99久久精品费精品国产

11.實施規范企(qi)業分級(ji)分類管(guan)(guan)理(li)。修訂鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業規范條件，強化遵(zun)守(shou)法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規，遵(zun)守(shou)社(she)會公德、商業道德，誠(cheng)實守(shou)信原(yuan)則，防范不正當競(jing)爭，強化事(shi)中事(shi)后監管(guan)(guan)，堅持(chi)“有進(jin)有出(chu)”動態調整(zheng)。研究制(zhi)定鋼(gang)鐵(tie)(tie)規范企(qi)業分級(ji)分類管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)，建立企(qi)業高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)評(ping)價體系，支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)“對(dui)標(biao)挖潛、技改升級(ji)”，打造若干家(jia)在新材料、智能制(zhi)造、綠色低碳等(deng)領(ling)域具有代(dai)表性(xing)成果、發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)高的鋼(gang)鐵(tie)(tie)示范企(qi)業，引導要素資源向(xiang)優質(zhi)(zhi)企(qi)業集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)。推動企(qi)業參與質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)能力(li)分級(ji)評(ping)價試點工(gong)作。

12.創(chuang)建(jian)先進鋼(gang)(gang)鐵產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。支(zhi)(zhi)持有條件(jian)的(de)地方聚焦鋼(gang)(gang)鐵領(ling)域開展先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)培育，發揮產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引領(ling)帶頭作用(yong)，加(jia)大政(zheng)策支(zhi)(zhi)持力(li)度，做優產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展生態，加(jia)快提升不銹鋼(gang)(gang)及相關(guan)制品、鋼(gang)(gang)結(jie)構等產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)化(hua)發展水平；制定鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優質(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育行動計劃，大力(li)培育創(chuang)新(xin)(xin)型中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、專精特(te)新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)項冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵開展標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)新(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)建(jian)，深入實施企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)“領(ling)跑(pao)者(zhe)”制度，提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)水平，促進高(gao)質(zhi)量(liang)發展。

四、保障措施

13.鞏(gong)固(gu)去(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)能成果。持(chi)續鞏(gong)固(gu)提(ti)升鋼鐵(tie)(tie)化(hua)(hua)解過剩產(chan)(chan)能工作成果，健(jian)全市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)化(hua)(hua)解過剩產(chan)(chan)能長效機制。嚴(yan)格落(luo)實產(chan)(chan)能置換、項目備(bei)案、環(huan)評、排污許可(ke)、能評等法(fa)律法(fa)規(gui)、政(zheng)策規(gui)定(ding)，不得以機械加(jia)工、鑄造、鐵(tie)(tie)合金(jin)等名(ming)義新增鋼鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能。堅(jian)持(chi)扶(fu)優汰劣，堅(jian)決(jue)防范“地(di)條鋼”死(si)灰復燃，利(li)用綜合標(biao)準(zhun)依法(fa)依規(gui)推動落(luo)后產(chan)(chan)能應(ying)去(qu)(qu)(qu)盡去(qu)(qu)(qu)。

14.加大(da)財稅(shui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支持(chi)。按照中央經濟工作(zuo)會議部署和國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)工作(zuo)要求(qiu)落實(shi)好(hao)(hao)各項(xiang)財政金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)政策，保持(chi)政策連續性穩定性針(zhen)對性，用(yong)足用(yong)好(hao)(hao)研發(fa)費用(yong)加計扣除(chu)、節(jie)能減(jian)排、資(zi)源綜合(he)利用(yong)、高新技術(shu)企業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)減(jian)免、增值稅(shui)留抵退稅(shui)等稅(shui)收(shou)支持(chi)政策。落實(shi)《礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)權(quan)出讓收(shou)益征(zheng)收(shou)辦法》，降(jiang)低礦(kuang)(kuang)山等企業(ye)(ye)負擔。發(fa)揮國(guo)家產融(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)平臺(tai)作(zuo)用(yong)，組織開展產融(rong)(rong)(rong)對接(jie)，引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構按照市場化、法治化原則，通過(guo)綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、轉型(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)等為(wei)鋼鐵企業(ye)(ye)發(fa)展提供(gong)優質金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)。發(fa)揮“首臺(tai)（套(tao)）”“首批次”應用(yong)保險補(bu)償機制作(zuo)用(yong)，利用(yong)產業(ye)(ye)投資(zi)基金(jin)(jin)等，積(ji)極(ji)支持(chi)鋼鐵企業(ye)(ye)承擔關鍵技術(shu)攻關和前沿技術(shu)突(tu)破任務(wu)(wu)。

15.加強(qiang)要(yao)素保(bao)障(zhang)。各地要(yao)建立鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)穩增長(chang)長(chang)效(xiao)(xiao)機制，清理針(zhen)對鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)的(de)(de)歧視(shi)性政策(ce)，對于(yu)低碳冶金(jin)、氫冶金(jin)、環保(bao)績效(xiao)(xiao)達到A級(ji)且(qie)能(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平先進的(de)(de)電爐煉(lian)鋼(gang)、承擔關(guan)鍵技術攻關(guan)等符(fu)合(he)高質量發展方(fang)向的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)目(mu)不(bu)納(na)入“兩高一(yi)資”項(xiang)目(mu)管理；按(an)照加快(kuai)建設全國統一(yi)大市(shi)場(chang)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，支持鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)按(an)市(shi)場(chang)化原(yuan)則及產(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)換(huan)要(yao)求(qiu)進行自由轉移(yi)，加快(kuai)推進重(zhong)大鋼(gang)鐵(tie)(tie)項(xiang)目(mu)的(de)(de)產(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)換(huan)、環評(ping)進度，落(luo)實(shi)原(yuan)料用(yong)能(neng)和(he)可再(zai)生能(neng)源(yuan)消費不(bu)納(na)入能(neng)源(yuan)消耗總量和(he)強(qiang)度控制政策(ce)。

16.強(qiang)化運行(xing)調(diao)度(du)。聚焦(jiao)重點地(di)區和(he)重點企(qi)業，完善(shan)不(bu)同頻次監測(ce)調(diao)度(du)機(ji)制，加(jia)強(qiang)苗頭性問題預(yu)警和(he)分(fen)(fen)析研判，做好政策(ce)儲備(bei)。各地(di)相關部(bu)門要(yao)建(jian)立重點項目(mu)臺賬(zhang)，定期調(diao)度(du)項目(mu)建(jian)設進展和(he)投產(chan)達產(chan)情況，梳理問題清單，加(jia)強(qiang)協調(diao)解決。行(xing)業組織要(yao)充分(fen)(fen)發(fa)揮橋梁紐帶作用，及時反映新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題，加(jia)強(qiang)對企(qi)業的(de)指(zhi)導服務(wu)，保(bao)障行(xing)業平穩運行(xing)。

17.加(jia)強宣(xuan)傳引導(dao)。組織開展多種形式(shi)的宣(xuan)講培訓和政策解讀活(huo)動，形成共同推動行業(ye)穩(wen)增長的良好(hao)氛(fen)圍。堅持目標導(dao)向、問題導(dao)向，實行臺賬(zhang)式(shi)管(guan)理，定期評估各項(xiang)舉措落實情況和實行效果(guo)。大(da)力挖掘地(di)方和企業(ye)穩(wen)增長典型案(an)例(li)，總結提煉(lian)和積極推廣可借鑒的好(hao)經驗(yan)好(hao)做(zuo)法(fa)，發(fa)揮好(hao)示范引領(ling)作用。

（來源：工業(ye)和信(xin)息化(hua)部）