發布(bu)時間:2024-01-03 來源:臨沂市人民政府 點擊(ji)數:1924次
2.加強綠色交流合作。實施(shi)“境(jing)外經貿合作區(qu)+”行動,開展清潔能(neng)源、生態保(bao)護、氣候變化等國(guo)內外交(jiao)流(liu)合作,高標(biao)準(zhun)建設綠(lv)色(se)(se)(se)(se)產業集聚引領區(qu)。以(yi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家(jia)和地區(qu)為重點(dian),加強在綠(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)源、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金融、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)技(ji)術、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)裝備、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)服務、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)基礎設施(shi)等方面的交(jiao)流(liu)與(yu)合作。深度參(can)與(yu)黃河(he)流(liu)域高質量(liang)發展等重要(yao)國(guo)家(jia)戰略(lve),加強與(yu)國(guo)內其(qi)他城市(shi)(shi)在綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳領域的交(jiao)流(liu)合作。(責任單位:市(shi)(shi)外辦、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)國(guo)資委)
四、政策保障
(一)完(wan)善碳排(pai)放(fang)統計核算制度(du)。按照國家統(tong)(tong)一規范的碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)核算(suan)體系(xi),完善能源活動和工業生(sheng)產過程碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)核算(suan)方法,建立覆蓋重點(dian)領域的碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)統(tong)(tong)計(ji)監測(ce)體系(xi)。利用大數據、云(yun)計(ji)算(suan)等手(shou)段,加強關聯分析和融合應用,增強碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)監測(ce)、計(ji)量、核算(suan)的準確性。依(yi)托(tuo)和拓展自然(ran)資源調(diao)查(cha)監測(ce)體系(xi),定期開展森林、土壤等生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)碳(tan)匯本底調(diao)查(cha)和碳(tan)儲(chu)量評估。(責任單位:市統(tong)(tong)計(ji)局、市生(sheng)態(tai)環境局、市自然(ran)資源和規劃局、市發展改革委)
(二(er))強化財稅價格政策支持。統籌(chou)資(zi)金加(jia)(jia)大(da)對(dui)碳達峰碳中和重大(da)行(xing)動(dong)、重大(da)示范、重大(da)工程的支持力(li)度(du)。強(qiang)化財政(zheng)(zheng)激勵,持續加(jia)(jia)大(da)對(dui)綠色(se)低碳領域(yu)基(ji)礎研(yan)究、技術開發(fa)及(ji)成(cheng)果(guo)轉化等的支持力(li)度(du)。加(jia)(jia)強(qiang)稅(shui)(shui)收(shou)引(yin)導,落(luo)實(shi)節能(neng)節水(shui)(shui)、資(zi)源綜合利(li)用(yong)、新能(neng)源汽車等稅(shui)(shui)收(shou)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。建(jian)立(li)差別(bie)化的資(zi)源要素價格形(xing)成(cheng)機制(zhi)和動(dong)態調整機制(zhi),落(luo)實(shi)差別(bie)化用(yong)水(shui)(shui)、用(yong)電(dian)等價格政(zheng)(zheng)策(ce)。推(tui)進供(gong)熱計量(liang)改革(ge)和按供(gong)熱量(liang)收(shou)費(fei)。(責任單位:市(shi)財政(zheng)(zheng)局、市(shi)稅(shui)(shui)務局、市(shi)科技局、市(shi)發(fa)展改革(ge)委、市(shi)生態環(huan)境局、市(shi)市(shi)場監管局、人民銀(yin)行(xing)臨沂市(shi)分行(xing))
(三)加大(da)金融(rong)支持力度。鼓勵引導(dao)(dao)金融(rong)(rong)機(ji)構加(jia)大對碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)的(de)支持(chi)力度,支持(chi)符合(he)條件的(de)金融(rong)(rong)機(ji)構和(he)企業申請(qing)發(fa)行(xing)碳中(zhong)(zhong)和(he)債等(deng)綠(lv)色(se)債券。加(jia)強綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)產品創新,用好碳減排(pai)支持(chi)工具,開展碳排(pai)放權抵質押貸(dai)款(kuan)等(deng)綠(lv)色(se)信貸(dai)服務。探索綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)獎勵引導(dao)(dao)措施,引導(dao)(dao)更多(duo)金融(rong)(rong)資源投入綠(lv)色(se)發(fa)展領域。深(shen)化轉型金融(rong)(rong)研究,促進綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)與轉型金融(rong)(rong)的(de)有序有效銜接。(責(ze)任單位(wei):人民銀行(xing)臨沂(yi)市(shi)(shi)分行(xing)、市(shi)(shi)地方金融(rong)(rong)監(jian)管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委(wei)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)(ju)、國家金融(rong)(rong)監(jian)管總局(ju)(ju)臨沂(yi)監(jian)管分局(ju)(ju))
(四)發揮市場化機(ji)制(zhi)作用。加強對納入全國碳(tan)排(pai)放權(quan)交易企(qi)業(ye)的監(jian)管(guan)督導,切(qie)實(shi)加強企(qi)業(ye)碳(tan)排(pai)放數據(ju)質量(liang)監(jian)管(guan),全面做好碳(tan)排(pai)放權(quan)交易履約管(guan)理。完善綠電、綠證交易機制,積極(ji)落實(shi)用(yong)能(neng)(neng)權(quan)確權(quan)、有償使(shi)用(yong)和用(yong)能(neng)(neng)權(quan)交易機制。推進能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理體(ti)系(xi)建設(she),積極(ji)推行合同能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理。探索開展(zhan)重點(dian)產品全生(sheng)命周(zhou)期碳(tan)足跡(ji)核算。(責(ze)任單位:市(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)發展(zhan)改革(ge)委、市(shi)(shi)自然資源(yuan)和規劃局、市(shi)(shi)財政局)
(五)積極開展(zhan)碳(tan)達峰(feng)試(shi)點。落實政策、資金、技(ji)術(shu)等方面的(de)支(zhi)持政策,選擇具備先(xian)行(xing)先(xian)試條件和(he)基礎的(de)區(qu)域(yu)、園(yuan)區(qu)開(kai)展碳(tan)達(da)峰(feng)試點(dian),推動(dong)試點(dian)區(qu)域(yu)和(he)園(yuan)區(qu)加快(kuai)實現綠色低碳(tan)轉型,提(ti)供可復(fu)制可推廣的(de)臨(lin)沂經驗。(責任單位(wei):市碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)及節能減排工(gong)作領導小組(zu)辦公室,各(ge)縣區(qu)人民(min)政府(fu)、開(kai)發區(qu)管委會,各(ge)有關(guan)部門)
五(wu)、組(zu)織實(shi)施
(一)加(jia)強組織領導。加強(qiang)(qiang)全(quan)市(shi)(shi)碳達(da)峰工(gong)(gong)作(zuo)的集中(zhong)統一領導(dao),強(qiang)(qiang)化市(shi)(shi)碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)及節能減(jian)(jian)排(pai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)對全(quan)市(shi)(shi)碳達(da)峰工(gong)(gong)作(zuo)的整(zheng)體部(bu)署和(he)系(xi)統推(tui)進,統籌(chou)研究重(zhong)(zhong)要(yao)事(shi)項(xiang)、制(zhi)定(ding)重(zhong)(zhong)大(da)政(zheng)策。市(shi)(shi)碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)及節能減(jian)(jian)排(pai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)各(ge)(ge)成員(yuan)單(dan)位(wei)要(yao)按照職責分工(gong)(gong),制(zhi)定(ding)重(zhong)(zhong)點(dian)領域碳達(da)峰落實措(cuo)施,明(ming)確重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)務,凝聚(ju)工(gong)(gong)作(zuo)合力。市(shi)(shi)碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)及節能減(jian)(jian)排(pai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室要(yao)加強(qiang)(qiang)統籌(chou)協調(diao),定(ding)期對各(ge)(ge)縣(xian)區和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)行業、重(zhong)(zhong)點(dian)園區、重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目等工(gong)(gong)作(zuo)進展情況(kuang)進行調(diao)度,實施清單(dan)化管(guan)理,督促各(ge)(ge)項(xiang)目標(biao)任(ren)務落實落細。(責任(ren)單(dan)位(wei):市(shi)(shi)碳達(da)峰碳中(zhong)和(he)及節能減(jian)(jian)排(pai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室,各(ge)(ge)縣(xian)區人民政(zheng)府、開發區管(guan)委會,各(ge)(ge)有關(guan)部(bu)門(men))
(二(er))強化責任(ren)落(luo)實(shi)。各縣區、各有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門要(yao)充分認(ren)識碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)性、緊(jin)迫性、復(fu)雜性,按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)、省(sheng)統(tong)一部(bu)(bu)署(shu)以及(ji)本方案確定的(de)工(gong)作(zuo)目標和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任(ren)務,堅持全市“一盤(pan)棋”,切實扛起責任(ren),著力抓好(hao)落(luo)實。工(gong)業(ye)、能(neng)源、建筑、交通和(he)公共機構(gou)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)碳(tan)達峰(feng)工(gong)作(zuo),按(an)照(zhao)省(sheng)級主管(guan)部(bu)(bu)門統(tong)一部(bu)(bu)署(shu),結合本方案要(yao)求(qiu),統(tong)籌抓好(hao)推進(jin)落(luo)實。各相關(guan)單(dan)(dan)位、人民團體、社會組織要(yao)對(dui)照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)市相關(guan)要(yao)求(qiu),積極發揮自身作(zuo)用(yong),推進(jin)綠色低(di)碳(tan)發展。(責任(ren)單(dan)(dan)位:市碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)及(ji)節能(neng)減排工(gong)作(zuo)領導小組辦公室,各縣區人民政(zheng)府、開發區管(guan)委會,各有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門)
(三)嚴格監督評價。完善能源消(xiao)耗總量(liang)和(he)(he)強度(du)(du)調控,合理(li)控制化石能源消(xiao)費,逐步轉向(xiang)碳排(pai)放總量(liang)和(he)(he)強度(du)(du)雙控制度(du)(du)。探索(suo)建立完善的(de)(de)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)(he)綜合評價體系,納入各(ge)縣區(qu)高(gao)質量(liang)發展綜合績(ji)效考(kao)核。加(jia)強評價結果應用(yong),對工作突出的(de)(de)單位和(he)(he)個人按規定給予表揚獎勵,對未完成目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)縣區(qu)和(he)(he)部(bu)(bu)門(men)依法(fa)依規實行(xing)通報(bao)批評和(he)(he)約談(tan)問(wen)責。各(ge)縣區(qu)、各(ge)部(bu)(bu)門(men)對碳達(da)峰(feng)(feng)目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)落(luo)實情況進行(xing)年(nian)度(du)(du)總結,有(you)關(guan)工作進展和(he)(he)重大問(wen)題要及(ji)時(shi)向(xiang)市(shi)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)(he)及(ji)節(jie)能減排(pai)工作領導小(xiao)組報(bao)告。(責任(ren)(ren)單位:市(shi)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和(he)(he)及(ji)節(jie)能減排(pai)工作領導小(xiao)組辦公室,各(ge)縣區(qu)人民政府(fu)、開發區(qu)管委會,各(ge)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men))
(來源:臨沂(yi)市(shi)人(ren)民政(zheng)府)
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