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第一篇　開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

“十四五”時期是我國(guo)全(quan)面建成小(xiao)康(kang)社會(hui)、實(shi)現第(di)一(yi)個百年奮斗目標(biao)之(zhi)后，乘勢而上開啟全(quan)面建設社會(hui)主義現代化國(guo)家新征程、向第(di)二(er)個百年奮斗目標(biao)進軍的(de)第(di)一(yi)個五年。

第一章　發展(zhan)環境

我國進入新發展(zhan)階段，發展(zhan)基(ji)礎(chu)更加(jia)堅實，發展(zhan)條件深(shen)刻變化，進一步(bu)發展(zhan)面臨新的機遇和(he)挑戰。

第一節　決(jue)勝全面建成(cheng)小康社(she)會取得決(jue)定性(xing)成(cheng)就

“十三五(wu)”時期是全(quan)面(mian)(mian)(mian)建成(cheng)小康社會(hui)決(jue)勝階段。面(mian)(mian)(mian)對錯綜復雜的國(guo)際形勢(shi)、艱巨(ju)繁重(zhong)的國(guo)內(nei)改革發(fa)展(zhan)穩(wen)定任務特別(bie)是新冠肺炎疫(yi)情嚴重(zhong)沖擊，以(yi)習近平(ping)同志為核(he)心的黨中(zhong)央不忘初(chu)心、牢記使命，團結帶(dai)領(ling)全(quan)黨全(quan)國(guo)各(ge)(ge)族人民砥礪前行、開拓創新，奮發(fa)有為推進(jin)黨和(he)國(guo)家(jia)各(ge)(ge)項事(shi)業(ye)。全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改革取得(de)重(zhong)大突破，全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)取得(de)重(zhong)大進(jin)展(zhan)，全(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨取得(de)重(zhong)大成(cheng)果，國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)加快(kuai)推進(jin)，中(zhong)國(guo)共產黨領(ling)導和(he)我國(guo)社會(hui)主義制度優(you)勢(shi)進(jin)一步(bu)彰顯。

經(jing)濟運行總(zong)(zong)體平穩，經(jing)濟結構持續優化，國(guo)(guo)內生(sheng)產總(zong)(zong)值(zhi)突(tu)破100萬(wan)億(yi)元。創(chuang)新型國(guo)(guo)家建(jian)設成果(guo)豐碩，在(zai)載人航天、探月工(gong)程、深海工(gong)程、超級計算、量子(zi)信息、“復興號”高(gao)速列車、大(da)(da)(da)飛機(ji)制(zhi)造(zao)等領域取得(de)一(yi)批重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)科技成果(guo)。決戰(zhan)脫貧攻(gong)堅取得(de)全(quan)面(mian)勝利(li)，5575萬(wan)農村貧困人口(kou)實現脫貧，困擾中華民族幾千年的(de)絕對(dui)貧困問題得(de)到歷史性(xing)解決，創(chuang)造(zao)了人類(lei)減貧史上(shang)的(de)奇(qi)跡。農業現代化穩步推進，糧(liang)食年產量連(lian)續穩定(ding)在(zai)1.3萬(wan)億(yi)斤以上(shang)。污(wu)染防(fang)治力度(du)加(jia)大(da)(da)(da)，主(zhu)要污(wu)染物排放總(zong)(zong)量減少目標超額(e)完成，資源利(li)用(yong)效率顯著提升，生(sheng)態環(huan)境明顯改善。金融風險處(chu)置取得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要階段性(xing)成果(guo)。對(dui)外(wai)開放持續擴大(da)(da)(da)，共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”成果(guo)豐碩。國(guo)(guo)防(fang)和(he)(he)軍隊(dui)建(jian)設水平大(da)(da)(da)幅提升，軍隊(dui)組織形(xing)態實現重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)變革。國(guo)(guo)家安(an)全(quan)全(quan)面(mian)加(jia)強，社會(hui)保(bao)持和(he)(he)諧穩定(ding)。

第二節　我(wo)國發展環境面臨深刻復雜(za)變(bian)化

當(dang)(dang)前和今后一個時(shi)期(qi)，我國發(fa)展(zhan)仍(reng)然(ran)處(chu)于重要戰略機遇(yu)期(qi)，但機遇(yu)和挑(tiao)戰都(dou)有新的發(fa)展(zhan)變化。當(dang)(dang)今世界正經歷(li)百年未(wei)有之大變局，新一輪科技革命(ming)和產業變革深(shen)入發(fa)展(zhan)，國際力(li)量對比深(shen)刻調整，和平與發(fa)展(zhan)仍(reng)然(ran)是時(shi)代主(zhu)題，人(ren)類命(ming)運(yun)共同體(ti)理念深(shen)入人(ren)心。

我國已轉向(xiang)高(gao)質量發(fa)展(zhan)階段，制度優勢顯著，治理效能(neng)提(ti)升(sheng)，經濟(ji)長期向(xiang)好，物質基(ji)礎(chu)雄(xiong)厚，人力資源豐富，市(shi)場空(kong)間廣闊，發(fa)展(zhan)韌(ren)性(xing)強勁，社會(hui)大(da)局穩定，繼續發(fa)展(zhan)具有多方面優勢和(he)條件。同時，我國發(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題仍然突(tu)出(chu)，重點(dian)領域關鍵環(huan)節改革(ge)任務仍然艱巨，創新能(neng)力不(bu)適應高(gao)質量發(fa)展(zhan)要求，農業基(ji)礎(chu)還不(bu)穩固，城鄉(xiang)區域發(fa)展(zhan)和(he)收入分配差距較大(da)，生態環(huan)保任重道遠，民(min)生保障(zhang)存在短板，社會(hui)治理還有弱(ruo)項。

必(bi)須統籌中(zhong)華民族偉大復興戰(zhan)(zhan)略(lve)全局(ju)和世界百年未(wei)有之大變(bian)局(ju)，深(shen)刻認識我國(guo)社(she)會主(zhu)要矛盾變(bian)化(hua)帶(dai)來的(de)新特征新要求，深(shen)刻認識錯綜復雜的(de)國(guo)際環境帶(dai)來的(de)新矛盾新挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，增強機遇(yu)意識和風(feng)險意識，立(li)(li)足社(she)會主(zhu)義初級階段(duan)基本國(guo)情，保持戰(zhan)(zhan)略(lve)定力，辦好(hao)自己的(de)事，認識和把握發展規律，發揚斗(dou)爭精神，增強斗(dou)爭本領，樹立(li)(li)底線思維，準(zhun)確識變(bian)、科學應變(bian)、主(zhu)動求變(bian)，善于在危機中(zhong)育先(xian)機、于變(bian)局(ju)中(zhong)開(kai)新局(ju)，抓住(zhu)機遇(yu)，應對挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，趨利避(bi)害，奮勇(yong)前進。

第二章　指(zhi)導方針

“十(shi)四五”時期經(jing)濟社會發展，必須牢牢把握以下指導(dao)(dao)思想、原則和戰略導(dao)(dao)向。

第(di)一節(jie)　指導思想

高舉中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主義偉大旗(qi)幟，深(shen)入(ru)貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆(jie)二(er)中、三中、四中、五中全會(hui)精(jing)神，堅(jian)持(chi)以(yi)馬(ma)克思列寧(ning)主義、毛澤東思想(xiang)(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)(xiang)、科學發展(zhan)觀、習近平新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)主義思想(xiang)(xiang)為(wei)(wei)(wei)(wei)指導，全面(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)基(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方(fang)略(lve)(lve)，統(tong)籌推進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)、政治建(jian)(jian)(jian)設(she)、文化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)、社(she)(she)會(hui)建(jian)(jian)(jian)設(she)、生態文明建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)(de)總體(ti)(ti)(ti)布局，協調推進(jin)全面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、全面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革、全面(mian)依法治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、全面(mian)從嚴治黨的(de)(de)戰略(lve)(lve)布局，堅(jian)定不移(yi)貫徹(che)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，堅(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作(zuo)總基(ji)調，以(yi)推動高質(zhi)量發展(zhan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主題，以(yi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構(gou)性改(gai)革為(wei)(wei)(wei)(wei)主線，以(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為(wei)(wei)(wei)(wei)根本(ben)動力，以(yi)滿足(zu)人民日(ri)益增長的(de)(de)美好(hao)(hao)生活需要(yao)為(wei)(wei)(wei)(wei)根本(ben)目的(de)(de)，統(tong)籌發展(zhan)和(he)安全，加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)(jian)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大循環(huan)(huan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主體(ti)(ti)(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)格局，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)(hua)，實現經(jing)濟(ji)(ji)行穩致遠、社(she)(she)會(hui)安定和(he)諧，為(wei)(wei)(wei)(wei)全面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)主義現代(dai)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)開好(hao)(hao)局、起好(hao)(hao)步。

第二節　必須遵循的原則(ze)

——堅持黨(dang)的全面領導。堅持和完善(shan)黨(dang)領導經(jing)濟社會(hui)發展的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，堅持和完善(shan)中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)制(zhi)(zhi)度，不(bu)斷提(ti)高(gao)貫徹新(xin)發展理(li)念、構建新(xin)發展格局能力和水平，為實現(xian)高(gao)質量發展提(ti)供根本(ben)保證。

——堅(jian)持以人(ren)(ren)民(min)(min)為中心。堅(jian)持人(ren)(ren)民(min)(min)主(zhu)(zhu)體地位，堅(jian)持共(gong)同富裕方向(xiang)(xiang)，始(shi)終做到發展(zhan)為了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)、發展(zhan)依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)(min)、發展(zhan)成果由人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)享，維護人(ren)(ren)民(min)(min)根本利益，激發全體人(ren)(ren)民(min)(min)積(ji)極性、主(zhu)(zhu)動(dong)性、創(chuang)造性，促進社(she)會(hui)公(gong)平(ping)，增進民(min)(min)生福祉，不斷實(shi)現人(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美好生活(huo)的向(xiang)(xiang)往。

——堅持(chi)(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念。把新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念完整、準確(que)、全面貫(guan)穿發(fa)展(zhan)(zhan)全過程和各領(ling)域，構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局，切實(shi)轉變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)方式，推動質量變(bian)革(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge)，實(shi)現更高質量、更有效率(lv)、更加公平、更可持(chi)(chi)續(xu)、更為安全的發(fa)展(zhan)(zhan)。

——堅(jian)(jian)持(chi)深化改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)。堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)，堅(jian)(jian)定(ding)不移(yi)擴大開放(fang)，加(jia)強(qiang)國家治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能力現代化建(jian)設，破(po)除制(zhi)(zhi)約高(gao)質量發展、高(gao)品質生活的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障(zhang)礙，強(qiang)化有(you)利于提高(gao)資源配置效(xiao)率、有(you)利于調動全社會(hui)積極(ji)性的重(zhong)大改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)舉措，持(chi)續增強(qiang)發展動力和活力。

——堅持系統觀念。加強(qiang)(qiang)前瞻性(xing)思考、全局(ju)性(xing)謀(mou)劃、戰(zhan)略性(xing)布局(ju)、整體性(xing)推進，統籌國(guo)內(nei)國(guo)際兩(liang)個大局(ju)，辦好(hao)發(fa)展安(an)全兩(liang)件大事，堅持全國(guo)一盤棋，更(geng)好(hao)發(fa)揮中央(yang)、地方(fang)和各(ge)方(fang)面(mian)積極性(xing)，著力固根基(ji)、揚(yang)優勢、補短板、強(qiang)(qiang)弱(ruo)項，注重(zhong)防范化解重(zhong)大風險挑戰(zhan)，實現發(fa)展質(zhi)量、結(jie)構、規模、速度、效(xiao)益、安(an)全相(xiang)統一。

第(di)三(san)節　戰略導(dao)向

“十四五”時(shi)期推動(dong)(dong)高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須(xu)(xu)(xu)立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)是貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)現實依據(ju)，貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)為(wei)把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)提供(gong)了行動(dong)(dong)指南，構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)則(ze)是應(ying)對新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)機(ji)遇(yu)和挑(tiao)戰、貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)戰略選(xuan)擇。必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)持(chi)深化供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革，以創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)、高質量(liang)(liang)供(gong)給(gei)引(yin)領和創造新(xin)(xin)(xin)需(xu)求，提升供(gong)給(gei)體系的(de)韌性和對國(guo)內需(xu)求的(de)適(shi)配性。必(bi)須(xu)(xu)(xu)建(jian)(jian)立擴大內需(xu)的(de)有效(xiao)(xiao)制度，加快(kuai)培育(yu)完整(zheng)內需(xu)體系，加強(qiang)(qiang)需(xu)求側管理(li)，建(jian)(jian)設強(qiang)(qiang)大國(guo)內市場。必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)移推進改(gai)革，破(po)除制約(yue)經濟循環的(de)制度障礙，推動(dong)(dong)生產要素循環流(liu)轉和生產、分(fen)配、流(liu)通、消費各環節有機(ji)銜(xian)接。必(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)移擴大開放，持(chi)續深化要素流(liu)動(dong)(dong)型(xing)開放，穩步拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)制度型(xing)開放，依托國(guo)內經濟循環體系形成對全球要素資源的(de)強(qiang)(qiang)大引(yin)力場。必(bi)須(xu)(xu)(xu)強(qiang)(qiang)化國(guo)內大循環的(de)主導作用，以國(guo)際循環提升國(guo)內大循環效(xiao)(xiao)率和水(shui)平(ping)，實現國(guo)內國(guo)際雙循環互促共進。

第(di)三章　主(zhu)要(yao)目標(biao)

按照全(quan)面建設(she)社(she)會主義現(xian)代化國家的戰略安排(pai)，2035年遠景(jing)目標和“十四五”時期經(jing)濟社(she)會發展(zhan)主要目標如下。

第一節　2035年遠景目標

展(zhan)望2035年，我國(guo)(guo)(guo)(guo)將基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)社會(hui)(hui)主義(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)。經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)、綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)將大(da)幅(fu)躍升，經(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)和(he)(he)城鄉居民(min)(min)(min)人(ren)(ren)均收入將再邁上新(xin)(xin)的(de)大(da)臺(tai)階(jie)，關鍵(jian)核心(xin)技術實(shi)現(xian)(xian)重大(da)突破(po)，進入創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)前列(lie)。基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)新(xin)(xin)型工業(ye)化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)、農(nong)業(ye)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，建(jian)(jian)成(cheng)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系。基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)平(ping)等(deng)參與、平(ping)等(deng)發展(zhan)權利得到(dao)充分保障，基(ji)本(ben)建(jian)(jian)成(cheng)法治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、法治(zhi)政府、法治(zhi)社會(hui)(hui)。建(jian)(jian)成(cheng)文(wen)化(hua)(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、教育(yu)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、人(ren)(ren)才強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、體(ti)育(yu)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)、健(jian)康中國(guo)(guo)(guo)(guo)，國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)素質和(he)(he)社會(hui)(hui)文(wen)明(ming)程度(du)(du)達到(dao)新(xin)(xin)高度(du)(du)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力(li)顯(xian)著增強(qiang)(qiang)。廣(guang)泛形成(cheng)綠色生產生活方式，碳(tan)排放(fang)達峰后穩(wen)中有降，生態(tai)環境根(gen)本(ben)好轉，美(mei)麗中國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)目(mu)標基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)。形成(cheng)對外開放(fang)新(xin)(xin)格局，參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合作和(he)(he)競(jing)爭新(xin)(xin)優勢明(ming)顯(xian)增強(qiang)(qiang)。人(ren)(ren)均國(guo)(guo)(guo)(guo)內生產總值達到(dao)中等(deng)發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)水平(ping)，中等(deng)收入群體(ti)顯(xian)著擴(kuo)大(da)，基(ji)本(ben)公共服務實(shi)現(xian)(xian)均等(deng)化(hua)(hua)，城鄉區域(yu)發展(zhan)差(cha)距和(he)(he)居民(min)(min)(min)生活水平(ping)差(cha)距顯(xian)著縮小(xiao)。平(ping)安中國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)達到(dao)更高水平(ping)，基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)防和(he)(he)軍(jun)隊(dui)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)。人(ren)(ren)民(min)(min)(min)生活更加(jia)美(mei)好，人(ren)(ren)的(de)全(quan)面發展(zhan)、全(quan)體(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共同富(fu)裕取(qu)得更為明(ming)顯(xian)的(de)實(shi)質性進展(zhan)。

第二節　“十四(si)五”時期經濟社會發展主要目標

——經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)取(qu)得新成效(xiao)。發展(zhan)是解決(jue)我(wo)國(guo)(guo)(guo)一切(qie)問題的基(ji)礎和關(guan)鍵(jian)，發展(zhan)必須堅持新發展(zhan)理念，在質量效(xiao)益明顯提(ti)升的基(ji)礎上(shang)實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)持續健康發展(zhan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)潛力充分發揮，國(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)(zhi)年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)保持在合理區間、各(ge)年(nian)(nian)度視情提(ti)出，全員勞(lao)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)高于(yu)國(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場(chang)更加強(qiang)大，經(jing)(jing)濟(ji)結構更加優化(hua)，創新能力顯著(zhu)提(ti)升，全社會研發經(jing)(jing)費投(tou)入年(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7%以上(shang)、力爭投(tou)入強(qiang)度高于(yu)“十三(san)五”時期實(shi)際，產(chan)(chan)業基(ji)礎高級化(hua)、產(chan)(chan)業鏈現代化(hua)水(shui)平明顯提(ti)高，農業基(ji)礎更加穩(wen)固，城鄉(xiang)區域發展(zhan)協調性(xing)明顯增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)，常住(zhu)人口(kou)城鎮化(hua)率提(ti)高到65%，現代化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系建設(she)取(qu)得重大進展(zhan)。