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陜西省商務廳關(guan)于加強汽車流(liu)通領域行(xing)業監管(guan)工(gong)作(zuo)的通知

陜商(shang)函〔2022〕176號(hao)

各設區(qu)市（區(qu)）商務主管部門、韓城市商務局(ju)：

為(wei)促進(jin)全省汽(qi)(qi)車(che)(che)流通市(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發展，維護(hu)公平公正(zheng)的市(shi)場(chang)秩序，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)、二(er)手車(che)(che)交易、報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)回收拆解行業經營行為(wei)，保護(hu)消費者合(he)法權益，根據《汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)管(guan)理(li)(li)辦法》、《二(er)手車(che)(che)流通管(guan)理(li)(li)辦法》（2017修正(zheng)）、《報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)回收管(guan)理(li)(li)辦法》及《報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)回收管(guan)理(li)(li)辦法實施細則》規(gui)定和商務部相(xiang)關工作要求，現將有關工作通知如下：

一、繼續強(qiang)化汽車銷售行業監管

（一）進(jin)一步提高(gao)汽(qi)車銷售企(qi)業備案率，努力做到應(ying)備盡備。加強與市(shi)場監管(guan)部門的溝通，督促(cu)已注(zhu)冊并(bing)正常營業的汽(qi)車銷售企(qi)業及時在“全國(guo)汽(qi)車流通信息(xi)管(guan)理系(xi)統(tong)”中備案，并(bing)對(dui)已備案企(qi)業的備案信息(xi)進(jin)行核實，對(dui)信息(xi)不全的督促(cu)其盡快(kuai)完善。

（二）認真填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)統(tong)計報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)(biao)。按(an)照(zhao)商務(wu)部要求，督促企業(ye)按(an)時在“全國汽(qi)車流通信(xin)息管理系統(tong)”中填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)統(tong)計報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)(biao)，每月(yue)5日前(qian)填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)上(shang)月(yue)度報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)(biao)，每年6月(yue)15日前(qian)填(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)上(shang)年度報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)(biao)(biao)。

（三(san)）加強(qiang)日常(chang)監管(guan)。會同相關部門采取“雙隨機一公開”方(fang)式開展現場(chang)檢(jian)查，加強(qiang)對(dui)汽車(che)銷(xiao)售企業經營行為(wei)監管(guan)，對(dui)違(wei)法違(wei)規行為(wei)及時糾正(zheng)和查處，對(dui)消費者的(de)(de)咨詢和投訴及時回應(ying)解決，切實保護消費者的(de)(de)合(he)法權益。

二、進一步(bu)加強(qiang)報廢機動車回(hui)收拆解行(xing)業監管(guan)

 （一）開展部門(men)聯(lian)合(he)檢(jian)查(cha)(cha)。會同市(shi)場監管(guan)、公(gong)安等(deng)部門(men)開展“雙隨機一公(gong)開”部門(men)聯(lian)合(he)檢(jian)查(cha)(cha)，重點(dian)檢(jian)查(cha)(cha)企業(ye)拆(chai)解(jie)場地、設(she)施(shi)設(she)備、各項管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)、回收拆(chai)解(jie)程序等(deng)達(da)標情況(kuang)，促進企業(ye)提高安全生產意(yi)識，強化安全生產管(guan)理(li)(li)(li)，加強環境(jing)保(bao)護，規范經營行(xing)為；通過(guo)全國汽車流(liu)通信息管(guan)理(li)(li)(li)系統適時檢(jian)查(cha)(cha)“五大總(zong)成”流(liu)向、《回收證明》使用、車輛回收注(zhu)銷、相關信息報送等(deng)情況(kuang)，切實加強日常監管(guan)。

（二）督促資質企業(ye)開展(zhan)升級改(gai)造。《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收管理辦法(fa)實施細(xi)則(ze)》實施前取得報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收資質的企業(ye)，要(yao)對(dui)照《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收拆解企業(ye)技術規(gui)范》及商務(wu)部相(xiang)關要(yao)求加快(kuai)升級改(gai)造，盡快(kuai)完(wan)(wan)成達標工作并在(zai)2022年(nian)9月1日前完(wan)(wan)成重新資質認(ren)(ren)定，屆時不(bu)能完(wan)(wan)成的其《資質認(ren)(ren)定書》將到(dao)期作廢(fei)(fei)，停用(yong)《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收證明》，禁止(zhi)開展(zhan)報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收拆解業(ye)務(wu)。

（三）依(yi)(yi)法查(cha)處非(fei)法拆(chai)解等違(wei)法行為。持續采取明察暗訪(fang)、鼓勵(li)群眾舉報(bao)等方式，摸排無資質(zhi)企業或(huo)個人進(jin)行非(fei)法回收和拆(chai)解報(bao)廢(fei)機動(dong)車問題(ti)，并聯(lian)合相(xiang)關部門依(yi)(yi)法查(cha)處，并將查(cha)處情況及(ji)時上報(bao)省商務廳。

三、進一步加強(qiang)二手車流通管理

（一）全(quan)面摸(mo)清二手車(che)(che)市場(chang)底(di)數。各地商務主(zhu)管(guan)部門要對本地二手行業進(jin)行調查摸(mo)底(di)，摸(mo)清二手車(che)(che)市場(chang)主(zhu)體底(di)數和(he)年度交易(yi)(yi)(yi)量，指導二手車(che)(che)市場(chang)主(zhu)體做好備案(an)、車(che)(che)輛交易(yi)(yi)(yi)信息上(shang)傳“全(quan)國(guo)汽車(che)(che)流通信息管(guan)理(li)系統(tong)”工(gong)作，二手車(che)(che)交易(yi)(yi)(yi)市場(chang)經(jing)營者和(he)經(jing)銷企業要實時準(zhun)確(que)采集(ji)和(he)報送(song)每次交易(yi)(yi)(yi)相關信息。

（二(er)(er)(er)）推動二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)便(bian)利(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)和規范(fan)發展。認真落實(shi)《陜(shan)西省(sheng)商務(wu)廳(ting)、陜(shan)西省(sheng)公(gong)安廳(ting)、國家稅(shui)務(wu)總(zong)局陜(shan)西省(sheng)稅(shui)務(wu)局關于推進(jin)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記跨(kua)省(sheng)通(tong)辦便(bian)利(li)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)異(yi)地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的通(tong)知》（陜(shan)商發〔2021〕16號），推行二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)異(yi)地(di)便(bian)利(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，強化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)信(xin)(xin)息(xi)采集，各地(di)要協調與公(gong)安交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)管部門建(jian)設二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記監管信(xin)(xin)息(xi)系統，從車(che)輛交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記過戶(hu)環(huan)節解決二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)經銷(xiao)企業不按照(zhao)規定(ding)要求(qiu)備案和報送相關信(xin)(xin)息(xi)的問題(ti)，推動二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)(shou)車(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規范(fan)發展。

（三(san)）加強日常監督(du)檢查(cha)。各級商務主管(guan)部門依據(ju)職(zhi)責(ze)，采取“雙(shuang)隨機一公開”方式對二手車流通(tong)企(qi)業(ye)相關經營活動實施日常監督(du)檢查(cha)，切實減少(shao)涉企(qi)檢查(cha)數量。

四(si)、切實落實安(an)全生產主體責任

各地(di)商務(wu)(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門要督導相(xiang)關汽(qi)車流通企業(ye)嚴格(ge)執行相(xiang)關管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)規(gui)定(ding)，規(gui)范經營行為(wei)，遵守相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，履(lv)行日常管(guan)(guan)理職(zhi)責，自覺(jue)維護(hu)消費者合法(fa)(fa)權益，切實落(luo)實安全(quan)生產(chan)(chan)主體(ti)責任，保證生產(chan)(chan)經營及(ji)消防安全(quan)。請(qing)各設區(qu)市（區(qu)）商務(wu)(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門于2022年5月20日前將二(er)手(shou)車交(jiao)易市場(chang)、二(er)手(shou)車經銷企業(ye)情況表報(bao)送(song)省商務(wu)(wu)廳(ting)市場(chang)體(ti)系建設處。

附件(jian)：二手車(che)交(jiao)易市場、二手車(che)經銷企業(ye)情(qing)況表

陜西省(sheng)商務廳

2022年4月(yue)12日(ri)

（來源：陜(shan)西省商(shang)務廳 原文題(ti)目：陜(shan)西省商(shang)務廳關于(yu)加強(qiang)汽車流通領(ling)域(yu)行業監管(guan)工作的通知）