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關于《臨泉縣開展報(bao)廢機動車回收拆(chai)解專項整(zheng)治工作方案(an)（征求意見稿）》 

公開(kai)征求(qiu)意(yi)見反(fan)饋(kui)情況

2023年1月5日，縣(xian)商務局對(dui)《臨(lin)泉縣(xian)開(kai)展報廢機動車(che)回收(shou)(shou)拆解(jie)專(zhuan)項整治工作方案（征(zheng)求意(yi)見(jian)稿）》向有(you)關單位公開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)。在征(zheng)求意(yi)見(jian)期間，未收(shou)(shou)到有(you)關意(yi)見(jian)建議。

臨泉縣商(shang)務局

2023年1月6日

臨(lin)泉縣(xian)開展報廢機動車回收拆解專項整治工作方(fang)案

（征求意見(jian)稿(gao)）

為(wei)嚴(yan)厲打擊非法回(hui)收、拆(chai)解報廢(fei)機動車等違法行(xing)為(wei)，經研究決定(ding)，特制定(ding)本專(zhuan)項(xiang)整治方案(an)。

一(yi)、工作目標

根據《報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收管(guan)(guan)理辦(ban)法》（國務(wu)院(yuan)令第(di)715號）、《安徽省商務(wu)廳(ting)等七部門關(guan)于做好報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收拆(chai)(chai)解企業(ye)資質認定及行(xing)業(ye)管(guan)(guan)理有關(guan)工(gong)作的通知(zhi)》（皖(wan)商建〔2021〕54號），堅持(chi)“立足(zu)源(yuan)頭、各司(si)其職，標本兼治、長效(xiao)治理”的原(yuan)則，依法嚴厲查(cha)處非法回(hui)(hui)收、拆(chai)(chai)解和倒賣報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)及報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)“五大總成”等違(wei)法行(xing)為，整治違(wei)法違(wei)規(gui)的報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收拆(chai)(chai)解點，進一步規(gui)范全縣報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)市場秩(zhi)序(xu)，完(wan)善管(guan)(guan)理制(zhi)度，建立長效(xiao)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)制(zhi)，推動報(bao)廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收拆(chai)(chai)解行(xing)業(ye)健康規(gui)范有序(xu)發展。

二、工作(zuo)任務

（一）全(quan)面清查(cha)未取(qu)(qu)得資質(zhi)認定、擅自從事報(bao)廢(fei)機動車(che)回收(shou)活動的企業或個(ge)人，取(qu)(qu)締非法設(she)立的報(bao)廢(fei)機動車(che)回收(shou)拆解市場(chang)及拆解點。

（二）重(zhong)點查處(chu)整治以下違法行(xing)為：

1.未取得資(zi)質認定，擅(shan)自從事報廢機動車(che)回收(shou)活(huo)動；

2.非法(fa)拆解、改裝、拼裝、倒賣、使用報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)及其“五大(da)總(zong)成”；

3.銷售(shou)、轉(zhuan)讓、贈予報廢機動車整車；

4.出售報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)零配(pei)件(jian)未標(biao)明“報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)回(hui)用件(jian)”，私自翻新報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)零配(pei)件(jian)并充當新品出售，出售不能繼續使(shi)用的報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)零配(pei)件(jian)；

5.買(mai)賣或偽造、變(bian)造《報廢機動車(che)回收(shou)證(zheng)明》。

三、工(gong)作(zuo)職責

（一）縣商務局：負責(ze)對全(quan)縣范(fan)圍內(nei)報(bao)廢機動車(che)(che)(che)回(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)活動實(shi)施(shi)監督管理，促進行業(ye)健康(kang)有(you)序發(fa)展(zhan)，負責(ze)專項整治(zhi)工作的組織(zhi)協調；負責(ze)依法監督檢查報(bao)廢機動車(che)(che)(che)回(hui)收(shou)(shou)資質(zhi)證明、有(you)無租借、轉(zhuan)讓等行為，對不具備資質(zhi)的企業(ye)回(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)報(bao)廢機動車(che)(che)(che)進行查處；督促屬地鄉鎮（街道(dao)）限期取締非(fei)法報(bao)廢機動車(che)(che)(che)回(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)市場及拆解(jie)點(dian)。

（二）縣發改委：負責將(jiang)報廢機動車再利用相(xiang)關(guan)工作(zuo)納入地方循環經濟(ji)發展規(gui)劃(hua)或政策。

（三）縣經信局：負責指導(dao)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解企業開展“新(xin)能源汽車(che)(che)國(guo)家監測(ce)與(yu)動(dong)力蓄電池回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用溯源綜合管(guan)理平臺”注冊和有關(guan)信息錄入，督促機(ji)動(dong)車(che)(che)生產(chan)企業按(an)照(zhao)國(guo)家有關(guan)規定向報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解企業提供相(xiang)關(guan)技術(shu)支持。

（四）縣公(gong)安局：依(yi)據(ju)職責及相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定，對報廢(fei)機(ji)動車(che)回收(shou)(shou)拆解行(xing)業治(zhi)安狀況、買(mai)賣偽造票證等活動實施監督管理，并依(yi)法(fa)處置，依(yi)法(fa)監督解體報廢(fei)大(da)型客車(che)、貨車(che)等營運車(che)輛和校車(che)。負責依(yi)法(fa)打擊非(fei)法(fa)收(shou)(shou)購(gou)、拆解、拼裝(zhuang)機(ji)動車(che)等違法(fa)犯(fan)罪活動。

（五）縣生態環境分局：負責對(dui)報(bao)廢機動車回收(shou)拆(chai)解(jie)活(huo)動的環境污染防治工作進行(xing)監督管理(li)，依法(fa)依規查處報(bao)廢機動車非(fei)法(fa)回收(shou)拆(chai)解(jie)點環保違規行(xing)為。

（六）縣自然資源(yuan)和規劃局(ju)：負責檢(jian)查報廢機動車非法(fa)(fa)回收(shou)拆解點(dian)用地(di)情況，對違法(fa)(fa)用地(di)的依法(fa)(fa)嚴厲查處。

（七(qi)）縣交通運輸(shu)局：負責(ze)對機(ji)動車維修企業承(cheng)修報廢機(ji)動車的行(xing)為實施監(jian)督(du)管理(li)。

（八）縣市場監管局：負責報廢機動車(che)回收(shou)拆解企業的登(deng)記注冊工作(zuo)，對(dui)在(zai)拆解或處置(zhi)過程中可能造(zao)成環境污(wu)染(ran)的電器、電子等產品，設(she)計使用列入國家禁(jin)止使用名錄的有毒有害物質的違(wei)法行(xing)為依法進(jin)行(xing)查處。

（九）各鄉鎮人(ren)民政府(fu)（街道辦事處）：負責依(yi)法取締非法設立的報(bao)廢機動車回(hui)收拆(chai)解市場及拆(chai)解點。

四(si)、工作步驟

第一階段(duan)：調查摸底(di)階段(duan)（1月6日-1月12日）。全面(mian)排查轄區(qu)內(nei)非法設(she)立(li)的報廢機動車回收拆解(jie)(jie)場(chang)市場(chang)及拆解(jie)(jie)點(dian)。摸清底(di)數，建立(li)臺賬，明確重點(dian)監管區(qu)域和經營主(zhu)體。

第二階(jie)(jie)段：專項(xiang)整治階(jie)(jie)段（1月13日—1月29日）。各相關單(dan)位根據(ju)工(gong)作(zuo)職(zhi)責各司其(qi)職(zhi)司，齊(qi)抓(zhua)(zhua)共管，堅決依法取締(di)(di)非法報廢汽車(che)回(hui)收拆(chai)解(jie)市場及拆(chai)解(jie)點，查處非法拆(chai)解(jie)、改裝、拼裝、倒(dao)賣、使用(yong)報廢機動車(che)及其(qi)“五大總成(cheng)”等違(wei)法行為(wei)。將檢查、清理、處罰(fa)、取締(di)(di)等工(gong)作(zuo)與專項(xiang)整治行動有(you)機結合起來，抓(zhua)(zhua)住重點，務求(qiu)實效。

第三階段：總(zong)結驗收(shou)階段（1月30日—2月3日）。縣商務局、縣市(shi)場監管局、縣生態環境(jing)分局、縣公安局等重點部門抽調專人成立(li)檢查組(zu)，在重點地區、重點市(shi)場對開(kai)展專項(xiang)整治工(gong)(gong)作(zuo)情況(kuang)進(jin)行檢查，對發現的問題，由(you)報廢機動車回收(shou)拆解專項(xiang)整治工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)辦公室根(gen)據工(gong)(gong)作(zuo)職責對相關(guan)單位(wei)下發交(jiao)辦單，鞏固專項(xiang)治理成果。

第(di)四階段：長效管控階段（2月(yue)4日—長期堅持）。各部門根據工作(zuo)(zuo)職(zhi)責，制定工作(zuo)(zuo)方案，將報廢機動(dong)車回收(shou)拆解行為納入日常工作(zuo)(zuo)。

五、工作(zuo)要(yao)求(qiu)

（一(yi)）加強組(zu)織(zhi)領(ling)導。根據工作(zuo)實(shi)(shi)際(ji)，及時調整(zheng)臨泉(quan)縣開展報廢機動車回收拆解專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)領(ling)導小組(zu)（名單見(jian)附件），確(que)(que)保報廢機動車回收拆解專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)落到實(shi)(shi)處。各(ge)鄉鎮（街道）、各(ge)有(you)關部(bu)門要(yao)高度重視本次專(zhuan)(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)，要(yao)認真制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)施方案，明確(que)(que)各(ge)項(xiang)工作(zuo)具體(ti)負責人，扎實(shi)(shi)推進(jin)報廢機動車回收、拆解規范管理工作(zuo)。

（二）加強部門協(xie)(xie)作。領(ling)導小組成員單位(wei)要(yao)根(gen)據有關法(fa)律法(fa)規(gui)和各(ge)自職責權限，密切配合，嚴格執法(fa)，及(ji)時(shi)通報(bao)情況，協(xie)(xie)調解決問題(ti)，確(que)保整治工作效果。對(dui)報(bao)廢(fei)機動車回收拆(chai)解過程中存在的違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，要(yao)依法(fa)依規(gui)嚴打(da)嚴懲(cheng)、快(kuai)(kuai)處快(kuai)(kuai)辦，不留后患。

（三）加強(qiang)信息(xi)報送(song)。各鄉鎮（街道）、縣直成員單位要切實做(zuo)好專(zhuan)項(xiang)整治工作的信息(xi)報送(song)，重大情況和(he)問題(ti)要及時報告。于1月17日前將(jiang)專(zhuan)項(xiang)整治工作開展情況（包(bao)括經(jing)驗做(zuo)法、取得成效、存在問題(ti)及對策建議等(deng)）紙質(zhi)版及電子(zi)版，連同(tong)專(zhuan)項(xiang)整治情況統計表一并報縣專(zhuan)項(xiang)整治工作領(ling)導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)，由專(zhuan)項(xiang)整治工作領(ling)導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)匯總后報縣政府。聯系人：婁(lou)海超，電話(hua)：，。

附(fu)件：

1.臨泉縣開展報廢機動車(che)回收(shou)拆解專項整治領導(dao)小組(zu)名單

2.臨泉縣開(kai)展(zhan)報廢機動車(che)回(hui)收拆解專項整治情況統(tong)計表(biao)

附件1

臨泉縣開展報廢機動車回收拆解(jie)專項(xiang)整治(zhi)領(ling)導小組名單

組　長：

段保衛 縣政府副縣長

方元朝 縣政府副縣長

副組長：

屈(qu)芳戎 縣商務局(ju)局(ju)長(chang)

穆玉平 縣(xian)生(sheng)態(tai)環境分局局長(chang)

杜   程 縣政府辦公室副(fu)主任(ren)

成　員：

郭英杰 縣商務局黨(dang)組成員、總經濟師

高明珠(zhu) 縣生(sheng)態環境分局(ju)副局(ju)長

趙大偉 縣發改委副主任

王  靜 縣公安局副大隊長

方春(chun)雷 縣經信局黨組成員(yuan)、副局長

柳兆紅 縣自然(ran)資源和規劃局黨委委員、副局長

徐珺珺 縣交通運輸局總工程師　　　        

胡(hu)建生(sheng) 縣市場(chang)監管局機關紀委書記(ji)

高明(ming)珠 縣生(sheng)態環境分局(ju)副局(ju)長(chang)

李  淼(miao) 縣商(shang)務局黨組(zu)成員(yuan) 

領導小組下(xia)設辦(ban)公室(shi)(shi)，辦(ban)公室(shi)(shi)設在縣商務局，屈(qu)芳戎兼任辦(ban)公室(shi)(shi)主任，郭英(ying)杰、高明珠兼任辦(ban)公室(shi)(shi)副主任。

附(fu)件(jian)2

臨泉縣開展報廢機動車回收拆解專(zhuan)項整治(zhi)情況(kuang)統計(ji)表(biao)

（來源：臨泉縣商務(wu)局）