99久久精品费精品国产

關于印發《環境基礎設施建設水(shui)平(ping)提(ti)升行動(2023—2025年)》的通(tong)知

發(fa)改環資〔2023〕1046號

各省、自治區、直轄(xia)市(shi)(shi)發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、生態環境廳（局）、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設廳（委(wei)(wei)、管(guan)(guan)委(wei)(wei)、局），北京市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理委(wei)(wei)、天津市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理委(wei)(wei)、上(shang)海(hai)市(shi)(shi)綠化(hua)市(shi)(shi)容局、重慶市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理局：

為全面貫徹黨(dang)的二十大精神，認真落實(shi)黨(dang)中央(yang)、國務院決策(ce)部署，推動補(bu)齊環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設施短板弱項，提升(sheng)環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設施建(jian)設水(shui)(shui)平(ping)，國家(jia)發展改革委(wei)會同有關部門研究制定了(le)《環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設施建(jian)設水(shui)(shui)平(ping)提升(sheng)行動（2023—2025年）》。現印發給你們(men)，請認真組(zu)織實(shi)施。

國家(jia)發展(zhan)改革委

生 態 環(huan) 境 部

住房城鄉建(jian)設部

2023年7月25日

環境基礎設施建設水平提升行動

（2023—2025年）

為全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的二十大(da)精神，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)全(quan)國生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護大(da)會精神，認真落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決(jue)策部署(shu)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)華人民共和國國民經(jing)濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuan)景目標綱要(yao)》、《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院(yuan)關于(yu)深入打(da)好污染防治攻堅戰的意(yi)見》、《國務(wu)院(yuan)辦公廳(ting)轉發國家(jia)發展改(gai)革委等(deng)部門關于(yu)加快推進城鎮環(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設施(shi)建設指導(dao)意(yi)見的通知》等(deng)要(yao)求，推動補(bu)齊(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設施(shi)短板弱項，全(quan)面提升環(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設施(shi)建設水平，特開展本行動。

一、總體要求

堅(jian)持以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二(er)十大精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)生態文明思想，加快構建(jian)集污水、垃圾(ji)、固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)、危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)、醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)處理(li)處置設(she)(she)施(shi)和監(jian)測監(jian)管能力(li)于一體(ti)(ti)的環境(jing)基礎設(she)(she)施(shi)體(ti)(ti)系，推動提升(sheng)環境(jing)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)水平(ping)，逐(zhu)步形成(cheng)由城(cheng)市向建(jian)制鎮(zhen)和鄉村延伸覆蓋的環境(jing)基礎設(she)(she)施(shi)網絡(luo)，提升(sheng)城(cheng)鄉人居環境(jing)，促進(jin)生態環境(jing)質量持續改善(shan)，推進美麗中國建設。

二、工作目標(biao)

到2025年，環(huan)境基(ji)礎設施處理(li)處置(zhi)(zhi)能力(li)(li)和(he)水(shui)平顯著提升(sheng)，新增(zeng)污水(shui)處理(li)能力(li)(li)1200萬(wan)(wan)立(li)方(fang)米/日，新增(zeng)和(he)改造污水(shui)收集管(guan)網4.5萬(wan)(wan)公里，新建(jian)、改建(jian)和(he)擴(kuo)建(jian)再生(sheng)水(shui)生(sheng)產能力(li)(li)不少于1000萬(wan)(wan)立(li)方(fang)米/日；全(quan)國生(sheng)活垃圾分類收運能力(li)(li)達到70萬(wan)(wan)噸/日以(yi)上，全(quan)國城(cheng)鎮生(sheng)活垃圾焚燒處理(li)能力(li)(li)達到80萬(wan)(wan)噸/日以(yi)上。固體廢棄(qi)物(wu)處置(zhi)(zhi)及綜(zong)合利(li)用能力(li)(li)和(he)規模顯著提升(sheng)，危險廢物(wu)處置(zhi)(zhi)能力(li)(li)充(chong)分保障，縣級以(yi)上城(cheng)市建(jian)成區(qu)醫療廢物(wu)全(quan)部(bu)實現無害(hai)化處置(zhi)(zhi)。

三、重(zhong)點任務

（一(yi)）生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)收集處(chu)(chu)理(li)(li)(li)及資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)平提(ti)升行動。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)城(cheng)中村、老舊城(cheng)區(qu)、城(cheng)鄉結(jie)合部、縣(xian)城(cheng)和易地(di)扶貧搬遷安(an)置區(qu)生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)收集管(guan)網(wang)(wang)，填補(bu)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)收集管(guan)網(wang)(wang)空白(bai)區(qu)。開展老舊破損污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)網(wang)(wang)、雨污(wu)(wu)合流制(zhi)管(guan)網(wang)(wang)診斷修復更新，循(xun)序(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)管(guan)網(wang)(wang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，提(ti)升污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)收集效(xiao)能(neng)(neng)(neng)。因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)穩步(bu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)雨污(wu)(wu)分流改(gai)(gai)造(zao)(zao)，統籌推(tui)(tui)(tui)進(jin)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)、黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治和內澇(lao)治理(li)(li)(li)。加(jia)快(kuai)補(bu)齊城(cheng)市和縣(xian)城(cheng)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力缺口，穩步(bu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。結(jie)合現有污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)施(shi)提(ti)標升級擴能(neng)(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)，加(jia)強(qiang)再生利(li)用設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用。推(tui)(tui)(tui)進(jin)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)減(jian)污(wu)(wu)降碳協(xie)同增(zeng)效(xiao)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)綠色低碳標桿廠。統籌推(tui)(tui)(tui)進(jin)污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)快(kuai)壓減(jian)污(wu)(wu)泥(ni)填埋規模，提(ti)升污(wu)(wu)泥(ni)無害化(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)和資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用水(shui)(shui)(shui)(shui)平。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)設(she)(she)施(shi)運(yun)行維護(hu)，推(tui)(tui)(tui)廣實(shi)施(shi)“廠—網(wang)(wang)—河（湖(hu)）”一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)專業化(hua)(hua)(hua)運(yun)行維護(hu)。

（二）生(sheng)活垃(la)圾分類處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)水(shui)平(ping)提升行動。加(jia)快完善生(sheng)活垃(la)圾分類設(she)(she)施(shi)(shi)體系，合理(li)(li)布(bu)局建設(she)(she)收集點、收集站、中(zhong)轉壓縮站等(deng)(deng)設(she)(she)施(shi)(shi)，健全收集運(yun)(yun)輸網絡。加(jia)快補齊縣級地(di)(di)區生(sheng)活垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)(li)能力短板，鼓勵按(an)照村收集、鎮轉運(yun)(yun)、縣處(chu)理(li)(li)或就近處(chu)理(li)(li)等(deng)(deng)模式，推(tui)動設(she)(she)施(shi)(shi)覆蓋范圍向建制鎮和鄉村延伸(shen)。積(ji)極有序推(tui)進既有焚燒設(she)(she)施(shi)(shi)提標(biao)(biao)改造(zao)，強化設(she)(she)施(shi)(shi)二次環境污染防治能力建設(she)(she)，逐步提高(gao)設(she)(she)施(shi)(shi)運(yun)(yun)行水(shui)平(ping)。因地(di)(di)制宜探索建設(she)(she)一批工藝成熟、運(yun)(yun)行穩定、排放達標(biao)(biao)的小(xiao)型生(sheng)活垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)。穩妥推(tui)進廚余垃(la)圾處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)。規范開(kai)展庫容已滿生(sheng)活垃(la)圾填(tian)埋設(she)(she)施(shi)(shi)封場治理(li)(li)。改造(zao)提升現(xian)有填(tian)埋設(she)(she)施(shi)(shi)，防止地(di)(di)下水(shui)污染，加(jia)強填(tian)埋氣回收。

（三(san)）固(gu)體廢棄物處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置利(li)(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)水(shui)平提(ti)升行動(dong)。積(ji)極(ji)推動(dong)固(gu)體廢棄物處(chu)(chu)置及(ji)綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，全(quan)面提(ti)升設(she)施(shi)(shi)處(chu)(chu)置及(ji)綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)能力。優化布局建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)中轉調配、消納處(chu)(chu)置和資(zi)源化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)(shi)，積(ji)極(ji)推進建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)分(fen)類及(ji)資(zi)源化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)與城(cheng)市發展需求相匹配的建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)體系。統籌規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源加(jia)(jia)(jia)工(gong)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)基地，加(jia)(jia)(jia)強再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)收、分(fen)揀、處(chu)(chu)置設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)(jian)區域性再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)收利(li)(li)(li)用(yong)(yong)體系，提(ti)高可(ke)回(hui)(hui)收物再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)和資(zi)源化水(shui)平。支持開展“無廢城(cheng)市”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的地區率(lv)先探(tan)索，形成可復制、可推廣(guang)的實施模式。

（四(si)）危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)和(he)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)等集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)設施建(jian)設水平提(ti)升行動。強化特(te)殊類別危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)建(jian)設，加快(kuai)建(jian)設國家和(he)6個區域性(xing)(xing)危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)風險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控中(zhong)(zhong)心、20個區域性(xing)(xing)特(te)殊危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)中(zhong)(zhong)心。積(ji)極推動省域內(nei)危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)建(jian)設，加快(kuai)實(shi)現(xian)與產廢情況總(zong)體(ti)(ti)匹配。強化危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)源(yuan)頭(tou)管控和(he)收集(ji)轉運等過(guo)程監(jian)(jian)管，提(ti)升危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)環境監(jian)(jian)管和(he)風險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)范能力(li)。健全醫(yi)(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)收轉運處(chu)(chu)置(zhi)體(ti)(ti)系，深化醫(yi)(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)特(te)許經營模式改革，確保各類醫(yi)(yi)療(liao)(liao)廢物(wu)(wu)應收盡收和(he)應處(chu)(chu)盡處(chu)(chu)。

（五）園(yuan)(yuan)區(qu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)礎設施(shi)建設水(shui)平提升行動(dong)。積極推(tui)進(jin)園(yuan)(yuan)區(qu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)基(ji)礎設施(shi)集中合理布(bu)局(ju)，加大園(yuan)(yuan)區(qu)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)收集處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)建設力度。推(tui)廣靜脈產業園(yuan)(yuan)建設模式，鼓勵建設污(wu)水(shui)、垃圾(ji)、固體廢(fei)棄物(wu)(wu)、危險廢(fei)物(wu)(wu)、醫療廢(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)及資源(yuan)化利用“多位一體”的綜(zong)合處(chu)(chu)置(zhi)基(ji)地(di)。推(tui)進(jin)再生資源(yuan)加工利用基(ji)地(di)（園(yuan)(yuan)區(qu)）建設，加強基(ji)地(di)（園(yuan)(yuan)區(qu)）產業循環(huan)(huan)(huan)鏈(lian)接(jie)，促進(jin)各類處(chu)(chu)理設施(shi)工藝(yi)設備(bei)共用、資源(yuan)能(neng)源(yuan)共享、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)共治(zhi)、責(ze)任風險共擔，實現(xian)資源(yuan)合理利用、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)有效處(chu)(chu)置(zhi)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風險可防可控。

（六）監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)設施(shi)建(jian)設水(shui)平提(ti)升行(xing)動。全(quan)(quan)面推行(xing)排污(wu)(wu)(wu)許可“一證式”管(guan)(guan)理(li)(li)，建(jian)立基于排污(wu)(wu)(wu)許可證的(de)排污(wu)(wu)(wu)單位(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)體系(xi)和自行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機制(zhi)。嚴格落(luo)實生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾焚燒(shao)廠“裝(zhuang)、樹、聯(lian)”要求，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)自動監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)和自動監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數據工況標記，加強(qiang)(qiang)對焚燒(shao)飛灰處(chu)置(zhi)、填埋設施(shi)滲(shen)濾液處(chu)理(li)(li)的(de)全(quan)(quan)過程(cheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。完(wan)善國家危(wei)險廢(fei)物(wu)環境管(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)息系(xi)統(tong)，實現危(wei)險廢(fei)物(wu)產生(sheng)(sheng)情況在(zai)線申報、管(guan)(guan)理(li)(li)計劃在(zai)線備(bei)案、轉(zhuan)移聯(lian)單在(zai)線運行(xing)、利(li)用處(chu)置(zhi)情況在(zai)線報告和全(quan)(quan)過程(cheng)在(zai)線監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)。健全(quan)(quan)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)體系(xi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)達標排放監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。鼓勵(li)各地根據實際情況對污(wu)(wu)(wu)泥產生(sheng)(sheng)、運輸、處(chu)理(li)(li)進行(xing)全(quan)(quan)流程(cheng)信(xin)息化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)，做好污(wu)(wu)(wu)泥去向(xiang)追溯。

四、組(zu)織(zhi)實施

（一）開展全(quan)面(mian)摸底(di)評(ping)估。各省（區(qu)、市）以市為單位開展環境(jing)(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)摸底(di)評(ping)估工作，全(quan)面(mian)掌握本轄區(qu)環境(jing)(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)現狀，系統評(ping)估轄區(qu)環境(jing)(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)處理能力、處理水平、運行情(qing)況以及短(duan)板弱項情(qing)況，形成環境(jing)(jing)(jing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)評(ping)估報告。市級發(fa)展改革部(bu)(bu)門(men)會(hui)同生態環境(jing)(jing)(jing)、住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)(she)等相關(guan)部(bu)(bu)門(men)組織(zhi)形成評(ping)估報告后(hou)，及時上(shang)報并由省級發(fa)展改革部(bu)(bu)門(men)會(hui)同有關(guan)部(bu)(bu)門(men)于(yu)2023年10月底(di)前匯總報送至國(guo)家發(fa)展改革委、生態環境(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)、住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)(she)部(bu)(bu)。

（二(er)）加(jia)強項目(mu)(mu)謀(mou)劃(hua)(hua)儲(chu)(chu)備。各地(di)(di)(di)要統籌推進環境(jing)基(ji)(ji)(ji)礎設施規劃(hua)(hua)布局，根據(ju)評(ping)估情況(kuang)加(jia)快環境(jing)基(ji)(ji)(ji)礎設施項目(mu)(mu)謀(mou)劃(hua)(hua)儲(chu)(chu)備，將符合條(tiao)件的項目(mu)(mu)及時(shi)納(na)入國家重大建(jian)設項目(mu)(mu)庫(ku)。根據(ju)項目(mu)(mu)謀(mou)劃(hua)(hua)儲(chu)(chu)備情況(kuang)，編制(zhi)本地(di)(di)(di)區(qu)(qu)環境(jing)基(ji)(ji)(ji)礎設施項目(mu)(mu)建(jian)設清單，明確項目(mu)(mu)建(jian)設時(shi)序、投資計(ji)劃(hua)(hua)等，一并納(na)入評(ping)估報(bao)告上(shang)報(bao)。對評(ping)估工作和項目(mu)(mu)儲(chu)(chu)備工作開(kai)展較(jiao)為扎實的地(di)(di)(di)區(qu)(qu)，國家優先(xian)對該地(di)(di)(di)區(qu)(qu)符合條(tiao)件的項目(mu)(mu)予(yu)以支持。

（三）強(qiang)化項目建(jian)(jian)設(she)管(guan)(guan)理。各級發展改(gai)革部門要會同有(you)關部門按職(zhi)責分工(gong)切實強(qiang)化環境(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)項目建(jian)(jian)設(she)管(guan)(guan)理。加(jia)(jia)快(kuai)推進項目前(qian)期工(gong)作，加(jia)(jia)快(kuai)履行項目審(shen)批(pi)（核準、備案）手續，加(jia)(jia)快(kuai)辦(ban)理審(shen)批(pi)手續，提(ti)高審(shen)批(pi)效率，成熟一批(pi)、開(kai)工(gong)一批(pi)，盡快(kuai)建(jian)(jian)成投運。強(qiang)化項目日常監管(guan)(guan)，加(jia)(jia)強(qiang)國家重大建(jian)(jian)設(she)項目庫(ku)管(guan)(guan)理，及時、準確、完(wan)整填報項目審(shen)批(pi)、開(kai)工(gong)、投資完(wan)成、工(gong)程(cheng)進度、竣工(gong)等信息(xi)。

（四）加大支持(chi)(chi)力度。通過中(zhong)央預算內(nei)投資(zi)等方式對符(fu)合條件(jian)的(de)項目予以支持(chi)(chi)，將符(fu)合條件(jian)的(de)環(huan)(huan)境基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)項目納入地方政府專項債券(quan)的(de)支持(chi)(chi)范圍。完善(shan)污水、生活垃圾、危險廢物(wu)、醫(yi)療廢物(wu)處置價格形(xing)成和(he)收費(fei)機制，推動提(ti)升(sheng)環(huan)(huan)境基礎設(she)(she)(she)施(shi)可持(chi)(chi)續運營能力。鼓勵金(jin)融(rong)機構按照市場(chang)化(hua)原則、商業可持(chi)(chi)續原則加大環(huan)(huan)境基礎設(she)(she)(she)施(shi)項目信貸投放力度和(he)融(rong)資(zi)支持(chi)(chi)力度。堅持(chi)(chi)“資(zi)金(jin)、要素(su)跟著(zhu)項目走”，加強(qiang)環(huan)(huan)境基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)要素(su)保(bao)(bao)障，確保(bao)(bao)各項工程順(shun)利推進。

（五(wu)）創新實施(shi)模(mo)式。鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)區(qu)以市縣為單位將環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項目打包，統籌謀(mou)劃、整(zheng)體推動環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項目建設(she)。鼓(gu)勵(li)結合地(di)方(fang)實際，深入推行(xing)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li)，探索開展環(huan)(huan)境(jing)綜(zong)合治理(li)托管服務和生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)導向的開發（EOD）模(mo)式。積極(ji)引(yin)導社會(hui)資本按照(zhao)市場化原則參與環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項目建設(she)運(yun)營。

各地區(qu)、各有關部(bu)門(men)要充分(fen)認識提升環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)水平(ping)重(zhong)要意義，建立(li)健全工(gong)作(zuo)機(ji)制，上下(xia)聯(lian)動、左右(you)協同，形成(cheng)工(gong)作(zuo)合力(li)，在切(qie)實防范各類(lei)風險情況下(xia)，分(fen)類(lei)施(shi)(shi)策，著(zhu)力(li)推動環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)水平(ping)提升行(xing)動取(qu)得實效。國家發展改革委要加強統籌(chou)協調，生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)、住房(fang)城鄉建設(she)(she)部(bu)按(an)照職責分(fen)工(gong)加強行(xing)業指導，推進方案(an)實施(shi)(shi)。各省(sheng)（區(qu)、市）發展改革部(bu)門(men)會同有關部(bu)門(men)結合本地實際，加快推進環(huan)(huan)境(jing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)(shi)規劃(hua)建設(she)(she)。

（來源：國家發展(zhan)改革(ge)委）