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（十六(liu)）支持提(ti)升科(ke)技創(chuang)新能力(li)。鼓勵民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業根(gen)據國家戰略需要和行業發展趨勢，持(chi)(chi)續加(jia)大研(yan)(yan)(yan)發投入(ru)，開(kai)展關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關，按規定積極承擔國家重大科(ke)技(ji)(ji)項目。培育一批關鍵行業民(min)營(ying)科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)業、專(zhuan)精特(te)(te)新中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業和創(chuang)新能力強的中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業特(te)(te)色產業集群。加(jia)大政府采購(gou)創(chuang)新產品(pin)力度，發揮首(shou)臺(tai)（套）保險(xian)補償(chang)機(ji)制(zhi)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業創(chuang)新產品(pin)迭代應用(yong)。推動不同所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業、大中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業融通(tong)創(chuang)新，開(kai)展共性技(ji)(ji)術(shu)聯(lian)合攻(gong)關。完(wan)善高等學校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院(yuan)所管理制(zhi)度和成果轉化機(ji)制(zhi)，調動其支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業創(chuang)新發展積極性，支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業與科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構合作(zuo)(zuo)建立技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)(yan)發中心(xin)、產業研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)、中試熟化基地、工程(cheng)研(yan)(yan)(yan)究中心(xin)、制(zhi)造業創(chuang)新中心(xin)等創(chuang)新平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業加(jia)強基礎性前沿性研(yan)(yan)(yan)究和成果轉化。

（十(shi)七）加快推(tui)動數(shu)字化(hua)轉型(xing)和技術改造。鼓勵(li)民營企(qi)業(ye)開展數字(zi)化(hua)(hua)共性技術(shu)研(yan)發，參與數據(ju)中(zhong)心、工(gong)業(ye)互聯網等新(xin)型基礎設(she)(she)施投資建(jian)設(she)(she)和應用創新(xin)。支持中(zhong)小企(qi)業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型，推動低成本(ben)、模塊(kuai)化(hua)(hua)智(zhi)能制(zhi)造(zao)設(she)(she)備(bei)和系統的推廣應用。引導民營企(qi)業(ye)積極推進標準化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)，提升產品(pin)質量水平。支持民營企(qi)業(ye)加大(da)生(sheng)產工(gong)藝、設(she)(she)備(bei)、技術(shu)的綠色低碳改造(zao)力度，加快發展柔性制(zhi)造(zao)，提升應急擴(kuo)產轉(zhuan)產能力，提升產業(ye)鏈韌性。

（十八(ba)）鼓勵(li)提高國際競爭力。支持民(min)(min)營企(qi)業立(li)足自身實際，積極(ji)向(xiang)核心零部件和高端制成品設計(ji)研發等(deng)方向(xiang)延伸(shen)；加(jia)強(qiang)(qiang)品牌(pai)建(jian)(jian)設，提(ti)升(sheng)“中國(guo)制造(zao)”美(mei)譽度。鼓(gu)勵民(min)(min)營企(qi)業拓展海外(wai)業務，積極(ji)參與共建(jian)(jian)“一帶(dai)一路”，有序參與境(jing)外(wai)項(xiang)目，在走出去(qu)中遵守當地法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)、履行(xing)社會責任。更好指導支持民(min)(min)營企(qi)業防范應對貿易保護(hu)主(zhu)義、單(dan)邊主(zhu)義、“長臂管(guan)轄”等(deng)外(wai)部挑戰。強(qiang)(qiang)化部門協同配合，針對民(min)(min)營經濟人士(shi)海外(wai)人身和財產安(an)全，建(jian)(jian)立(li)防范化解(jie)風險協作機制。

（十(shi)九）支持參(can)與國家重大戰略(lve)。鼓勵民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自主自愿通過(guo)擴大(da)(da)(da)吸納就業(ye)(ye)(ye)、完善(shan)工(gong)(gong)資(zi)(zi)分配制度(du)等(deng)(deng)(deng)，提升員工(gong)(gong)享受企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展成(cheng)果的(de)水平。支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到中西部和(he)東(dong)北地區(qu)投(tou)資(zi)(zi)發(fa)展勞(lao)動(dong)(dong)密(mi)集型制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、裝備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)生(sheng)態產業(ye)(ye)(ye)，促進革命(ming)老區(qu)、民(min)族地區(qu)加(jia)(jia)快發(fa)展，投(tou)入(ru)邊(bian)疆(jiang)地區(qu)建設(she)(she)推進興(xing)(xing)邊(bian)富民(min)。支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)推進碳達峰(feng)碳中和(he)，提供減碳技術和(he)服務(wu)，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電和(he)儲能(neng)等(deng)(deng)(deng)領域(yu)投(tou)資(zi)(zi)力(li)度(du)，參與(yu)碳排放權(quan)、用能(neng)權(quan)交易。支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)鄉村振興(xing)(xing)，推動(dong)(dong)新型農業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)主體和(he)社會化(hua)服務(wu)組織(zhi)發(fa)展現代種養(yang)業(ye)(ye)(ye)，高質量發(fa)展現代農產品加(jia)(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)，因地制宜(yi)發(fa)展現代農業(ye)(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，壯大(da)(da)(da)休閑農業(ye)(ye)(ye)、鄉村旅游業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)特色產業(ye)(ye)(ye)，積極(ji)投(tou)身“萬(wan)企(qi)(qi)興(xing)(xing)萬(wan)村”行(xing)動(dong)(dong)。支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)全面加(jia)(jia)強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，引(yin)導民(min)營(ying)(ying)資(zi)(zi)本參與(yu)新型城(cheng)鎮化(hua)、交通水利等(deng)(deng)(deng)重大(da)(da)(da)工(gong)(gong)程和(he)補短板領域(yu)建設(she)(she)。

（二十）依(yi)法規范(fan)和引(yin)導(dao)民營資本健康發展(zhan)。健(jian)全規范和引導(dao)民營資本(ben)健(jian)康發展(zhan)的法律制度，為資本(ben)設立“紅綠(lv)燈”，完(wan)善(shan)資本(ben)行為制度規則(ze)，集中推(tui)(tui)出一批“綠(lv)燈”投資案例。全面提(ti)升資本(ben)治理效能(neng)，提(ti)高資本(ben)監管能(neng)力(li)和監管體系現代化水平。引導(dao)平臺(tai)經(jing)濟向開放、創(chuang)新、賦能(neng)方向發展(zhan)，補(bu)齊(qi)發展(zhan)短板弱項，支持平臺(tai)企業在創(chuang)造就業、拓展(zhan)消費(fei)、國際競(jing)爭(zheng)中大(da)顯(xian)身手(shou)，推(tui)(tui)動(dong)平臺(tai)經(jing)濟規范健(jian)康持續發展(zhan)。鼓勵民營企業集中精力(li)做強(qiang)做優主業，提(ti)升核心競(jing)爭(zheng)力(li)。

六(liu)、促進民營經濟人士(shi)健康成長(chang)

全面貫徹(che)信(xin)任、團結、服務、引導(dao)、教(jiao)育(yu)的(de)方針，用務實舉措穩(wen)定人心(xin)(xin)、鼓舞人心(xin)(xin)、凝聚(ju)人心(xin)(xin)，引導(dao)民營(ying)經(jing)濟人士弘(hong)揚企業家精神。

（二十一）健全民(min)營經濟人士思想政治(zhi)建設機制。積極(ji)穩妥做(zuo)好在民(min)營(ying)經濟代表人士先進分子中發展黨員工(gong)作。深入開展理想(xiang)信(xin)念教(jiao)育和社會主義核心價(jia)值觀教(jiao)育。教(jiao)育引導民(min)營(ying)經濟人士中的黨員堅定理想(xiang)信(xin)念，發揮先鋒模范作用，堅決執行(xing)黨的理論和路(lu)線方針政(zheng)策。積極(ji)探索(suo)創新(xin)民(min)營(ying)經濟領域黨建工(gong)作方式。

（二十二）培育和弘揚企(qi)業家精神。引導民營企業(ye)家(jia)(jia)(jia)增強愛國情懷、勇于(yu)創新、誠信守法、承擔社(she)會責任、拓展國際視(shi)野(ye)，敢闖敢干(gan)，不斷激(ji)發創新活(huo)力(li)和創造潛能。發揮優秀企業(ye)家(jia)(jia)(jia)示范帶動作用，按規定加(jia)大評選表彰力(li)度，在民營經濟中大力(li)培育企業(ye)家(jia)(jia)(jia)精神(shen)，及時(shi)總結推廣富有中國特色、順應時(shi)代潮(chao)流的(de)企業(ye)家(jia)(jia)(jia)成長(chang)經驗。

（二(er)十三）加強(qiang)民營(ying)經(jing)濟代(dai)表(biao)人士隊伍建設。優化(hua)民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)代(dai)表人士(shi)(shi)隊伍結構，健全選人機(ji)制，兼顧(gu)不(bu)同地區、行業(ye)(ye)和規模企業(ye)(ye)，適當向戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)、高(gao)技術產(chan)業(ye)(ye)、先進(jin)制造業(ye)(ye)、現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、現代(dai)農業(ye)(ye)等領域傾斜。規范(fan)政治(zhi)安排，完善相關(guan)綜合評價體系，穩妥做好推(tui)薦優秀民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)人士(shi)(shi)作為各(ge)級人大代(dai)表候(hou)選人、政協(xie)委員人選工(gong)(gong)作，發揮工(gong)(gong)商聯在民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)人士(shi)(shi)有(you)序政治(zhi)參與中的主渠道作用。支持民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)代(dai)表人士(shi)(shi)在國際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活動和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織中發揮更(geng)大作用。

（二十(shi)四）完善民營經濟人士教育培訓體(ti)系。完善民(min)營經濟人士(shi)專(zhuan)題(ti)培(pei)(pei)訓(xun)和學(xue)習研討機制，進一步加大教育培(pei)(pei)訓(xun)力度。完善民(min)營中小微企業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)制度，構(gou)建多領域(yu)多層次、線上線下相結合的(de)培(pei)(pei)訓(xun)體系。加強(qiang)對民(min)營經濟人士(shi)的(de)梯次培(pei)(pei)養，建立健全(quan)年輕(qing)一代民(min)營經濟人士(shi)傳幫(bang)帶輔導制度，推動事業(ye)新(xin)老(lao)交(jiao)接和有(you)序傳承。

（二十五）全面構建(jian)親(qin)清政商關(guan)系。把構建(jian)親清政商關(guan)系(xi)落到(dao)實處，黨政干部和民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業家(jia)要(yao)雙(shuang)向建(jian)立親清統一的新(xin)型政商關(guan)系(xi)。各級領導干部要(yao)坦蕩真誠(cheng)同民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業家(jia)接觸交往，主動(dong)作為(wei)、靠前服務，依法(fa)依規為(wei)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業和民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業家(jia)解難題、辦實事，守住交往底線，防(fang)范廉政風(feng)險，做到(dao)親而有度、清而有為(wei)。民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業家(jia)要(yao)積極主動(dong)與各級黨委和政府及(ji)部門溝通交流(liu)，講真話、說(shuo)實情、建(jian)諍言，潔身自好(hao)走正道，遵紀(ji)守法(fa)辦企(qi)(qi)業，光明正大搞經(jing)營(ying)。

七、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會(hui)氛(fen)圍

引導和支持民(min)營(ying)經濟履行社(she)會責任，展現(xian)良(liang)好(hao)形象，更好(hao)與輿論互動，營(ying)造正確認識、充(chong)分尊重(zhong)、積極關心(xin)民(min)營(ying)經濟的良(liang)好(hao)社(she)會氛圍。

（二十六(liu)）引導全(quan)社(she)會客(ke)觀正確(que)全(quan)面認識民營經(jing)濟和(he)民營經(jing)濟人士。加強理論(lun)(lun)研究和(he)宣傳，堅(jian)持實事求是、客觀(guan)公(gong)正，把握好正確輿(yu)論(lun)(lun)導向，引導社會正確認識民營經(jing)濟的(de)重大貢(gong)獻和(he)重要作用，正確看待民營經(jing)濟人(ren)士通過(guo)合法合規經(jing)營獲得的(de)財富。堅(jian)決抵(di)制(zhi)、及(ji)時批駁澄清質(zhi)疑(yi)社會主義(yi)基本經(jing)濟制(zhi)度、否(fou)定和(he)弱化民營經(jing)濟的(de)錯(cuo)誤言論(lun)(lun)與(yu)做法，及(ji)時回應關切(qie)、打消顧慮。

（二十七）培(pei)育尊重民營經濟創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的輿(yu)論環境(jing)。加(jia)強對優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業家先進事跡、加(jia)快建設世界一流企(qi)(qi)(qi)業的宣傳報道，凝聚崇尚(shang)創新創業正(zheng)能量，增(zeng)強企(qi)(qi)(qi)業家的榮(rong)譽(yu)感(gan)和(he)社(she)會價值感(gan)。營(ying)造鼓勵創新、寬容失(shi)敗的輿論環境和(he)時代氛圍，對民營(ying)經(jing)濟人士合法經(jing)營(ying)中出現的失(shi)誤失(shi)敗給予理解(jie)、寬容、幫助(zhu)。建立部門協作機(ji)制，依法嚴(yan)厲打擊以負(fu)面輿情為要挾進行勒索等(deng)行為，健全(quan)相關舉(ju)報機(ji)制，降低企(qi)(qi)(qi)業維權成本。

（二十八）支持民營企業更好履行社會(hui)責任。教育引導(dao)民(min)(min)營企業(ye)(ye)自(zi)覺擔負(fu)促(cu)進共同富(fu)裕的社會(hui)(hui)責任，在(zai)企業(ye)(ye)內部積極構建(jian)和諧勞動關系(xi)，推動構建(jian)全(quan)(quan)體(ti)員(yuan)工利益共同體(ti)，讓企業(ye)(ye)發展成果更公(gong)平(ping)惠(hui)及全(quan)(quan)體(ti)員(yuan)工。鼓勵(li)(li)引導(dao)民(min)(min)營經濟人(ren)士做(zuo)(zuo)發展的實干家和新時代的奉獻(xian)者，在(zai)更高層次上實現個人(ren)價值，向全(quan)(quan)社會(hui)(hui)展現遵紀守(shou)法、遵守(shou)社會(hui)(hui)公(gong)德的良好形象，做(zuo)(zuo)到富(fu)而有責、富(fu)而有義、富(fu)而有愛。探(tan)索(suo)建(jian)立民(min)(min)營企業(ye)(ye)社會(hui)(hui)責任評價體(ti)系(xi)和激勵(li)(li)機制，引導(dao)民(min)(min)營企業(ye)(ye)踴躍投身光(guang)彩事業(ye)(ye)和公(gong)益慈善事業(ye)(ye)，參與應急救災，支持(chi)國防建(jian)設。

八、加強組織實施

（二十九）堅持和(he)加強黨(dang)的領導。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)中(zhong)央對民營經濟工作(zuo)(zuo)的(de)集中(zhong)統一領(ling)導，把黨(dang)的(de)領(ling)導落實(shi)到工作(zuo)(zuo)全過程(cheng)各方面。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)正確(que)政(zheng)治方向，建立(li)完善民營經濟和(he)(he)民營企業發展工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，明確(que)和(he)(he)壓實(shi)部(bu)門責(ze)任，加強(qiang)協同配合，強(qiang)化央地聯動。支持(chi)(chi)工商聯圍繞促進(jin)民營經濟健康發展和(he)(he)民營經濟人士健康成長(chang)更(geng)好發揮作(zuo)(zuo)用。

（三十）完善(shan)落實激勵約束(shu)機制。強化已出臺政策(ce)的督促(cu)落(luo)實，重點推(tui)動促(cu)進民(min)營經濟發展(zhan)壯大、產權保護、弘揚企(qi)業家精神等政策(ce)落(luo)實落(luo)細，完善評估(gu)督導體系。建(jian)立(li)健全(quan)民(min)營經濟投訴維權平臺，完善投訴舉報保密制(zhi)度、處理程序和督辦考核機制(zhi)。

（三十(shi)一）及時做好總(zong)結評估。在(zai)與宏觀(guan)政策取向一致性評估中(zhong)對涉民營(ying)經濟政策開展專項評估審查。完善中(zhong)國營(ying)商環境評價(jia)體系(xi)，健全政策實施(shi)效(xiao)果第(di)三方評價(jia)機制。加強民營(ying)經濟統計監測評估，必要時可研究編制統一規范的(de)民營(ying)經濟發展指(zhi)數。不斷創新和發展“晉江經驗”，及(ji)時總結(jie)推廣各地(di)好經驗好做法(fa)，對行之有效(xiao)的(de)經驗做法(fa)以適當形式予(yu)以固化。

（來源：新華(hua)社(she)）