99久久精品费精品国产

工(gong)業和(he)信息化部(bu) 國家發展改革委(wei) 財(cai)政(zheng)部(bu) 自然資(zi)源部(bu) 生態環境部(bu) 商(shang)務部(bu) 海(hai)關(guan)總(zong)署

關于印發《鋼鐵行業穩(wen)增(zeng)長工作方(fang)案(an)》的通知

工信部聯原(yuan)〔2023〕131號

各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市及新疆(jiang)生產建(jian)設兵(bing)團工業和信息化、發展改革、財政、自然資(zi)源、生態環境、商務主管(guan)部門，海(hai)關總署廣(guang)東分署、各直(zhi)屬海(hai)關，各有關中央(yang)企業:

現(xian)將《鋼鐵行業穩(wen)增長(chang)工作(zuo)方(fang)案》印發(fa)給你們，請結合實(shi)際，認真貫(guan)徹實(shi)施。

工業(ye)和信息(xi)化部

國(guo)家發展(zhan)改(gai)革委(wei)

財(cai)政(zheng)部

自然資源(yuan)部

生態(tai)環境部

商務部

海(hai)關總署

2023年8月(yue)21日

鋼鐵行業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)工(gong)作(zuo)方案

鋼鐵行業(ye)是(shi)國民經濟(ji)(ji)的(de)基礎(chu)性、支柱型產業(ye)，是(shi)關乎工業(ye)穩定增長、經濟(ji)(ji)平穩運行的(de)重要領(ling)域。為(wei)落實中央經濟(ji)(ji)工作(zuo)會議決策部署，推動國務院抓實抓好(hao)穩經濟(ji)(ji)一攬子政策和接續措(cuo)施(shi)全面落地見效，促進行業(ye)平穩運行，加快(kuai)高質量(liang)發展，特(te)制定本(ben)方案，實施(shi)期限(xian)為(wei)2023—2024年。

一、總體(ti)要求

（一）指導思想

以(yi)(yi)習近平新時代中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)(wei)指導，堅決貫(guan)徹落實黨中央、國務院決策(ce)部署，立足新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完(wan)整、準確、全面(mian)貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，加快構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，以(yi)(yi)推動高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主題，以(yi)(yi)深化供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)為(wei)(wei)主線，以(yi)(yi)改革(ge)創新為(wei)(wei)根本動力(li)(li)，堅持目(mu)標導向(xiang)、問題導向(xiang)，從供需兩端發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)，著(zhu)力(li)(li)穩運(yun)行、擴需求(qiu)、促改革(ge)、助企業、強(qiang)動能，切實采取(qu)有效措施穩定鋼鐵(tie)行業經濟運(yun)行。

（二）基本原則(ze)

堅(jian)持(chi)優化(hua)供給(gei)(gei)與擴(kuo)大需(xu)求(qiu)(qiu)相(xiang)結(jie)合(he)。統籌擴(kuo)大內需(xu)和深化(hua)供給(gei)(gei)側結(jie)構性改革(ge)，著力提升(sheng)鋼(gang)材(cai)供給(gei)(gei)質量和保障能力，形成需(xu)求(qiu)(qiu)牽引供給(gei)(gei)、供給(gei)(gei)創造需(xu)求(qiu)(qiu)的更高水平(ping)動態(tai)平(ping)衡。

堅持立足當前和著眼長遠相結合。推動上下游產(chan)業(ye)(ye)鏈協同，補短板、鍛(duan)長板、強(qiang)基礎，支撐傳統產(chan)業(ye)(ye)改造提升、優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)鞏固(gu)延伸(shen)、新興產(chan)業(ye)(ye)培育壯大(da)、未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)前瞻布局。

堅持市場(chang)主導與政(zheng)府促進相結合。充(chong)分發揮市場(chang)在資源(yuan)配置中(zhong)的決定性作用，更好發揮政(zheng)府作用，強(qiang)化政(zheng)策(ce)協同，優化市場(chang)環境，激發行業(ye)活力，提振企業(ye)信心。

二、主要目標

2023—2024年，鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長的主要目標是：2023年，鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)供需保持動態平衡，全(quan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)保持穩定增(zeng)(zeng)(zeng)長，經濟(ji)效益顯著(zhu)提升，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)研發(fa)投入(ru)力爭達(da)到1.5%，工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)(zeng)長3.5%左右；2024年，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)環境(jing)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構進一步(bu)優(you)化(hua)(hua)，高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)水平不斷提升，工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)(zeng)長4%以(yi)上。

三、工(gong)作舉(ju)措

（一）實(shi)施技術創新(xin)改(gai)造行動，激(ji)發(fa)(fa)高質量發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能

1.加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)動技(ji)術裝備(bei)(bei)高(gao)(gao)端化(hua)升級。鼓(gu)勵企業(ye)按照《關(guan)于促(cu)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)的指導意見》《產(chan)業(ye)結構調整指導目錄》要求，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)動技(ji)術改造和設備(bei)(bei)更新(xin)，著力補強產(chan)業(ye)鏈薄弱環節。鼓(gu)勵有條件的地區編制(zhi)《鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)先(xian)進(jin)工藝技(ji)術裝備(bei)(bei)推(tui)(tui)薦目錄》，并(bing)推(tui)(tui)廣應用。搭建重點領域產(chan)業(ye)聯盟，加(jia)強標準技(ji)術體系建設，圍繞潔凈(jing)鋼(gang)冶(ye)煉(lian)、薄帶鑄(zhu)軋、高(gao)(gao)效軋制(zhi)等關(guan)鍵(jian)共(gong)性技(ji)術，以(yi)及先(xian)進(jin)電爐、特種冶(ye)煉(lian)、高(gao)(gao)端檢測等高(gao)(gao)端裝備(bei)(bei)，加(jia)強“產(chan)學研用”上(shang)下(xia)游協同攻關(guan)，增強企業(ye)創新(xin)發展(zhan)(zhan)能力。

2.加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進(jin)綠色低(di)碳改(gai)造(zao)。加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進(jin)鋼鐵(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)超(chao)低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)進(jin)程(cheng)，支(zhi)持(chi)鋼鐵(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)爭(zheng)創(chuang)環(huan)保績效(xiao)(xiao)A級(ji)，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施原(yuan)料場機(ji)械化(hua)(hua)、燒結煙氣內循環(huan)、爐窯低(di)氮燃(ran)燒等技術改(gai)造(zao)。支(zhi)持(chi)已完成超(chao)低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，與鐵(tie)合金、焦化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)、建材、電力(li)等關聯產業(ye)(ye)(ye)協同(tong)發展(zhan)，構(gou)建協同(tong)減污降碳“聯合體”。支(zhi)持(chi)開展(zhan)“極致能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)”改(gai)造(zao)工(gong)程(cheng)，探(tan)索(suo)打造(zao)超(chao)級(ji)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)工(gong)廠，加快(kuai)(kuai)節能(neng)(neng)增效(xiao)(xiao)技術裝備推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)。推(tui)(tui)進(jin)綠色運(yun)(yun)輸，中長途(tu)運(yun)(yun)輸優先(xian)采用(yong)(yong)鐵(tie)路或(huo)水(shui)運(yun)(yun)，中短途(tu)運(yun)(yun)輸鼓勵(li)采用(yong)(yong)管廊或(huo)新(xin)能(neng)(neng)源車輛，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使用(yong)(yong)新(xin)能(neng)(neng)源機(ji)車。加大(da)對(dui)氫(qing)冶(ye)金、低(di)碳冶(ye)金等低(di)碳共(gong)性技術中試驗證(zheng)、產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)攻關的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，對(dui)符合條件的(de)低(di)碳前沿技術產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)示(shi)范(fan)項目研究(jiu)給(gei)予產能(neng)(neng)置換(huan)政策支(zhi)持(chi)。統籌焦化(hua)(hua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)與鋼鐵(tie)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，推(tui)(tui)動(dong)焦化(hua)(hua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)加大(da)綠色環(huan)保改(gai)造(zao)力(li)度(du)。

3.加(jia)快推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)升(sheng)級。開展鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動，促進(jin)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)升(sheng)級，建(jian)設(she)一(yi)(yi)批智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)示(shi)范工(gong)廠(chang)，打(da)造(zao)一(yi)(yi)批制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)標桿，形成(cheng)一(yi)(yi)批可復(fu)制(zhi)可推廣的(de)典型(xing)(xing)案(an)例。發布鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)標準(zhun)體(ti)系建(jian)設(she)指南，研制(zhi)一(yi)(yi)批鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)術(shu)語、數(shu)(shu)據治理、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)與評價、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧供應鏈等(deng)重(zhong)要標準(zhun)。鼓勵有條件的(de)地方建(jian)立數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)(xing)產業(ye)(ye)聯(lian)盟，建(jian)設(she)鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網平臺(tai)和大數(shu)(shu)據中心，加(jia)快工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網、大數(shu)(shu)據、5G、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)等(deng)新一(yi)(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)與采礦、制(zhi)造(zao)加(jia)工(gong)技(ji)術(shu)深度(du)融合，提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)數(shu)(shu)據治理水(shui)平，加(jia)快鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)升(sheng)級。

4.支(zhi)持引導電(dian)(dian)(dian)爐鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)有序發展。加(jia)(jia)快實施(shi)電(dian)(dian)(dian)爐短(duan)流程(cheng)煉(lian)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)質量發展引領工(gong)程(cheng)，對全廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)電(dian)(dian)(dian)爐煉(lian)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)項目(mu)執行差(cha)別化產能置換、環保管理等政(zheng)策，創建(jian)世界先進(jin)的電(dian)(dian)(dian)爐鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)產業(ye)集群。支(zhi)持鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)(qi)業(ye)依托廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)原(yuan)料需(xu)求，開(kai)展廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵倉儲(chu)—加(jia)(jia)工(gong)—配送(song)一體化基(ji)地(di)建(jian)設，提升廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)加(jia)(jia)工(gong)處理水(shui)平和分(fen)類管理水(shui)平，實現廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)原(yuan)料定制化加(jia)(jia)工(gong)配送(song)，推進(jin)廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)資源高(gao)質高(gao)效利用。建(jian)立電(dian)(dian)(dian)爐短(duan)流程(cheng)企(qi)(qi)業(ye)、廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)加(jia)(jia)工(gong)配送(song)企(qi)(qi)業(ye)評價標(biao)(biao)準(zhun)，分(fen)別遴選(xuan)5家左右優勢標(biao)(biao)桿企(qi)(qi)業(ye)，形成(cheng)可推廣的產業(ye)模式(shi)。

（二）實施鋼(gang)材消費升級行動，著力擴大鋼(gang)鐵需求

5.加強鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)應(ying)(ying)用推(tui)(tui)(tui)廣(guang)。積極(ji)推(tui)(tui)(tui)動完(wan)善鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)標準體系(xi)，強化“鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵—鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)”產(chan)業上下(xia)游協(xie)同(tong)，促(cu)進鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵材(cai)料制造(zao)與鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)研發、設計、制造(zao)、工程全產(chan)業鏈協(xie)調，促(cu)進鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)產(chan)業高質量發展(zhan)。鼓勵(li)有條件(jian)地區(qu)的公(gong)共建(jian)筑改造(zao)優先(xian)采用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)，在(zai)橋(qiao)梁、地下(xia)管廊(lang)、地下(xia)通道(dao)、海洋結(jie)(jie)構(gou)(gou)、裝配式建(jian)筑等領(ling)域積極(ji)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用鋼(gang)(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)構(gou)(gou)。支持有條件(jian)地區(qu)先(xian)行(xing)先(xian)試，加強熱軋H型鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)板樁推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用，推(tui)(tui)(tui)進耐(nai)候鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、耐(nai)火(huo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)示范應(ying)(ying)用。

6.擴(kuo)大重(zhong)點領(ling)域消費(fei)(fei)需(xu)求。支持鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業緊扣新(xin)(xin)基建(jian)、新(xin)(xin)型城鎮化(hua)、鄉村振(zhen)興、新(xin)(xin)興產(chan)業需(xu)求，對接(jie)各地(di)“十(shi)四五”相關(guan)規劃的重(zhong)大工程項目(mu)，全(quan)力(li)做好用(yong)鋼(gang)保障。建(jian)立深化(hua)鋼(gang)鐵(tie)(tie)與船舶、交通、建(jian)筑、能源、汽(qi)車、家電、農機(ji)、重(zhong)型裝(zhuang)備等(deng)重(zhong)點用(yong)鋼(gang)領(ling)域的上下游合(he)作機(ji)制，開(kai)展(zhan)產(chan)需(xu)對接(jie)活動，積極(ji)拓展(zhan)鋼(gang)鐵(tie)(tie)應用(yong)場景，加快研發(fa)(fa)推廣新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)品種。促進(jin)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業加快由生產(chan)商向服務商轉變(bian)，發(fa)(fa)展(zhan)剪切、配送等(deng)增值(zhi)服務。落實擴(kuo)大汽(qi)車、綠色智能家電消費(fei)(fei)以及(ji)綠色建(jian)材、新(xin)(xin)能源汽(qi)車下鄉等(deng)促消費(fei)(fei)政(zheng)策措施(shi)，挖掘風電、光伏(fu)發(fa)(fa)電等(deng)領(ling)域消費(fei)(fei)潛能，擴(kuo)大鋼(gang)材消費(fei)(fei)需(xu)求。

7.提(ti)升鋼鐵(tie)產業(ye)(ye)鏈國(guo)(guo)際(ji)化(hua)水(shui)(shui)平。優(you)化(hua)調整鋼材產品(pin)出口政(zheng)策，完善高(gao)技(ji)術(shu)含量產品(pin)分類，積極(ji)支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)融入國(guo)(guo)際(ji)供應鏈體系，提(ti)高(gao)國(guo)(guo)際(ji)競爭力。實施(shi)高(gao)質量標準引領行動(dong)(dong)，加(jia)大國(guo)(guo)際(ji)標準轉化(hua)運(yun)用力度，積極(ji)參與國(guo)(guo)際(ji)標準制修訂活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)國(guo)(guo)際(ji)間檢驗檢測結果的相互采信。加(jia)強“一帶一路”沿線等國(guo)(guo)家及(ji)地區產業(ye)(ye)協作，引導中(zhong)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)產品(pin)、裝備、技(ji)術(shu)、服務(wu)等協同“走出去”，推動(dong)(dong)全(quan)球鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)綠色低碳合作，提(ti)升全(quan)球產業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性(xing)和安(an)全(quan)水(shui)(shui)平。

（三）實施供給(gei)能(neng)力提(ti)升行(xing)動，保障(zhang)行(xing)業(ye)穩定高效(xiao)運行(xing)

8.加(jia)快推進“三品(pin)”行(xing)動(dong)。發揮新材(cai)料生(sheng)產(chan)(chan)(chan)應用示范平(ping)臺、鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業測試評價平(ping)臺、鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業國(guo)家(jia)產(chan)(chan)(chan)業計(ji)量測試中心作用，建(jian)立健全關(guan)鍵領(ling)域(yu)鋼(gang)(gang)鐵(tie)新材(cai)料上下(xia)游合作機(ji)(ji)制，每(mei)年突破5種左(zuo)右(you)關(guan)鍵鋼(gang)(gang)鐵(tie)材(cai)料。建(jian)立健全產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量評價體系，加(jia)快推動(dong)鋼(gang)(gang)材(cai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)提(ti)質(zhi)升級(ji)，制定鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量分級(ji)標準，推動(dong)質(zhi)量分級(ji)評價結(jie)果在航空(kong)航天、船舶與海洋工程裝備、能源(yuan)裝備、先進軌(gui)道交通及(ji)汽車、高性能機(ji)(ji)械、建(jian)筑(zhu)等領(ling)域(yu)的采信(xin)應用。完善綠(lv)色低碳鋼(gang)(gang)材(cai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)標準和認證(zheng)(zheng)體系，推動(dong)認證(zheng)(zheng)結(jie)果采信(xin)應用。支持開(kai)展品(pin)牌價值、競(jing)(jing)爭(zheng)力評價活動(dong)，培育一批市場競(jing)(jing)爭(zheng)力強(qiang)、國(guo)際知名度(du)高的企業品(pin)牌。

9.提高鐵(tie)(tie)素資(zi)源(yuan)等(deng)保(bao)障能(neng)力(li)。充分發(fa)揮(hui)國內鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)協調(diao)機(ji)(ji)制作用，加(jia)(jia)快國內重點鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)項目開(kai)(kai)(kai)工(gong)投產(chan)、擴能(neng)擴產(chan)，確保(bao)合規礦(kuang)(kuang)企(qi)正常生產(chan)。支持鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)投資(zi)改造力(li)度，推(tui)進智(zhi)能(neng)礦(kuang)(kuang)山(shan)、綠色(se)礦(kuang)(kuang)山(shan)建(jian)設。鼓勵(li)有條件的企(qi)業(ye)(ye)，開(kai)(kai)(kai)展境外鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)資(zi)源(yuan)合作，特別是推(tui)進與周邊國家鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)資(zi)源(yuan)勘查開(kai)(kai)(kai)采合作。開(kai)(kai)(kai)展鐵(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)石“紅黃藍”供(gong)需預(yu)警(jing)，強(qiang)化(hua)期(qi)現貨市場監管。加(jia)(jia)強(qiang)廢(fei)鋼(gang)(gang)資(zi)源(yuan)協調(diao)保(bao)障能(neng)力(li)，進一步(bu)完善廢(fei)鋼(gang)(gang)回收加(jia)(jia)工(gong)配送體(ti)系建(jian)設，深入推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)用基(ji)地、“城市礦(kuang)(kuang)產(chan)”示范基(ji)地、資(zi)源(yuan)循環利(li)用基(ji)地建(jian)設，推(tui)動(dong)廢(fei)鋼(gang)(gang)加(jia)(jia)工(gong)標準化(hua)和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)。推(tui)動(dong)擴大(da)再(zai)生鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)原(yuan)料(liao)進口。研(yan)究建(jian)立煤(mei)焦(jiao)鋼(gang)(gang)聯(lian)調(diao)聯(lian)控機(ji)(ji)制。支持煉焦(jiao)煤(mei)企(qi)業(ye)(ye)與焦(jiao)化(hua)、鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)簽訂長期(qi)協議，促(cu)進煉焦(jiao)煤(mei)保(bao)供(gong)穩價。鼓勵(li)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)進口優質煉焦(jiao)煤(mei)資(zi)源(yuan)。

（四）實施(shi)龍頭企業(ye)培(pei)育行動，提高鋼鐵產業(ye)集中度

10.推進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施(shi)兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)，建設世(shi)界一流超大(da)型(xing)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)，推動全(quan)國鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)能(neng)優化(hua)布(bu)局。支持在細分鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)市(shi)場(chang)中具有(you)主導權(quan)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一步整合資(zi)源，打造鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態圈。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)跨(kua)區域、跨(kua)所有(you)制兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)，改變部分地區鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“小散亂”局面。對完(wan)成實質性兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，研究給予更(geng)大(da)力度的(de)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)政策(ce)支持。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)金融機構(gou)按照(zhao)風險可(ke)(ke)控、商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)持續原則，積極向(xiang)實施(shi)兼并(bing)重組(zu)(zu)(zu)、布(bu)局調整、轉(zhuan)型(xing)升級的(de)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供金融服務。