年進行(xing)檢定/ 校準。二(er)是對少(shao)數不具備電子汽車衡計(ji)量(liang)器具的(de)企業(ye)(ye)，可采用(yong)鋁(lv)電解車(che)間之外的(de)吊鉤(gou)秤計量鋁液產量數據。三是要求企業應采取(qu)技術手段(duan)，實現鋁液產量(liang)計量(liang)器具外接端口數據(ju)與全國碳(tan)市場管理平(ping)臺的對接，為(wei)下一步碳排放核算關鍵參數(shu)自動(dong)化報送打好基礎。

（五） 明(ming)確非化石(shi)能源(yuan)電力間接排放的認(ren)定條件

本指(zhi)(zhi)南明確同(tong)一家企(qi)業內自(zi)產非(fei)化(hua)石能源電(dian)(dian)(dian)力通過(guo)(guo)(guo)專線(xian)直(zhi)送(song)給(gei)(gei) 重點(dian)排放(fang)設(she)施使(shi)用的(de)電(dian)(dian)(dian)力；以(yi)及電(dian)(dian)(dian)力用戶(hu)與非(fei)化(hua)石能源發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業簽(qian) 署市(shi)(shi)(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)合(he)同(tong)，并通過(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)網配送(song)給(gei)(gei)重點(dian)排放(fang)設(she)施使(shi)用的(de)非(fei)化(hua)石 能源電(dian)(dian)(dian)力等兩類電(dian)(dian)(dian)力，其間(jian)接排放(fang)按 0 計算(suan)(suan)(suan)。其中，通過(guo)(guo)(guo)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao) 易(yi)(yi)(yi)(yi)購入使(shi)用的(de)非(fei)化(hua)石能源電(dian)(dian)(dian)力消費量(liang)，要求(qiu)提供(gong)發電(dian)(dian)(dian)與用電(dian)(dian)(dian)雙方簽(qian) 訂(ding)的(de)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)合(he)同(tong)（對于無法提供(gong)合(he)同(tong)的(de)，應同(tong)時提供(gong)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)承諾 書、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)公告和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)果），以(yi)及按合(he)同(tong)執行(xing)的(de)綠(lv)色電(dian)(dian)(dian)力證(zheng)(zheng)(zheng)書交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi) 憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)和(he)由省級(ji)及以(yi)上電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)機構(gou)出(chu)(chu)具(ju)的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)。存量(liang)常(chang)規(gui) 水電(dian)(dian)(dian)和(he)核(he)電(dian)(dian)(dian)可不(bu)提供(gong)綠(lv)色電(dian)(dian)(dian)力證(zheng)(zheng)(zheng)書交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)。為(wei)避免重復(fu)計算(suan)(suan)(suan)，本 指(zhi)(zhi)南配套開(kai)發了新的(de)電(dian)(dian)(dian)力排放(fang)因(yin)子用于核(he)算(suan)(suan)(suan)全國(guo)碳排放(fang)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場 間(jian)接排放(fang)（不(bu)再沿用此前(qian)的(de)全國(guo)電(dian)(dian)(dian)網平均排放(fang)因(yin)子），新的(de)電(dian)(dian)(dian)力排 放(fang)因(yin)子基(ji)于最近電(dian)(dian)(dian)網數據(ju)和(he)化(hua)石能源電(dian)(dian)(dian)力碳排放(fang)數據(ju)，在計算(suan)(suan)(suan)過(guo)(guo)(guo)程(cheng) 中扣除了市(shi)(shi)(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)部分的(de)非(fei)化(hua)石能源電(dian)(dian)(dian)力， 得出(chu)(chu) 2023 年(nian)度(du)不(bu)包括(kuo)非化石(shi)能源(yuan)電力交易電量的全國電網二氧化碳(tan)排放(fang)因子。

1.適(shi)用范圍(wei)

本文(wen)件適用于省級生態環境主管部門組織的對全(quan)國碳排(pai)放權交易市場鋁冶煉行(xing)業(ye)重(zhong)點排(pai)放單(dan)位鋁電解工序層級溫室氣體排(pai)放報告的核查。本文(wen)件對核查的原則、依據、內容與要點等方(fang)面進行(xing)了規定。

對(dui)其他(ta)未納入(ru)全國碳(tan)排(pai)放(fang)權交易市場的(de)(de)鋁冶煉(lian)行業(ye)企業(ye)鋁電解工序溫室氣體排(pai)放(fang)報告的(de)(de)核(he)(he)查，以及(ji)基于科(ke)研(yan)等(deng)其他(ta)目的(de)(de)的(de)(de)核(he)(he)查，可參(can)考(kao)本文件(jian)執行。

2.核查原(yuan)則和依據(ju)

鋁冶煉行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)排(pai)放單位鋁電解工序(xu)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)放報告的(de)(de)核(he)查在(zai)原則(ze)、工作(zuo)程(cheng)序(xu)等方面應符(fu)合生態環(huan)境部制定的(de)(de)相(xiang)關規定，在(zai)內容和要點(dian)等方面應依據《企業(ye)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)放核(he)算(suan)與報告指南 鋁冶煉行(xing)業(ye)》（以下簡稱(cheng)核(he)算(suan)指南），并按本文(wen)件實施(shi)。主要參(can)考的(de)(de)文(wen)件如下：

﹣《碳排放權交易管(guan)理暫行條例》；

﹣《碳排放權交易管理辦法（試行）》；

﹣《企業溫室氣體排放(fang)報告核查(cha)指南（試(shi)行）》；

﹣生態(tai)環境部(bu)發布(bu)的相關工作通知；

﹣生(sheng)態環境部制定的(de)其他(ta)溫室氣體排(pai)放核算報告核查(cha)相關技(ji)術規范(fan)。

3.核查內容和要點

核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應(ying)按本文件3.1~3.7章(zhang)節的(de)(de)相關要(yao)求對(dui)重(zhong)點排(pai)放單位鋁電解工序排(pai)放報(bao)告中的(de)(de)相關信息和(he)數據開展核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)。其(qi)中，標注星號“*”的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)原則(ze)上為必須(xu)核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)，在具(ju)(ju)體(ti)核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)過(guo)程中，核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)可結合自(zi)身經驗，并根據重(zhong)點排(pai)放單位的(de)(de)實(shi)(shi)際情況(kuang)判斷，確(que)定查(cha)(cha)(cha)(cha)、問、看、驗的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)內(nei)(nei)(nei)容(rong)以及詳(xiang)細程度。無論核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)內(nei)(nei)(nei)容(rong)和(he)詳(xiang)細程度如何(he)確(que)定，都應(ying)確(que)保(bao)核(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)告的(de)(de)真實(shi)(shi)性、完整性、準(zhun)確(que)性和(he)可靠(kao)性。

核(he)查組應現(xian)(xian)場查閱(yue)重點排放(fang)單(dan)(dan)位提供證(zheng)據(ju)(ju)的(de)原(yuan)件，對證(zheng)據(ju)(ju)載(zai)明信息以及(ji)證(zheng)據(ju)(ju)之間邏輯關系(xi)的(de)合(he)理性進行(xing)審核(he)，從而對排放(fang)報告中(zhong)信息和(he)數據(ju)(ju)的(de)完整性、準確性和(he)符(fu)(fu)合(he)性進行(xing)判(pan)斷。核(he)查組應對核(he)查過程中(zhong)發現(xian)(xian)的(de)任何(he)與核(he)算指(zhi)南或數據(ju)(ju)質量控制方案中(zhong)不符(fu)(fu)合(he)的(de)情形開具不符(fu)(fu)合(he)項，并(bing)要求重點排放(fang)單(dan)(dan)位補(bu)正。