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（三(san)十二）完善環境標準和技術規范(fan)體系。啟動(dong)環境空氣(qi)(qi)質量標(biao)準及相(xiang)關技術規范修訂研(yan)究(jiu)工(gong)作。研(yan)究(jiu)制定(ding)(ding)涂層劑、聚氨酯樹脂(zhi)、家(jia)用洗(xi)滌(di)劑、殺蟲氣(qi)(qi)霧劑等VOCs含量限值強制性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準，建立低（無）VOCs含量產(chan)(chan)品(pin)標(biao)識制度(du)；制定(ding)(ding)有機廢氣(qi)(qi)治理用活性(xing)炭技術要(yao)求；加快完善重點行業和領域大氣(qi)(qi)污染物(wu)排放標(biao)準、能耗標(biao)準。研(yan)究(jiu)制定(ding)(ding)下(xia)一階(jie)段機動(dong)車排放標(biao)準，開展新階(jie)段油品(pin)質量標(biao)準研(yan)究(jiu)。研(yan)究(jiu)制定(ding)(ding)生物(wu)質成型燃(ran)料(liao)產(chan)(chan)品(pin)質量、鐵路(lu)內燃(ran)機車污染物(wu)排放等強制性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準。鼓勵各地制定(ding)(ding)更加嚴(yan)格的環境標(biao)準。

（三十三）完善價格稅費(fei)激(ji)勵約束機制。落(luo)實(shi)峰谷(gu)分時(shi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，推(tui)進銷(xiao)售電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)改(gai)革。強化(hua)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)與產業和環保政(zheng)策(ce)的協(xie)同，綜(zong)合(he)考慮(lv)能(neng)耗、環保績(ji)效水平(ping)，完善高耗能(neng)行(xing)業階梯電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)制度。對(dui)港口岸基供電(dian)(dian)(dian)實(shi)施支持性電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，推(tui)動降低岸電(dian)(dian)(dian)使用服務費。鼓勵各地對(dui)新能(neng)源(yuan)城市公共汽電(dian)(dian)(dian)車(che)充電(dian)(dian)(dian)給(gei)予積極(ji)支持。研(yan)究(jiu)完善清潔(jie)取暖“煤改(gai)電(dian)(dian)(dian)”及采(cai)暖用電(dian)(dian)(dian)銷(xiao)售側峰谷(gu)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)制度；減少城鎮(zhen)燃氣輸(shu)配氣層(ceng)級，合(he)理制定(ding)并(bing)嚴格(ge)監管(guan)輸(shu)配氣價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)，建立健全(quan)終端銷(xiao)售價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)與采(cai)購價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)聯動機制，落(luo)實(shi)好清潔(jie)取暖氣價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)策(ce)。完善鐵(tie)路運(yun)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)靈活調整機制，規范(fan)鐵(tie)路貨運(yun)雜費，研(yan)究(jiu)推(tui)行(xing)“一口價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)”收費政(zheng)策(ce)，廣泛采(cai)用“量價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)互保”協(xie)議運(yun)輸(shu)模式。完善環境保護稅征(zheng)收體系(xi)，加快把VOCs納入征(zheng)收范(fan)圍。

（三十四）積(ji)極發(fa)揮財(cai)政金(jin)融(rong)引導作用(yong)。有序擴大中央財政支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)北方地區清(qing)潔取暖范圍，對減(jian)污(wu)降碳(tan)協(xie)同項目予以傾斜。按照(zhao)市場化方式加(jia)大傳統產(chan)(chan)業(ye)及集群(qun)升級、工業(ye)污(wu)染治理、鐵(tie)路專用(yong)線建設、新能源鐵(tie)路裝備(bei)推(tui)廣等領域信(xin)貸融(rong)資支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力度，引導社會資本投入。按要(yao)求對銀行業(ye)金融(rong)機構(gou)開(kai)展綠色金融(rong)評價(jia)，吸引長期機構(gou)投資者(zhe)投資綠色金融(rong)產(chan)(chan)品。積(ji)極(ji)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符合條件的企(qi)業(ye)、金融(rong)機構(gou)發(fa)行綠色債券，開(kai)展綠色債券信(xin)用(yong)評級，提高綠色債券的信(xin)息(xi)披露水平。

十(shi)、落實各方責(ze)任，開展全民(min)行動

（三十(shi)五）加強組織領(ling)導。堅持和加強(qiang)黨對大氣(qi)污染防治工作的全面領導(dao)。地(di)(di)方各級政府對本行政區(qu)域內空(kong)氣(qi)質(zhi)量負總責，組織制(zhi)定本地(di)(di)實(shi)施(shi)方案。生態環境(jing)部要加強(qiang)統籌協調，做好調度評估。國(guo)務院(yuan)各有關部門要協同配(pei)合落實(shi)任務分工，出臺政策時統籌考(kao)慮空(kong)氣(qi)質(zhi)量持續改善需求。

（三十六(liu)）嚴格(ge)監督(du)考核。將空(kong)氣質量改善目標完成情況作為深入打好污染防治(zhi)攻堅戰成效考核的(de)重要內(nei)容。對(dui)超(chao)額完成目標的(de)地區(qu)(qu)給(gei)予激勵；對(dui)未完成目標的(de)地區(qu)(qu)，從資(zi)金分配、項(xiang)目審批、榮譽表彰(zhang)、責任(ren)追究等方面實(shi)施懲戒；對(dui)問(wen)題突(tu)出的(de)地區(qu)(qu)，視情組織(zhi)(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)專項(xiang)督察。組織(zhi)(zhi)對(dui)重點區(qu)(qu)域開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)監督幫扶(fu)。

（三十(shi)七）推(tui)進信息公開。加強環(huan)境空氣(qi)質量信(xin)(xin)息公(gong)(gong)開力度。將排污單(dan)位和(he)第(di)三方治理、運維、檢(jian)測機(ji)構(gou)弄虛作(zuo)假行為納入信(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄，定期(qi)依法(fa)向社會公(gong)(gong)布。重點排污單(dan)位及時(shi)公(gong)(gong)布自行監測和(he)污染排放數(shu)據、污染治理措施、環(huan)保違(wei)法(fa)處罰及整(zheng)改等信(xin)(xin)息。機(ji)動車和(he)非道路移動機(ji)械(xie)生產、進口企業依法(fa)公(gong)(gong)開排放檢(jian)驗、污染控制技術(shu)等環(huan)保信(xin)(xin)息。

（三十八(ba)）加強宣傳引導和國(guo)際合作。廣泛宣傳(chuan)解讀相(xiang)關(guan)政策舉措(cuo)，大(da)力普及大(da)氣(qi)環境(jing)與健康基本(ben)理(li)念和知識，提升公民(min)大(da)氣(qi)環境(jing)保護意識與健康素養。加強大(da)氣(qi)環境(jing)管理(li)和防(fang)(fang)沙(sha)(sha)(sha)治沙(sha)(sha)(sha)國(guo)(guo)際(ji)合作。推廣中國(guo)(guo)大(da)氣(qi)污染治理(li)技(ji)術和經驗、防(fang)(fang)沙(sha)(sha)(sha)治沙(sha)(sha)(sha)實用(yong)技(ji)術和模式，講好中國(guo)(guo)生態環保故事。

（三十九）實施全民行動。動員(yuan)社會各界廣泛參與大氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境保護(hu)。政府帶(dai)頭開展綠色采購，全面使(shi)用低（無）VOCs含量產(chan)品。完善舉(ju)報獎(jiang)勵(li)(li)機制(zhi)，鼓勵(li)(li)公(gong)眾(zhong)積極提供環(huan)(huan)境違法行(xing)為線索。中央企業帶(dai)頭引(yin)導(dao)綠色生(sheng)產(chan)，推進治污(wu)減排。強化公(gong)民(min)環(huan)(huan)境意(yi)識(shi)，推動形成簡(jian)約適度、綠色低碳、文明(ming)健康(kang)的(de)生(sheng)活方式，共同改(gai)善空氣(qi)(qi)質量。

（來源：國(guo)務院）