99久久精品费精品国产

國務院(yuan)新聞辦公室舉行國(guo)務院政策例(li)行吹風會(hui) 

權威回應新能源(yuan)汽車產(chan)業發展、充電設施(shi)建設、車輛(liang)購置稅(shui)減免情(qing)況

近日(ri)，國(guo)務院(yuan)常務會議研(yan)究了促進新(xin)能源汽(qi)車產業(ye)高質(zhi)量發展的政(zheng)策措施。國(guo)務院(yuan)新(xin)聞辦公室6月21日(ri)上(shang)午舉行國(guo)務院(yuan)政(zheng)策例行吹風會，介紹促進新(xin)能源汽(qi)車產業(ye)高質(zhi)量發展有關情(qing)況，一起關注(zhu)！

問題1 如何應(ying)對新能源汽車市場化發展不(bu)均衡不(bu)充分問(wen)題，進一步(bu)強(qiang)化政策支持(chi)？

答：一是提升(sheng)產(chan)品供給質量。支持開展高安(an)全(quan)全(quan)氣(qi)候動力電池(chi)、熱(re)泵空調、整車熱(re)管理等技術攻關，提升(sheng)動力電池(chi)熱(re)失(shi)控技術標準，以進(jin)一步增強(qiang)新能源(yuan)汽車低溫適用性和安(an)全(quan)性，滿足高寒(han)地區消(xiao)費者(zhe)需求。

二是(shi)加大重(zhong)(zhong)點領域推廣。組織開(kai)(kai)展公(gong)共領域車(che)輛全(quan)面(mian)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)化先行區(qu)試(shi)點，編制實(shi)施重(zhong)(zhong)卡電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)化工(gong)作方案，加快提升城市公(gong)交(jiao)、物(wu)流(liu)、出租、環衛(wei)、重(zhong)(zhong)卡等(deng)車(che)型電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)化比例；持續開(kai)(kai)展新能(neng)源(yuan)汽車(che)下(xia)鄉活動(dong)(dong)(dong)，支持企(qi)業(ye)開(kai)(kai)發更(geng)多先進適用車(che)型，完善(shan)充電(dian)(dian)基(ji)礎設施體系，進一步(bu)釋放農村地區(qu)消費潛力(li)。

三是(shi)強化支撐保障條件。制定促進鋰資源產(chan)業發展實施方案(an)，加快重點礦產(chan)項目開(kai)發，研(yan)究制定《新能源汽車動力(li)蓄電池回(hui)收利(li)用(yong)管(guan)理(li)辦(ban)法》，健全回(hui)收利(li)用(yong)體系，拓展梯次(ci)利(li)用(yong)場景，加快構建綠色、循環生(sheng)態體系。

四是打造(zao)世界一流品(pin)(pin)牌。持續(xu)開展(zhan)“中(zhong)國(guo)汽車(che)品(pin)(pin)牌向上(shang)發展(zhan)”專項行動，支持優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)加強質量管理，優(you)化產(chan)能(neng)布局(ju)，以市場化、法治(zhi)化方(fang)式推(tui)動落后整車(che)企(qi)業(ye)和產(chan)能(neng)退出，推(tui)動集團化、規模化發展(zhan)，加快(kuai)培育具有國(guo)際競爭力的(de)中(zhong)國(guo)品(pin)(pin)牌。

問(wen)題2 如何解決新能源(yuan)汽車“找(zhao)樁難(nan)”“進小區(qu)難(nan)”“公路充電(dian)難(nan)”等問題？

答：對于群眾(zhong)反(fan)映最為強烈的“找樁(zhuang)難”“進小區難”“公路充電難”等(deng)問題(ti)，國(guo)辦《關于進一步構(gou)建高(gao)質(zhi)量(liang)充電基礎設(she)施(shi)體(ti)系的指導意見》均提出了(le)針對性解決措施(shi)。

針對“找樁(zhuang)難”——

● 一方(fang)面加(jia)強(qiang)充電(dian)基礎設施(shi)網絡覆(fu)蓋(gai)(gai)，建(jian)設結(jie)構完善的(de)城(cheng)市(shi)充電(dian)網絡，重點覆(fu)蓋(gai)(gai)居住區、辦公(gong)區、商業中心、工(gong)業中心、休閑中心。加(jia)快(kuai)實現充電(dian)基礎設施(shi)在適宜使(shi)用電(dian)動汽車的(de)農村地區有效(xiao)覆(fu)蓋(gai)(gai)。大力推動公(gong)共停(ting)車場、具備(bei)條(tiao)件的(de)加(jia)油站(zhan)(zhan)加(jia)氣站(zhan)(zhan)、旅游景區等公(gong)共區域(yu)充電(dian)基礎設施(shi)建(jian)設。

● 另一方面，構建各類充(chong)電基礎設施(shi)充(chong)分(fen)接入的信息網平臺，通過互聯(lian)網地圖服務平臺等多種(zhong)便利渠道，及時發布公共充(chong)電基礎設施(shi)設置(zhi)及實(shi)時使用情(qing)況。

針對(dui)“進小(xiao)區難”——

積極推進居(ju)住區(qu)充電基(ji)礎(chu)設施建設。

● 一是在設施安(an)裝(zhuang)(zhuang)上，要求在既有居住區加快推(tui)進固定(ding)(ding)車(che)位充電基(ji)礎(chu)設施應(ying)裝(zhuang)(zhuang)盡裝(zhuang)(zhuang)；新建(jian)居住區嚴格落實充電基(ji)礎(chu)設施配(pei)建(jian)要求，確保固定(ding)(ding)車(che)位按規定(ding)(ding)100%建(jian)設充電基(ji)礎(chu)設施或預留安(an)裝(zhuang)(zhuang)條件。

● 二是在協調機(ji)(ji)制(zhi)上，要求以城市為單位(wei)加快制(zhi)定居住區充電基礎設施建(jian)設管理(li)指(zhi)南(nan)，建(jian)立“一站式(shi)”協調推(tui)動和(he)投訴處理(li)機(ji)(ji)制(zhi)

● 三是在服務(wu)保障(zhang)上(shang)，鼓(gu)勵充電(dian)運營(ying)企業(ye)等接受業(ye)主委托(tuo)，統一提供充電(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、運營(ying)、維護等服務(wu)；鼓(gu)勵將(jiang)充電(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)納入老舊(jiu)小(xiao)區(qu)基礎類(lei)設(she)施(shi)改造(zao)范圍，并同(tong)步開展(zhan)配套供配電(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。

針對“公路(lu)充電難”——

● 一(yi)是(shi)建設(she)(she)(she)便(bian)捷高效的城際充電(dian)網絡。加(jia)快(kuai)補齊(qi)重(zhong)點城市(shi)之間路(lu)網充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)短板，有(you)效滿足(zu)電(dian)動汽(qi)車(che)中長途(tu)出行需求；拓(tuo)展國(guo)家高速(su)公(gong)路(lu)網充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)覆蓋廣度，加(jia)密(mi)優化設(she)(she)(she)施(shi)點位布局；推(tui)動具(ju)備條(tiao)件的普通國(guo)省干線(xian)公(gong)路(lu)服(fu)務(wu)區、服(fu)務(wu)站因地制宜科學布設(she)(she)(she)充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)。

● 二是強化高(gao)速(su)公路服(fu)務(wu)(wu)區(qu)充(chong)電服(fu)務(wu)(wu)。要求新(xin)建高(gao)速(su)公路服(fu)務(wu)(wu)區(qu)應同步建設(she)充(chong)電基礎設(she)施(shi)，加快既有高(gao)速(su)公路服(fu)務(wu)(wu)區(qu)充(chong)電基礎設(she)施(shi)改造，新(xin)增(zeng)設(she)施(shi)原則上應采用(yong)大(da)功率(lv)充(chong)電技術。在(zai)車流量(liang)較大(da)區(qu)域、重大(da)節假(jia)日期(qi)間(jian)等適(shi)度投(tou)放(fang)移(yi)動充(chong)電基礎設(she)施(shi)，增(zeng)強充(chong)電網絡韌性。

● 三是建(jian)設互聯互通(tong)的(de)城(cheng)市(shi)群(qun)都市(shi)圈(quan)(quan)充(chong)電網絡。加強(qiang)充(chong)電基礎設施統一規劃、協同建(jian)設，提升電動汽車在城(cheng)市(shi)群(qun)、都市(shi)圈(quan)(quan)及重點(dian)城(cheng)市(shi)間的(de)通(tong)達能力。

問題3 這次延續和優(you)化新能源汽車(che)車(che)輛(liang)購置稅(shui)減(jian)免政(zheng)策，主要涉及(ji)哪些方面？

答：按照國務院常務會議有(you)關要(yao)求，這次延續和優化主要(yao)包(bao)括這幾個(ge)方面的內(nei)容(rong)：

一是將(jiang)新(xin)能源汽車車輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅減(jian)免政(zheng)策，從執(zhi)行到2023年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日延(yan)長至(zhi)(zhi)2027年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日，延(yan)長4年(nian)(nian)。其中，2024年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日至(zhi)(zhi)2025年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日免征(zheng)車輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅，也就是前兩年(nian)(nian)繼續(xu)免征(zheng)；2026年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日至(zhi)(zhi)2027年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日減(jian)半征(zheng)收車輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅，后(hou)兩年(nian)(nian)減(jian)半征(zheng)收。實行延(yan)長政(zheng)策，2024—2027年(nian)(nian)減(jian)免車輛(liang)購(gou)(gou)置(zhi)稅規模總額將(jiang)達到5200億元。

二是對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)減(jian)(jian)免(mian)(mian)車(che)(che)(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)設(she)定(ding)減(jian)(jian)免(mian)(mian)限(xian)額(e)。對(dui)(dui)(dui)購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)日(ri)(ri)期在(zai)(zai)2024年(nian)1月1日(ri)(ri)至2025年(nian)12月31日(ri)(ri)享受免(mian)(mian)征車(che)(che)(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)，設(she)定(ding)3萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)減(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)限(xian)額(e)；對(dui)(dui)(dui)購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)日(ri)(ri)期在(zai)(zai)2026年(nian)1月1日(ri)(ri)至2027年(nian)12月31日(ri)(ri)享受減(jian)(jian)半征收(shou)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)，設(she)定(ding)1.5萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)減(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)限(xian)額(e)，有一個封頂。主要考慮國內新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)市(shi)場已經明(ming)顯(xian)分化、支持新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)技(ji)術(shu)進步和(he)(he)升級、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)和(he)(he)商用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)發展(zhan)不(bu)平衡等問(wen)題，兩(liang)個政策階段設(she)定(ding)了不(bu)同的(de)(de)(de)限(xian)額(e)。實質上就是售價在(zai)(zai)30萬(wan)元(yuan)(yuan)及(ji)30萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)(che)輛不(bu)受限(xian)額(e)影(ying)(ying)響，30萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)(che)輛只能(neng)(neng)按照最高(gao)限(xian)額(e)享受減(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)優惠，超出30萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上的(de)(de)(de)部分需要按照規(gui)定(ding)稅(shui)率繳(jiao)納車(che)(che)(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)。根(gen)據(ju)2022年(nian)的(de)(de)(de)數據(ju)，30萬(wan)元(yuan)(yuan)及(ji)30萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)產量大(da)概占(zhan)87%。設(she)定(ding)這個限(xian)額(e)，對(dui)(dui)(dui)于(yu)購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)廣大(da)消(xiao)費者和(he)(he)市(shi)場總體影(ying)(ying)響不(bu)大(da)。

三是工業和信息化部根據新能源汽(qi)車(che)技(ji)術進步、標準體系發展和車(che)型變化等情況(kuang)，優化享受車(che)輛購置稅減免(mian)政(zheng)策的技(ji)術要求，引導企業加快技(ji)術研發和升級。

問題4 如何(he)有效推進動力蓄電(dian)池的回收利(li)用？

答：做好新能源汽車動力(li)電池(chi)回收利用，對(dui)于穩定資(zi)源供(gong)給、保(bao)護(hu)環(huan)境、實(shi)現產(chan)業健康可持續發展具(ju)有(you)非常(chang)重要的意義。

近年來(lai)，工信部(bu)會(hui)同有關部(bu)門積極推動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)回(hui)收利用工作，陸續(xu)出臺《新能(neng)源汽車(che)動(dong)(dong)(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回(hui)收利用管理(li)(li)暫行(xing)辦法》、回(hui)收服務網(wang)點建(jian)設和運營指南(nan)等政策文(wen)件，發布了(le)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)產品規格(ge)尺寸、編碼(ma)規則、拆解規范、余能(neng)檢測等國家(jia)(jia)標準(zhun)。推動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)全(quan)國統一編碼(ma)，并建(jian)立國家(jia)(jia)溯源管理(li)(li)平臺和全(quan)生(sheng)(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)(de)溯源監測機制，指導汽車(che)生(sheng)(sheng)產企業、梯次利用和電(dian)池(chi)生(sheng)(sheng)產企業在全(quan)國建(jian)成了(le)一萬多(duo)個廢(fei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)的(de)(de)回(hui)收服務網(wang)點，覆蓋了(le)31個省份(fen)327個地級市。同時，我們還培育遴選了(le)84家(jia)(jia)廢(fei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)綜合利用行(xing)業規范企業，形成可滿足當前及未(wei)來(lai)一段時期(qi)處(chu)理(li)(li)需(xu)求的(de)(de)綜合利用能(neng)力(li)。

動力蓄電(dian)池回收利用是一項(xiang)比(bi)較(jiao)復(fu)雜的系統工程。有幾項(xiang)工作要(yao)進一步加強：

一是加(jia)強(qiang)行業規范管(guan)(guan)理。要(yao)加(jia)快制(zhi)定《新能源汽車動(dong)力蓄電池(chi)回收(shou)利(li)用管(guan)(guan)理辦法》。要(yao)加(jia)快動(dong)力電池(chi)回收(shou)利(li)用通用要(yao)求等(deng)標(biao)準研(yan)制(zhi)，進一步完善動(dong)力電池(chi)的標(biao)準體系。

二是提升綜合利(li)用能力。持續實施(shi)廢舊動力蓄電(dian)池(chi)綜合利(li)用行業(ye)規范管理(li)，培育綜合利(li)用骨干企業(ye)，并強化“有進有出(chu)”的動態管理(li)，加大先進綜合利(li)用能力的供給(gei)力度。

三(san)是(shi)強化技(ji)術創(chuang)新(xin)支(zhi)持。加強產(chan)學研(yan)用合作，著力(li)突(tu)破退役電池無損檢測、資(zi)源(yuan)高值化利(li)用等關鍵技(ji)術。發布先進(jin)適用技(ji)術設備目錄，推廣(guang)先進(jin)工藝，持續提升資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)用水平。

（來(lai)源：中國(guo)政府網）