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《貴州省(sheng)深入打好(hao)大(da)氣污染防(fang)治攻(gong)堅戰(zhan)實施(shi)方案》政策(ce)解讀

為貫徹落實(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)國務院關于深(shen)入(ru)打(da)好(hao)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)戰的(de)意見》、生態環境部等15部（委、局）《深(shen)入(ru)打(da)好(hao)重污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)消除、臭氧污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)和柴(chai)油貨(huo)車污(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)攻(gong)(gong)堅(jian)行(xing)動方(fang)(fang)案(an)(an)》，省(sheng)生態環境廳(ting)等15單(dan)位制定印(yin)發(fa)了《貴州省(sheng)深(shen)入(ru)打(da)好(hao)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)戰實(shi)施方(fang)(fang)案(an)(an)》（以下簡稱《方(fang)(fang)案(an)(an)》）。《方(fang)(fang)案(an)(an)》分(fen)為1個(ge)總方(fang)(fang)案(an)(an)和污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)防(fang)控、臭氧污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)、柴(chai)油貨(huo)車污(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)3個(ge)子方(fang)(fang)案(an)(an)。

總方案包(bao)括總體(ti)(ti)要(yao)求、實施重大專項行動、夯實基礎能(neng)力、加(jia)強組織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)4個部(bu)(bu)分(fen)(fen)。第一部(bu)(bu)分(fen)(fen)從主要(yao)目標(biao)、指導(dao)思(si)想、基本(ben)原則(ze)3個方面提出(chu)了(le)(le)總體(ti)(ti)要(yao)求；第二部(bu)(bu)分(fen)(fen)明確了(le)(le)實施污染(ran)天氣(qi)防控、臭氧污染(ran)防治、柴油貨車(che)污染(ran)治理3個專項行動的主攻方向；第三部(bu)(bu)分(fen)(fen)提出(chu)了(le)(le)夯實基礎能(neng)力的具體(ti)(ti)舉措(cuo)；第四部(bu)(bu)分(fen)(fen)從責任分(fen)(fen)工、任務分(fen)(fen)解、監督考核等方面明確了(le)(le)加(jia)強組織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)的各項要(yao)求。

污(wu)染(ran)(ran)天氣防(fang)控方案包(bao)(bao)括攻(gong)堅目標、攻(gong)堅思路、攻(gong)堅行動(dong)、保障措施(shi)4個部分，主要內容包(bao)(bao)括重(zhong)點管(guan)控區(qu)域突出(chu)環境問題整(zheng)治(zhi)、建筑(zhu)施(shi)工和(he)道路揚(yang)塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)整(zheng)治(zhi)、工業粉塵(chen)污(wu)染(ran)(ran)整(zheng)治(zhi)、低空(kong)散燒污(wu)染(ran)(ran)整(zheng)治(zhi)、環境空(kong)氣質量精準(zhun)管(guan)控5個專(zhuan)項行動(dong)。

臭氧污(wu)染防(fang)治方(fang)案(an)包括(kuo)攻(gong)堅(jian)目(mu)標、攻(gong)堅(jian)思路(lu)、攻(gong)堅(jian)行動3個部分，主(zhu)要內(nei)容為(wei)揮發性有機(ji)(ji)物（VOCs）原輔材料源頭替代、揮發性有機(ji)(ji)物污(wu)染治理(li)達標、氮(dan)氧化(hua)物污(wu)染治理(li)提升(sheng)、減(jian)污(wu)降碳(tan)協同增效、臭氧精準防(fang)控體(ti)系構建、污(wu)染源監管能力(li)提升(sheng)6個專(zhuan)項行動18項具體(ti)任務(wu)。

柴(chai)油(you)貨車(che)(che)污染治(zhi)理(li)方案包括攻(gong)(gong)堅目標、攻(gong)(gong)堅思路(lu)、攻(gong)(gong)堅行(xing)動3個部分，主(zhu)要內(nei)容為(wei)交通運(yun)輸軌(gui)道化、柴(chai)油(you)貨車(che)(che)清潔(jie)化、非道路(lu)移動源綜合治(zhi)理(li)、重(zhong)點用車(che)(che)企業監(jian)管、柴(chai)油(you)貨車(che)(che)聯(lian)合執法5個專項(xiang)(xiang)行(xing)動20項(xiang)(xiang)具體(ti)任務。

《方(fang)案(an)》立足我省夏秋季(ji)臭氧為主、冬季(ji)細(xi)顆粒(li)物(wu)（PM2.5）為主的(de)污染(ran)(ran)物(wu)季(ji)節特(te)性(xing)、輕中度污染(ran)(ran)為主的(de)污染(ran)(ran)特(te)征，以及(ji)高山丘陵的(de)地形特(te)點和(he)靜穩天(tian)氣多(duo)發(fa)的(de)氣候條件(jian)，從城市(shi)空氣質量(liang)管(guan)控精準(zhun)化(hua)、臭氧污染(ran)(ran)防治科(ke)學(xue)化(hua)、柴(chai)油貨車整治系統化(hua)3個方(fang)面發(fa)力，重點防控輕中度污染(ran)(ran)，協同開展揮發(fa)性(xing)有機物(wu)和(he)氮(dan)氧化(hua)物(wu)（NOx）減排，科(ke)學(xue)推動PM2.5和(he)O3協同管(guan)控。

總方(fang)案(an)作(zuo)為攻堅(jian)行動實(shi)(shi)施的指導性(xing)引(yin)領性(xing)文件，系統構建了保障各專(zhuan)項行動有力推進(jin)的制度基(ji)礎。子方(fang)案(an)聚焦重點領域(yu)，進(jin)一步(bu)細化攻堅(jian)路徑和任(ren)務安排(pai)，更(geng)加(jia)強(qiang)調針對性(xing)、操(cao)作(zuo)性(xing)和實(shi)(shi)效性(xing)，在完成(cheng)國家任(ren)務要求的基(ji)礎上切實(shi)(shi)推動解決(jue)我省大氣(qi)污染突出問題。

《方案》作為《貴州省“十四五”空(kong)氣質量(liang)(liang)改善行動(dong)(dong)計劃》的細(xi)化(hua)和聚焦，與城市(shi)環境空(kong)氣質量(liang)(liang)管(guan)控保障、指(zhi)導幫扶、督察方案等文件保持銜(xian)接一(yi)致的基礎上進(jin)一(yi)步落實新(xin)(xin)要(yao)求新(xin)(xin)任務，共同推動(dong)(dong)構建我省大(da)氣污染治理能(neng)力現代化(hua)的政(zheng)策體系，系統推進(jin)在空(kong)氣質量(liang)(liang)鞏固改善上取得(de)新(xin)(xin)成績(ji)。

（來源：貴(gui)州省生態(tai)環境廳(ting)）