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重慶(qing)(qing)市(shi)(shi)環境科學學會關于《重慶(qing)(qing)市(shi)(shi)廢鉛蓄電池環境管理規范》團體標準征求意見的通知(zhi)

各有關單位：

重慶(qing)市環(huan)境科學學會于2022年(nian)4月15日通過了由重慶(qing)市固體廢(fei)物管(guan)理(li)中心提出的《重慶(qing)市廢(fei)鉛蓄電池環(huan)境管(guan)理(li)規范(fan)》團(tuan)體標準立項申請，編制組目前(qian)已完成了《重慶(qing)市廢(fei)鉛蓄電池環(huan)境管(guan)理(li)規范(fan)》征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意見(jian)(jian)稿和編制說(shuo)明（見(jian)(jian)附件），根(gen)據《<重慶(qing)市環(huan)境科學學會團(tuan)體標準管(guan)理(li)辦(ban)法>實(shi)施細(xi)則（試行）》的要求(qiu)(qiu)(qiu)，現向社會公開征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意見(jian)(jian)。

歡迎各有關單位及社會公眾對本(ben)標準(zhun)提出(chu)寶貴(gui)建議和(he)意見，并于2023年4月11日(ri)前以郵件(jian)(jian)的形式將《征(zheng)求意見表(biao)》（見附件(jian)(jian)）反饋至該標準(zhun)項目起草單位。

聯(lian)系人： 張曼(man)麗

聯系電話：

郵箱：

地址：重慶市渝北區(qu)冉家壩旗(qi)山(shan)路252號重慶市固體廢物管理中心(xin)

附件(jian)：

《重慶市(shi)廢鉛蓄(xu)電池(chi)環境管理(li)規范(fan)》(征求意見稿(gao))

《重(zhong)慶市廢鉛(qian)蓄電池環境管理規范》編制說明

重慶(qing)市(shi)環境科(ke)學學會

2023年3月(yue)13日

附件：

《重(zhong)慶市廢鉛蓄電池環境管理(li)規范》(征求(qiu)意見稿(gao))

目(mu) 錄

前言

本標(biao)準(zhun)(zhun)按照GB/T1.1-2020《標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)作導則第1部分：標(biao)準(zhun)(zhun)化文件的結構和起(qi)草(cao)規則》的規定起(qi)草(cao)。

本標準(zhun)由重(zhong)慶市(shi)固體廢物管理中心提出。本標準(zhun)由重(zhong)慶市(shi)環(huan)境(jing)科學學會歸口(kou)。

本標準起草單位：重(zhong)慶市固體廢物管理中心、重(zhong)慶大學、重(zhong)慶德(de)能再(zai)生資(zi)源股份有限(xian)公(gong)(gong)司、重(zhong)慶神馳(chi)電池有限(xian)責任公(gong)(gong)司。

本標準主要起(qi)草人：張曼(man)麗、王小銘(ming)、蔡洪英、王娟、周(zhou)怡然、張瑩、冷(leng)鑫、黎正(zheng)春(chun)、羅(luo)文彬。

重慶(qing)市(shi)廢鉛蓄電池環(huan)境管理規范

1 適用范圍

本規(gui)范規(gui)定了重慶(qing)市廢(fei)鉛蓄電(dian)池產生、收集(ji)、運輸、貯(zhu)存和(he)利用環(huan)節污染控(kong)制以及(ji)環(huan)境風(feng)險(xian)防范管理要求。

本規范(fan)適(shi)用(yong)于重(zhong)慶市廢鉛(qian)蓄電池產(chan)生單位、收集單位和利(li)用(yong)單位開展環境管理標準化建設，并可用(yong)于指導企業的污染控制和環境風險防范(fan)管理工作。

2 規范性引(yin)用文件

本(ben)規范內容引用了(le)下(xia)列文件中的條款。凡是不注(zhu)明日(ri)期的引用文件，其有效版本(ben)適(shi)用于本(ben)規范。

（1）《危險(xian)貨(huo)物包裝標志(zhi)》（GB 190）

（2）《道(dao)路(lu)運(yun)輸危(wei)險(xian)貨物車輛標志(zhi)》（GB 13392）（3）《危(wei)險(xian)貨物道(dao)路(lu)運(yun)輸規則(ze)》（JT T 617）

（4）《危(wei)險廢(fei)物貯(zhu)存污染控制標準》（GB 18597-2023）

（5）《環境保護圖形標志 固體(ti)廢物(wu)貯存（處(chu)(chu)置）場》（GB 15562.2）（6）《廢鉛(qian)(qian)蓄電池處(chu)(chu)理(li)污(wu)染控制技(ji)術規范(fan)》（HJ 519-2020）（7）《再生(sheng)銅、鋁、鉛(qian)(qian)、鋅工業污(wu)染物(wu)排放標準(zhun)》（GB 31574）（8）《再生(sheng)鉛(qian)(qian)行業清潔(jie)生(sheng)產評價指標體(ti)系》（國家發展和改(gai)革委(wei)員會(hui)公告2015年 第(di)36號(hao)）

（9）《排污許可證申請(qing)與核(he)發技術(shu)規范(fan) 有色金(jin)屬工業一再生(sheng)金(jin)屬》(HJ 865.4)

（10）《廢鉛蓄電池危(wei)險(xian)廢物經營(ying)單位審查和許可指(zhi)南(nan)(nan)（試行）》（11）《危(wei)險(xian)廢物經營(ying)單位編制應(ying)急預案指(zhi)南(nan)(nan)》（國家環境保護(hu)總局公告2007年 第48號）

（12）《鉛蓄(xu)電池生產(chan)企業集中收集和跨區域轉運(yun)制(zhi)度試點工作方案》（環辦(ban)固體【2019】5號）

（13）《重慶市鉛蓄電池生產企業集中收集和跨(kua)區域轉運(yun)制度試(shi)點工作方案》（渝環【2019】75號(hao)）

3 術語和(he)定義

《廢鉛(qian)蓄電池處理污染控制技(ji)術規范》（HJ519-2020）中界定的(de)(de)廢鉛(qian)蓄電池、收集、貯存、運輸、利用等術語的(de)(de)含義以及下列術語和定義適用于本標(biao)準。

3.1 廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池產生(sheng)單(dan)位(wei) producers of waste lead-acid battery 指包含但不限于工(gong)業企(qi)業、汽車4s店、機動(dong)車維修企(qi)業或個(ge)體工(gong)商戶、報廢(fei)機動(dong)車拆解企(qi)業、鉛(qian)蓄電(dian)池經(jing)銷(xiao)單(dan)位(wei)（含銷(xiao)售網點），以及移動(dong)通(tong)信、銀行(xing)服務行(xing)業等產生(sheng)廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池的單(dan)位(wei)。

3.2 廢鉛蓄電池集中(zhong)貯(zhu)存單位(wei) central ized storage enterprises of waste lead-acid battery

指從事廢(fei)鉛蓄電池集中收集、運(yun)輸和貯存，并持(chi)有危險(xian)廢(fei)物經營許可(ke)證的(de)單位。

3.3 廢鉛蓄電池利用(yong)單位(wei) utilization enterprises of waste lead-acid battery

指以(yi)廢鉛(qian)蓄電池為(wei)原(yuan)料從事再生鉛(qian)冶煉，并持有危險廢物經(jing)營許可證的單位。

3.4 第Ⅱ類廢鉛蓄電池 Class ll waste lead-acid battery 指開口式廢鉛蓄電池和破損的密閉式免維護廢鉛蓄電池。

4 廢鉛蓄(xu)電池產(chan)生環(huan)節環(huan)境管(guan)理要求

4.1 總體要求(qiu)

廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)產(chan)(chan)生單(dan)位(wei)應按照(zhao)國家(jia)關于危險廢(fei)物(wu)環境(jing)管(guan)(guan)理(li)的要求，對產(chan)(chan)生的廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)進行(xing)管(guan)(guan)理(li)。建(jian)立(li)健全涵(han)蓋廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)產(chan)(chan)生、收集、貯存、轉移(yi)、利用、處置全過程的污染(ran)環境(jing)防治(zhi)責(ze)(ze)任制度，明確負責(ze)(ze)人，各項責(ze)(ze)任分解(jie)清晰。負責(ze)(ze)人熟悉廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)環境(jing)管(guan)(guan)理(li)相關法規(gui)(gui)、制度、標準、規(gui)(gui)范。

廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)產生單(dan)位應執(zhi)行危險廢物污(wu)染防治(zhi)責(ze)任信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開制度，在企業公(gong)示欄等顯(xian)著位置張貼危險污(wu)染防治(zhi)責(ze)任信(xin)(xin)息(xi)，張貼信(xin)(xin)息(xi)注明廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)產生環節(jie)、危害特性、去向及(ji)責(ze)任人。

4.2 規范利用要(yao)求(qiu)

廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)產生單(dan)位應(ying)按照(zhao)國家相關法(fa)規規范標(biao)準的要求利(li)(li)用廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)。不能(neng)(neng)自行(xing)利(li)(li)用的廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)應(ying)交(jiao)由(you)具有相應(ying)危險廢物經(jing)營許可(ke)(ke)證的收集貯(zhu)存(cun)單(dan)位或利(li)(li)用單(dan)位進行(xing)貯(zhu)存(cun)、利(li)(li)用，應(ying)對受托方的主(zhu)體資格和技術(shu)能(neng)(neng)力進行(xing)核實(shi)，依法(fa)簽訂書(shu)面合(he)(he)同(tong)(tong)，在合(he)(he)同(tong)(tong)中(zhong)約定污染防治要求。禁止將廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)交(jiao)由(you)無經(jing)營許可(ke)(ke)證或不按照(zhao)經(jing)營許可(ke)(ke)證規定經(jing)營的單(dan)位。

4.3管理(li)制度(du)執行要求

廢鉛蓄電池產生(sheng)(sheng)單(dan)位應按照HJ1259的要求，制定(ding)危險廢物(wu)管(guan)理計劃和管(guan)理臺賬。如(ru)實(shi)記錄(lu)廢鉛蓄電池產生(sheng)(sheng)時(shi)間、環節、種類、數量(liang)、重量(liang)、去(qu)向(xiang)等信(xin)(xin)息。依托重慶(qing)市固(gu)體廢物(wu)管(guan)理信(xin)(xin)息系(xi)統(tong)，定(ding)期向(xiang)生(sheng)(sheng)態環境主管(guan)部門申報備案(an)。

廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池轉移后(hou)，廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池產生單(dan)(dan)位(wei)應及時(shi)填寫、運行危險廢(fei)物轉移聯單(dan)(dan)。廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池跨重慶(qing)市(shi)轉移的，產生單(dan)(dan)位(wei)應當嚴格履行危險廢(fei)物轉移審批制(zhi)度，禁止(zhi)在(zai)取(qu)得危險廢(fei)物轉移許可證前轉移廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池。

4.4 臨時貯(zhu)存(cun)要(yao)求

廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)臨(lin)時(shi)貯存(cun)容器(qi)、場(chang)地防(fang)護措施(shi)、危險廢物(wu)(wu)識別(bie)標(biao)志按(an)照GB18597執行。產生(sheng)單(dan)位應將廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)置于防(fang)酸防(fang)腐蝕容器(qi)中暫存(cun)，劃分做好地面防(fang)滲措施(shi)的專屬區(qu)域堆放廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池(chi)，容器(qi)、場(chang)所應張(zhang)貼危險廢物(wu)(wu)識別(bie)標(biao)志。

5 廢(fei)鉛蓄(xu)電池集中收集、運輸和貯存(cun)環節環境管理(li)要求

5.1 總體(ti)要求

廢(fei)鉛蓄電池集中貯存單位(wei)，應依(yi)法獲得危險廢(fei)物經營(ying)(ying)許可(ke)證(zheng)；禁(jin)止無經營(ying)(ying)許可(ke)證(zheng)或(huo)者不按照經營(ying)(ying)許可(ke)證(zheng)規定從事廢(fei)鉛蓄電池收集、運輸(shu)和貯存經營(ying)(ying)活動；禁(jin)止將危險廢(fei)物經營(ying)(ying)許可(ke)證(zheng)租借給他人(ren)或(huo)其他單位(wei)從事廢(fei)鉛蓄電池收集、運輸(shu)和貯存經營(ying)(ying)活動。

廢鉛蓄電池集中(zhong)貯存單位(wei)禁止(zhi)在收集、運輸和貯存過程(cheng)中(zhong)擅自拆解(jie)、破碎、丟棄廢鉛蓄電池；禁止(zhi)傾倒含(han)鉛酸性電解(jie)質。

5.2 廢鉛蓄電池集(ji)中收集(ji)環節環境管(guan)理要求5.2.1收集(ji)網點設置(zhi)

廢(fei)鉛蓄電池(chi)集(ji)中(zhong)貯存單位可在收集(ji)區域內(nei)設(she)置廢(fei)鉛蓄電池(chi)收集(ji)網點(dian)，建設(she)廢(fei)鉛蓄電池(chi)集(ji)中(zhong)轉運(yun)點(dian)以利于中(zhong)轉。

5.2.2收集過程(cheng)防范措施

廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池收集(ji)(ji)過程應(ying)中應(ying)保持結(jie)構和(he)外形完整，禁止私自損壞。應(ying)對(dui)廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池應(ying)進(jin)行(xing)合理包裝(zhuang)，收集(ji)(ji)廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池的容器或托(tuo)盤，應(ying)根據廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池的特性設計，不易破損、變形，其所用(yong)材料能有效地防止滲漏、擴散，并(bing)耐酸腐蝕。裝(zhuang)有廢(fei)鉛(qian)(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池的容器或托(tuo)盤必須粘貼符合GB 18597-2023要求的危險廢(fei)物標簽。

5.3 廢鉛蓄電(dian)池(chi)運(yun)輸(shu)(shu)環(huan)節環(huan)境(jing)管理要求5.3.1運(yun)輸(shu)(shu)車輛要求

通過道路(lu)運(yun)輸廢鉛蓄電池，應(ying)當遵守《道路(lu)危險貨物運(yun)輸管理規定》