發布時間:2023-02-24 來源(yuan):國家(jia)發展改革(ge)委 點擊數:996564次
國家發展改(gai)革委等部門關于統(tong)籌節能(neng)降碳和(he)回收利用 加快重點領域產(chan)品設備更新改(gai)造的指導意見
發改環(huan)資〔2023〕178號
各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)及計(ji)劃單列市(shi)、新(xin)疆生產建設兵團發(fa)展改(gai)革(ge)委、工業(ye)和信息化主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、財政廳(局(ju)(ju)(ju))、住房城鄉建設廳(委、管(guan)委、局(ju)(ju)(ju))、商務主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、國資委、市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)(ju)(ju)(廳、委)、能源局(ju)(ju)(ju),中國人民銀(yin)行(xing)上(shang)海總部(bu)(bu),各分行(xing)、營業(ye)管(guan)理部(bu)(bu)、省會(首府(fu))城市(shi)中心支行(xing)、副省級城市(shi)中心支行(xing):
產(chan)(chan)品設(she)(she)備廣(guang)泛應(ying)用(yong)(yong)(yong)于生產(chan)(chan)生活(huo)各個領域,是保障經濟社(she)會發(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)工具(ju)。統籌(chou)節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)和回收(shou)利用(yong)(yong)(yong),加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)領域產(chan)(chan)品設(she)(she)備更新改造,對加(jia)快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格局、暢(chang)通國內大循環、擴大有(you)效投資和消費、積(ji)極穩妥(tuo)推(tui)(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意義(yi)。為全面貫徹落實黨(dang)的二(er)十大精(jing)神,認真貫徹落實中(zhong)央(yang)經濟工作會議決策部(bu)署,加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)先進(jin)技術研發(fa)和推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)(yong),完善廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品設(she)(she)備回收(shou)利用(yong)(yong)(yong)體系,推(tui)(tui)進(jin)各類資源節(jie)約集(ji)約利用(yong)(yong)(yong),在落實碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和目標任務(wu)過程中(zhong)鍛造新的產(chan)(chan)業競(jing)爭優勢,提出如下意見。
一(yi)、總體要求
(一(yi))指導思想。以習近(jin)平新時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的(de)二十大精神,完整、準確(que)、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展理念,加快(kuai)(kuai)構建(jian)新發(fa)展格(ge)局,著力(li)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)展,加快(kuai)(kuai)發(fa)展方式綠色轉型,深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施(shi)全(quan)(quan)面(mian)節約戰(zhan)略(lve),擴(kuo)大有效投資和(he)消費(fei),逐步分類推(tui)進重點領域(yu)產品設(she)備更新改造,加快(kuai)(kuai)構建(jian)廢棄物(wu)循(xun)環利用體系,推(tui)動廢舊產品設(she)備物(wu)盡其用,實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產、使用、更新、淘汰、回收利用產業鏈(lian)循(xun)環,推(tui)動制造業高(gao)端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)發(fa)展,形(xing)成綠色低碳的(de)生(sheng)產方式和(he)生(sheng)活方式,為(wei)實(shi)(shi)現(xian)碳達(da)峰碳中和(he)目標提(ti)供有力(li)支撐。
(二(er))工作原則
堅(jian)持聚焦(jiao)重點、穩(wen)步(bu)推進(jin)。聚焦(jiao)產銷量大、應用范(fan)圍廣、能源(yuan)消耗高、實施條(tiao)件較好的產品設備,積極(ji)推動開展更新改造(zao)。尊重客觀規律(lv),把握(wo)工作節奏,堅(jian)守安全底線,及時總結(jie)工作成效和可行模(mo)式,逐步(bu)推廣至其(qi)他領域(yu)。
堅持(chi)合理定(ding)(ding)標(biao)、分類指導(dao)。結合產業(ye)發展階段,對標(biao)國(guo)內外同(tong)類產品(pin)設(she)備(bei)技術水平(ping),合理劃(hua)定(ding)(ding)能效水平(ping),持(chi)續完善標(biao)準體系(xi)。堅持(chi)分類施策、一品(pin)一策,分領域制定(ding)(ding)實施指南(nan),穩妥有序推進產品(pin)設(she)備(bei)更新改造。
堅持(chi)節約(yue)集約(yue)、暢通(tong)循(xun)環(huan)。破解難點(dian)堵(du)點(dian),創新(xin)組織方式(shi)和(he)工(gong)作模式(shi),統籌推進產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)更新(xin)改造和(he)回(hui)收利(li)用,實(shi)現(xian)資源(yuan)節約(yue)集約(yue)利(li)用,助力產(chan)業鏈循(xun)環(huan)暢通(tong)。充分(fen)結合廢舊產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)價(jia)值(zhi)特(te)征,分(fen)類實(shi)施規范化回(hui)收利(li)用,提升再生資源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用水平。
堅(jian)持(chi)市(shi)場導向、綜(zong)合施(shi)策。建立激勵約束相(xiang)結合的(de)長效(xiao)機(ji)制,發(fa)揮(hui)市(shi)場配(pei)置資源的(de)決定(ding)性作用(yong)(yong),推廣節(jie)能(neng)降碳先(xian)進技術和(he)產品設(she)備,依法依規(gui)淘汰落后低效(xiao)產品設(she)備。綜(zong)合運用(yong)(yong)財稅(shui)、金融、投資、價格等政策,激發(fa)各(ge)方參與更新改(gai)造和(he)回收利用(yong)(yong)的(de)主(zhu)動性積極(ji)性。
(三)主要目標
到(dao)2025年(nian),通(tong)過(guo)統籌(chou)推(tui)進重點(dian)領(ling)域產(chan)品(pin)設(she)備(bei)更新改造和(he)回(hui)收(shou)(shou)利用(yong),進一步提(ti)(ti)升高效(xiao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)市場(chang)占(zhan)有率(lv)。與2021年(nian)相比,工業(ye)鍋(guo)爐、電(dian)站(zhan)鍋(guo)爐平(ping)均運(yun)行熱效(xiao)率(lv)分(fen)(fen)別(bie)提(ti)(ti)高5個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)和(he)0.5個(ge)百分(fen)(fen)點(dian),在(zai)運(yun)高效(xiao)節(jie)能(neng)電(dian)機(ji)、在(zai)運(yun)高效(xiao)節(jie)能(neng)電(dian)力(li)變壓器占(zhan)比分(fen)(fen)別(bie)提(ti)(ti)高超過(guo)5個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)和(he)10個(ge)百分(fen)(fen)點(dian),在(zai)用(yong)主要家(jia)用(yong)電(dian)器中(zhong)高效(xiao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)占(zhan)比提(ti)(ti)高10個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。在(zai)運(yun)工商業(ye)制冷(leng)設(she)備(bei)、家(jia)用(yong)制冷(leng)設(she)備(bei)、通(tong)用(yong)照明設(she)備(bei)中(zhong)高效(xiao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)占(zhan)比分(fen)(fen)別(bie)達到(dao)40%、60%、50%。廢(fei)(fei)舊(jiu)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)回(hui)收(shou)(shou)利用(yong)更加規范暢通(tong),形成一批可復(fu)制可推(tui)廣的(de)回(hui)收(shou)(shou)利用(yong)先進模式(shi),推(tui)動廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵、廢(fei)(fei)有色金(jin)屬、廢(fei)(fei)塑料等主要再生資源(yuan)循(xun)環利用(yong)量達到(dao)4.5億噸。
到2030年,重點領域產(chan)品(pin)設(she)備(bei)能效水(shui)(shui)平(ping)進(jin)(jin)一步提高,推動重點行業和(he)(he)領域整體(ti)能效水(shui)(shui)平(ping)和(he)(he)碳(tan)(tan)排(pai)放強(qiang)度達到國際先進(jin)(jin)水(shui)(shui)平(ping)。產(chan)品(pin)設(she)備(bei)更新改造和(he)(he)回收利(li)用協(xie)同效應有效增強(qiang),資源(yuan)節(jie)約集約利(li)用水(shui)(shui)平(ping)顯著提升(sheng),為順利(li)實現碳(tan)(tan)達峰目標提供有力支撐(cheng)。
二、加快重點領域產(chan)品(pin)設備節能降碳(tan)更新(xin)改造
(一)聚焦(jiao)重點領(ling)域(yu)產品設備。以節能(neng)(neng)降碳為重要導向,以能(neng)(neng)效水平(ping)為重要抓(zhua)手,聚焦(jiao)重點、先易后難(nan)、統籌有(you)序推進產品(pin)設(she)備更新改(gai)造。分領域制定實施指南并持續(xu)完善,加強對地方(fang)和(he)行業(ye)企(qi)業(ye)工作指導。首批(pi)聚焦(jiao)實施條件相對成熟、示范(fan)帶動作用較(jiao)強的鍋爐、電機、電力變(bian)壓器(qi)、制冷(leng)、照(zhao)明(ming)、家用電器(qi)等產品(pin)設(she)備,推動相關(guan)使用企(qi)業(ye)和(he)單位(wei)開展更新改(gai)造,統籌做好廢舊產品(pin)設(she)備回(hui)收(shou)利用。密切(qie)跟(gen)蹤、及時(shi)(shi)總結上述領域更新改(gai)造和(he)回(hui)收(shou)利用工作進展,適(shi)時(shi)(shi)將工作重點擴大到其他產品(pin)設(she)備。
(二(er))合理劃定產品設備能(neng)效水(shui)平。以《重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設備能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先進(jin)(jin)(jin)水(shui)平(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)和(he)準入水(shui)平(ping)(2022年(nian)版)》和(he)現行(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)強制性(xing)國家標準為(wei)基本依據,推動(dong)地方和(he)有關行(xing)業企業實施(shi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設備更(geng)新改造,鼓勵更(geng)新改造后達到能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)(能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)2級),并力爭(zheng)達到能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先進(jin)(jin)(jin)水(shui)平(ping)(能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)1級)。結合行(xing)業技術進(jin)(jin)(jin)步、發展預期等實際(ji)情況,實行(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平(ping)動(dong)態轉化,適(shi)時(shi)更(geng)新重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設備能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先進(jin)(jin)(jin)水(shui)平(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)、準入水(shui)平(ping)。
(三)逐(zhu)步分類(lei)實施產品設備更新改造。各地要組織(zhi)開展(zhan)(zhan)節(jie)(jie)能診斷,強(qiang)化(hua)節(jie)(jie)能審(shen)查(cha)事中事后監管,全面摸排本地區重點行業(ye)和領域相關(guan)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備使用情(qing)況及能效水平。各地要結(jie)合(he)實(shi)際(ji)(ji)細化(hua)工(gong)作(zuo)措施(shi),加大幫扶指導力度,推動重點企(qi)業(ye)制定工(gong)作(zuo)方案,合(he)理設(she)(she)(she)置(zhi)政策實(shi)施(shi)過渡期,穩妥有序推進(jin)(jin)更新(xin)改造,確保企(qi)業(ye)安(an)全生產(chan)和設(she)(she)(she)備穩定運行。支持中央企(qi)業(ye)、國(guo)有企(qi)業(ye)、骨干企(qi)業(ye)等發揮示范帶動作(zuo)用,率(lv)先推行產(chan)業(ye)鏈供應鏈能效管理,積極采用節(jie)(jie)能降碳(tan)先進(jin)(jin)技術,淘汰低效落(luo)后產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備,結(jie)合(he)實(shi)際(ji)(ji)開展(zhan)(zhan)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備規(gui)模(mo)化(hua)更新(xin)改造。
(四(si))加強高效(xiao)節能產品設備(bei)市場供給和推廣應(ying)用。支持生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)加大(da)研發投入,開展綠色(se)設(she)(she)計(ji),提(ti)升技術(shu)工藝,增(zeng)強高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造能(neng)(neng)力(li)。發展一批創新能(neng)(neng)力(li)強、管(guan)理(li)水平(ping)先(xian)進(jin)、具有國際競爭力(li)的高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)生(sheng)產(chan)(chan)骨(gu)干優勢企(qi)業(ye)(ye)及生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造集(ji)聚(ju)區(qu),推動提(ti)升高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售和(he)使(shi)(shi)用(yong)比例(li)。推動綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、超(chao)低(di)能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、近零能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和(he)重大(da)交通基礎設(she)(she)施(shi)等使(shi)(shi)用(yong)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先(xian)進(jin)水平(ping)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)。鼓勵零售企(qi)業(ye)(ye)、電(dian)商平(ping)臺通過設(she)(she)置產(chan)(chan)品專區(qu)、突出(chu)顯(xian)示專有標識、發放綠色(se)優惠券等方(fang)式(shi),引導消費(fei)者優先(xian)選購(gou)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先(xian)進(jin)水平(ping)產(chan)(chan)品設(she)(she)備(bei)。
三、完善廢舊產品設備回收利用(yong)體系(xi)
(一(yi))暢通(tong)廢舊產品設(she)備回收處置(zhi)。各(ge)地要按照市場(chang)化法(fa)治化原則,堅持(chi)“規(gui)范化、規(gui)模(mo)(mo)化、精(jing)細化”導向,組織開(kai)展(zhan)(zhan)廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)回收處(chu)置供需(xu)對接,推動產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)生產(chan)(chan)(chan)(chan)、使用(yong)單(dan)位(wei)與規(gui)范化資(zi)(zi)源循環(huan)利(li)用(yong)企(qi)(qi)業(ye)加強信(xin)息共(gong)享和(he)業(ye)務合作。支持(chi)發展(zhan)(zhan)廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)回收、運輸、拆解、利(li)用(yong)一體(ti)化模(mo)(mo)式,減少中間(jian)環(huan)節。鼓勵各(ge)級公共(gong)資(zi)(zi)源交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺開(kai)設專欄(lan)、開(kai)辟(pi)綠色通道,暢通廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)交(jiao)易(yi)(yi)。支持(chi)發展(zhan)(zhan)“互(hu)聯網+”模(mo)(mo)式,培育廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)線(xian)上交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺。充分發揮資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)(ping)估機構作用(yong),提(ti)升廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)評(ping)(ping)估工作水平(ping)和(he)效率。落實國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委《關(guan)于企(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)交(jiao)易(yi)(yi)流轉有(you)關(guan)事項的(de)通知》要求,完善(shan)國(guo)有(you)廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處(chu)置制(zhi)度,推動企(qi)(qi)業(ye)高效、規(gui)范處(chu)置相關(guan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)。支持(chi)供銷(xiao)系(xi)統(tong)探索廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設備(bei)(bei)(bei)回收利(li)用(yong)先進(jin)模(mo)(mo)式。推動家電生產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)回收目(mu)標責任(ren)制(zhi)行動。鼓勵各(ge)地建立資(zi)(zi)源循環(huan)利(li)用(yong)重點企(qi)(qi)業(ye)聯系(xi)制(zhi)度。
(二(er))推(tui)動再生資源高(gao)水(shui)平循環利用。依托廢(fei)(fei)舊(jiu)物資循環利(li)(li)用(yong)體(ti)系建設重(zhong)點城市、國家(jia)“城市礦產”示(shi)范基地、資源循環利(li)(li)用(yong)基地,規(gui)(gui)劃(hua)布局一批廢(fei)(fei)舊(jiu)產品設備高(gao)水平(ping)(ping)分(fen)揀中心、加(jia)工(gong)利(li)(li)用(yong)基地和(he)區(qu)域交(jiao)易中心,推動廢(fei)(fei)舊(jiu)產品設備規(gui)(gui)模化(hua)(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)(hua)、清潔(jie)化(hua)(hua)再(zai)生利(li)(li)用(yong)。強化(hua)(hua)再(zai)生資源先進(jin)加(jia)工(gong)利(li)(li)用(yong)技術(shu)裝(zhuang)備推廣(guang)(guang)應用(yong),支持(chi)現(xian)有(you)加(jia)工(gong)利(li)(li)用(yong)項目提(ti)質改(gai)造,提(ti)高(gao)機(ji)械化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)水平(ping)(ping)。支持(chi)企業和(he)科(ke)研機(ji)構加(jia)強技術(shu)裝(zhuang)備研發,推廣(guang)(guang)廢(fei)(fei)舊(jiu)產品設備精(jing)細拆解、復合材料(liao)高(gao)效解離(li)、有(you)價金屬(shu)清潔(jie)提(ti)取、稀貴金屬(shu)再(zai)生利(li)(li)用(yong)等先進(jin)技術(shu),加(jia)強大型(xing)成套裝(zhuang)備研發應用(yong)。
(三)規范(fan)廢舊產(chan)品設備再制造。鼓勵對具備條件(jian)的廢舊產(chan)品(pin)設(she)(she)備實施再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao),再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)設(she)(she)備質量(liang)特性(xing)和安全(quan)環保性(xing)能應不低于原型新品(pin)。推廣應用無損檢測、增材制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、柔性(xing)加工(gong)等技術(shu)工(gong)藝(yi),提升再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)加工(gong)水(shui)平。加快完善廢舊產(chan)品(pin)設(she)(she)備再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)標準。嚴格實施再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)設(she)(she)備質量(liang)監(jian)管(guan),規范(fan)再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)設(she)(she)備生產(chan)銷售。支持產(chan)品(pin)設(she)(she)備生產(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)企業建立逆向(xiang)回收體(ti)系(xi),發展高水(shui)平再(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)。
四、強化支撐保障
(一)強化資金和政策支持。統籌(chou)運(yun)用(yong)政府(fu)(fu)投資、專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款等(deng)財(cai)政金融(rong)(rong)政策(ce)(ce),加大(da)中長期(qi)貸(dai)款支持(chi)力度,有效帶動(dong)全社會投資,引導相(xiang)關企業(ye)積極開展產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)更新改造和(he)回收利用(yong)。落(luo)實好節(jie)(jie)能(neng)(neng)節(jie)(jie)水專(zhuan)用(yong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)和(he)項目企業(ye)所(suo)得稅、固定資產(chan)(chan)(chan)加速(su)折舊、資源綜(zong)合(he)利用(yong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)免征或即征即退增值稅等(deng)優惠(hui)政策(ce)(ce)。完善政府(fu)(fu)綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)政策(ce)(ce),擴(kuo)大(da)政府(fu)(fu)綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)范圍,加大(da)對符合(he)政策(ce)(ce)要求(qiu)高效節(jie)(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)的政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)支持(chi)力度。推動(dong)國有企業(ye)帶頭執行(xing)企業(ye)綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)指(zhi)南。鼓(gu)勵(li)各地采(cai)用(yong)補貼、以(yi)舊換(huan)新、積分獎勵(li)等(deng)多種(zhong)方式,引導企業(ye)和(he)居民選購(gou)高效節(jie)(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei),原則上不得對能(neng)(neng)效低于節(jie)(jie)能(neng)(neng)水平的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)給予補貼。支持(chi)符合(he)條件的高效節(jie)(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)、資源回收利用(yong)企業(ye)發行(xing)綠(lv)色(se)(se)債券、上市(shi)融(rong)(rong)資和(he)再(zai)融(rong)(rong)資,并依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)披露環境信息(xi)。
(二)完(wan)善產品設備能效和淘汰(tai)標準(zhun)。加(jia)快制定修訂一批能(neng)效(xiao)(xiao)強制性國家標(biao)準(zhun),按(an)照“就高不就低”的原則,加(jia)強與重點用能(neng)產(chan)品設備能(neng)效(xiao)(xiao)先進水平、節(jie)能(neng)水平和準(zhun)入水平的銜接協調,合(he)理設置能(neng)效(xiao)(xiao)強制性國家標(biao)準(zhun)各級指(zhi)標(biao)。加(jia)快填補風電、光(guang)伏(fu)等(deng)(deng)領域發電效(xiao)(xiao)率標(biao)準(zhun)和老(lao)舊設備淘(tao)汰標(biao)準(zhun)空白,為新型(xing)產(chan)品設備更新改(gai)造(zao)提(ti)供(gong)技術依據(ju)。完(wan)善產(chan)品設備工(gong)藝技術、生產(chan)制造(zao)、檢驗檢測、認(ren)證評價等(deng)(deng)配套標(biao)準(zhun)。拓展能(neng)效(xiao)(xiao)標(biao)識(shi)和節(jie)能(neng)低碳、資源循環利用等(deng)(deng)綠色產(chan)品認(ren)證實(shi)施范圍。嚴格落實(shi)并適時修訂《產(chan)業結構調整指(zhi)導(dao)目(mu)錄》,逐步完(wan)善落后產(chan)品設備淘(tao)汰要求。
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