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近日，為貫徹國務院常務會議部(bu)署(shu)，進(jin)一步促(cu)進(jin)大宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、重(zhong)點消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，更大釋放(fang)農村(cun)(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛力，商務部(bu)等(deng)12部(bu)門聯合印發《關于提(ti)振大宗消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)重(zhong)點消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)促(cu)進(jin)釋放(fang)農村(cun)(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛力若干(gan)措施的通知》（以(yi)下簡(jian)稱《通知》）。

《通知》提出(chu)五個方面工作任務(wu)：

一是穩定(ding)和擴大汽車(che)消費。釋(shi)放汽車(che)消費潛力(li)，鼓(gu)(gu)勵有關城(cheng)市(shi)優(you)化(hua)限購措施，增加號牌(pai)指標投放。開(kai)展(zhan)新一輪汽車(che)下(xia)鄉和以(yi)(yi)舊換新，鼓(gu)(gu)勵有條件的地區(qu)對農村居民(min)購買3.5噸及以(yi)(yi)下(xia)貨車(che)、1.6升(sheng)及以(yi)(yi)下(xia)排量乘用(yong)車(che)，對居民(min)淘汰國三及以(yi)(yi)下(xia)排放標準汽車(che)并購買新車(che)，給予補貼。改(gai)善汽車(che)使用(yong)條件，加強停車(che)場、充(chong)電(dian)(dian)樁等設施建設，鼓(gu)(gu)勵充(chong)電(dian)(dian)樁運營企(qi)業適當(dang)下(xia)調充(chong)電(dian)(dian)服(fu)務費。優(you)化(hua)汽車(che)管(guan)理和服(fu)務，優(you)化(hua)機(ji)動車(che)安全(quan)技術檢驗機(ji)構資質認定(ding)條件，鼓(gu)(gu)勵具備條件的加油站發(fa)展(zhan)非油品業務，鼓(gu)(gu)勵高(gao)速公路(lu)服(fu)務區(qu)豐富商業業態、打造(zao)交通出行(xing)消費集聚(ju)區(qu)。

二是(shi)促(cu)進家(jia)(jia)電家(jia)(jia)具(ju)(ju)家(jia)(jia)裝消費。激活家(jia)(jia)電家(jia)(jia)具(ju)(ju)市場(chang)，鼓(gu)勵有條件的(de)地(di)區(qu)對淘汰(tai)舊(jiu)家(jia)(jia)電家(jia)(jia)具(ju)(ju)并購(gou)買(mai)綠色智(zhi)能家(jia)(jia)電、環(huan)保家(jia)(jia)具(ju)(ju)給(gei)予補貼。支持廢(fei)舊(jiu)物(wu)資回(hui)收(shou)體系建設，合理(li)設置廢(fei)舊(jiu)大宗商(shang)品回(hui)收(shou)處理(li)中心(xin)、回(hui)收(shou)運輸中轉站，按照(zhao)城市公共基礎(chu)設施給(gei)予保障。放寬(kuan)廢(fei)舊(jiu)物(wu)資回(hui)收(shou)車輛、家(jia)(jia)具(ju)(ju)配送(song)車輛進城、進小區(qu)限制(zhi)。

三是提振餐(can)飲(yin)消(xiao)費。完善相關扶持(chi)政策，促進綠色(se)餐(can)飲(yin)發(fa)展。鼓勵餐(can)飲(yin)企業豐(feng)富提升菜品，創新(xin)線(xian)上線(xian)下經(jing)營模式。完善餐(can)飲(yin)服務標準，支持(chi)以市場化方式推介(jie)優質特色(se)飲(yin)食。

四是補齊農村(cun)消費短板(ban)弱項。完善(shan)農村(cun)流(liu)通體(ti)(ti)系，以擴大縣域鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)消費為(wei)抓(zhua)手(shou)帶動(dong)農村(cun)消費，加強縣域鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)商貿(mao)設施(shi)和到村(cun)物流(liu)站點建設。推動(dong)農產品供應(ying)鏈轉型升級，完善(shan)農產品流(liu)通骨干網絡。加快發(fa)展鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)生(sheng)活服務，支持建設立(li)足鄉(xiang)(xiang)村(cun)、貼近農民的(de)生(sheng)活消費服務綜(zong)合體(ti)(ti)，把鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建成服務農民的(de)區域中(zhong)心。優化農村(cun)消費環(huan)境，建立(li)健(jian)全跨部門協同監(jian)管機制(zhi)，依法打(da)擊假冒偽劣(lie)、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為(wei)，規(gui)范農村(cun)市場秩序。

五是強(qiang)化(hua)政(zheng)(zheng)策保障。完善惠企(qi)政(zheng)(zheng)策措施，鼓(gu)勵各地通過財政(zheng)(zheng)補助、金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持等(deng)手段推動(dong)非國有房(fang)屋(wu)出租人加大(da)租金(jin)減免力度(du)。加大(da)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持力度(du)，鼓(gu)勵金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)加大(da)對流通行業(ye)市場主體的金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持力度(du)。

《通知(zhi)》要(yao)求，各(ge)地區、各(ge)有關部門要(yao)切實(shi)加強組織領導，明(ming)確責(ze)任分(fen)工，細化(hua)工作舉措，推(tui)動(dong)相關政策措施盡快落(luo)地見效，進一步(bu)促進消費回升(sheng)和潛力釋放。

附件：

各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市、計劃單列市人民政府及(ji)新疆生產建設兵團，國務(wu)院(yuan)有(you)關部(bu)門(men)：

    為貫(guan)徹國(guo)務院常務會議部(bu)署(shu)，進一步促進大宗(zong)消(xiao)費(fei)、重點消(xiao)費(fei)，更大釋放農村消(xiao)費(fei)潛力，現就(jiu)有關事項通知如(ru)下：

    一、穩定和擴大汽車消費

（一）釋放(fang)汽車消費潛力。優化(hua)汽(qi)車(che)限購(gou)措(cuo)施，各(ge)(ge)有關(guan)城市要(yao)結合經濟社會發展(zhan)情況以及(ji)城市交(jiao)通擁堵程度、污染治理目(mu)標(biao)、交(jiao)通需求管控效(xiao)果等(deng)，對現(xian)行(xing)(xing)非營(ying)運小客車(che)指標(biao)搖號、拍賣等(deng)制度進行(xing)(xing)優化(hua)完善，推動由購(gou)買管理向使用管理轉變；順應(ying)消費升級需求，進一步增加號牌指標(biao)投(tou)放，優先滿足無(wu)車(che)家庭需要(yao)。開(kai)展(zhan)新(xin)一輪(lun)汽(qi)車(che)下(xia)鄉和以舊換新(xin)，鼓勵有條件的地區(qu)對農村居民(min)購(gou)買3.5噸及(ji)以下(xia)貨(huo)車(che)、1.6升及(ji)以下(xia)排量(liang)乘用車(che)，對居民(min)淘汰國三及(ji)以下(xia)排放標(biao)準汽(qi)車(che)并(bing)購(gou)買新(xin)車(che)，給予補貼。（發展(zhan)改(gai)革委、工(gong)(gong)業和信息化(hua)部、公安部、生(sheng)態環境(jing)部、交(jiao)通運輸部、商務(wu)部按(an)職責分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責，地方各(ge)(ge)級人民(min)政府負(fu)責）

（二(er)）改善汽車(che)使用條件(jian)。結合城鎮老舊小(xiao)區(qu)改造、城市(shi)居住社區(qu)建(jian)設(she)(she)補短板等(deng)城市(shi)更新工(gong)作，加快(kuai)小(xiao)區(qu)停車(che)(che)位（場(chang)）及充電(dian)(dian)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。在保障城市(shi)生態和(he)安全的條件下(xia)(xia)，經科學論證，可(ke)合理利用公園(yuan)、綠地等(deng)場(chang)所(suo)地下(xia)(xia)空間建(jian)設(she)(she)停車(che)(che)場(chang)，利用閑置(zhi)廠房、樓(lou)宇建(jian)設(she)(she)立體(ti)停車(che)(che)場(chang)，按照一定比例配(pei)建(jian)充電(dian)(dian)樁。鼓(gu)勵充電(dian)(dian)樁運營企業適當下(xia)(xia)調充電(dian)(dian)服務費。加快(kuai)推進車(che)(che)聯網（智(zhi)能網聯汽(qi)車(che)(che)）基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和(he)改造升級，開(kai)展自動駕駛通勤出(chu)行、智(zhi)能物流配(pei)送等(deng)場(chang)景示范應用。（發展改革委(wei)、工(gong)業和(he)信(xin)息化部(bu)、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)(she)部(bu)、交通運輸部(bu)按職責分工(gong)負責，地方各級人民政府負責）

（三）優化汽車管理(li)和服務。優化機(ji)(ji)(ji)動車(che)(che)(che)安全(quan)技(ji)術檢(jian)驗機(ji)(ji)(ji)構資質認定條件，試點推行一類、二(er)類汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)維修企業(ye)(ye)等具備(bei)(bei)條件的機(ji)(ji)(ji)構通(tong)過計量(liang)認證后依法開展非(fei)營運小微型載客汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)檢(jian)驗。鼓勵(li)具備(bei)(bei)條件的加油站(zhan)發展非(fei)油品業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)供汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)維修保養、清洗(xi)美容(rong)及簡(jian)餐、應急藥(yao)箱、手(shou)機(ji)(ji)(ji)充電、免費開水等便民服(fu)務(wu)(wu)，加快向綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)站(zhan)轉型；將全(quan)自動洗(xi)車(che)(che)(che)機(ji)(ji)(ji)列入加油站(zhan)設(she)備(bei)(bei)設(she)施管(guan)理范疇，不納入城(cheng)市(shi)違章建筑(zhu)物管(guan)理。鼓勵(li)高速公路服(fu)務(wu)(wu)區(qu)豐富商(shang)業(ye)(ye)業(ye)(ye)態，提(ti)升商(shang)品和(he)服(fu)務(wu)(wu)供給品質，打造交(jiao)通(tong)出行消費集聚區(qu)。（市(shi)場監(jian)管(guan)總局(ju)、公安部(bu)(bu)、住房城(cheng)鄉建設(she)部(bu)(bu)、交(jiao)通(tong)運輸部(bu)(bu)、商(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)，地方各級人民政府負責(ze)）

    二、促進家電家具家裝消費

（四）激活家(jia)電家(jia)具市場。鼓勵有條件的(de)地區(qu)對淘汰舊家(jia)(jia)電家(jia)(jia)具(ju)并(bing)購(gou)買綠(lv)色(se)智能家(jia)(jia)電、環保家(jia)(jia)具(ju)給予補貼。（地方各級人民政(zheng)府(fu)負(fu)責）

（五）支(zhi)持廢舊物資回收體系建設。合理設置廢舊大宗商(shang)品回(hui)(hui)收(shou)處理中心、回(hui)(hui)收(shou)運(yun)輸中轉(zhuan)站，按照(zhao)城(cheng)市公共(gong)基(ji)礎設施給予(yu)保(bao)障。鼓(gu)勵(li)發展“互(hu)聯(lian)網(wang)+廢舊物資回(hui)(hui)收(shou)”、家(jia)電(dian)家(jia)具租(zu)賃等新模式。鼓(gu)勵(li)居民小區設置廢舊家(jia)具臨時堆放場(chang)所，放寬廢舊物資回(hui)(hui)收(shou)車輛、家(jia)具配(pei)送車輛進城(cheng)、進小區限制。（發展改(gai)革委、住房(fang)城(cheng)鄉建設部、商(shang)務部按職責分(fen)工負(fu)責，地方各級人民政府負(fu)責）

    三、提振餐飲消費

（六）釋放餐飲消(xiao)費(fei)潛力。完(wan)善相關扶持(chi)政策，促進綠(lv)色(se)餐飲(yin)(yin)發(fa)展，加快培育綠(lv)色(se)餐飲(yin)(yin)主體。鼓勵各地因地制宜開(kai)展各類線上線下餐飲(yin)(yin)促消(xiao)費活動，完(wan)善餐飲(yin)(yin)服務(wu)標(biao)準，支持(chi)以市(shi)場化方式(shi)推(tui)介優質特(te)色(se)飲(yin)(yin)食(shi)，提升(sheng)市(shi)場人氣，提振(zhen)消(xiao)費信心。鼓勵餐飲(yin)(yin)企(qi)業豐富提升(sheng)菜品，加快創新經營模(mo)式(shi)，加強(qiang)與網絡(luo)平臺合作，推(tui)動“互聯網+餐飲(yin)(yin)”發(fa)展。（商務(wu)部牽頭負責(ze)）

    四、補齊農(nong)村消費短(duan)板弱(ruo)項

（七）完善(shan)農村流通(tong)體系。以擴(kuo)大(da)縣域(yu)(yu)鄉鎮(zhen)(zhen)消(xiao)費為(wei)抓(zhua)手帶(dai)動農(nong)村(cun)消(xiao)費。加強(qiang)縣域(yu)(yu)鄉鎮(zhen)(zhen)商貿(mao)設施和(he)到村(cun)物(wu)流站點建設。打造縣域(yu)(yu)電商產業(ye)(ye)集聚區，拓(tuo)寬農(nong)產品進(jin)城(cheng)渠道。引(yin)導農(nong)村(cun)商貿(mao)企業(ye)(ye)與電商深度融合，優化工業(ye)(ye)品下鄉網絡。發展縣鄉村(cun)共(gong)同配(pei)送，推動降(jiang)低物(wu)流成(cheng)本。鼓勵大(da)型(xing)商貿(mao)企業(ye)(ye)在(zai)鄉鎮(zhen)(zhen)布點，推動農(nong)商旅文消(xiao)費集聚。強(qiang)化農(nong)村(cun)電商主體培育，引(yin)導返鄉入鄉人(ren)員創業(ye)(ye)創新(xin)和(he)農(nong)民(min)就地(di)創業(ye)(ye)創新(xin)。推動農(nong)產品供應鏈轉型(xing)升級(ji)，完善農(nong)產品流通骨(gu)干網絡。（發展改革(ge)委、財(cai)政部、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、商務部按職責分(fen)工負(fu)責，地(di)方各級(ji)人(ren)民(min)政府負(fu)責）

（八）加快發展(zhan)鄉鎮生活服務。支持建(jian)設立(li)足(zu)鄉村、貼(tie)近農(nong)(nong)民(min)的生活消費服務綜合(he)體(ti)，提供購(gou)物、餐飲(yin)、休(xiu)閑(xian)娛(yu)樂(le)、農(nong)(nong)產品收購(gou)、農(nong)(nong)產品加工、商品配(pei)送、廢(fei)舊物資回收等多種(zhong)服務，把鄉鎮建(jian)成服務農(nong)(nong)民(min)的區域中心(xin)。（發展(zhan)改革委、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)、商務部(bu)按職責(ze)分工負責(ze)，地方(fang)各級人民(min)政府負責(ze)）

（九）優化農村(cun)消(xiao)費環境。建立健全跨部門協同監管(guan)機(ji)制，下沉(chen)執(zhi)法監管(guan)力(li)量，依法打擊(ji)假(jia)(jia)冒偽劣、虛假(jia)(jia)宣傳、價格(ge)欺詐等(deng)違法行為，規(gui)范農村(cun)市(shi)場秩序。依托鄉鎮人民(min)政府健全基層消費維權網絡(luo)體系，引(yin)導設立消費維權服務(wu)站，及時調解處理消費糾紛。（市(shi)場監管(guan)總局牽頭負責）

    五、強(qiang)化政策保障

    （十）完善惠企(qi)政策措施。鼓勵各地通(tong)過財(cai)政(zheng)補助(zhu)、金(jin)融支(zhi)持(chi)等手(shou)段推(tui)動非(fei)國(guo)有房屋出租(zu)人(ren)加大租(zu)金(jin)減免(mian)力度(du)；允許連鎖(suo)企(qi)業(ye)(ye)單(dan)個(ge)門店(dian)享受小微企(qi)業(ye)(ye)租(zu)金(jin)減免(mian)政(zheng)策(ce)(ce)。推(tui)動流(liu)通(tong)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)商用(yong)(yong)電(dian)同(tong)價政(zheng)策(ce)(ce)盡(jin)快全面(mian)落實(shi)，支(zhi)持(chi)具(ju)備(bei)條件的轉供(gong)電(dian)用(yong)(yong)戶改為(wei)直(zhi)供(gong)電(dian)，嚴查轉供(gong)電(dian)主(zhu)體(ti)電(dian)價違法行(xing)為(wei)，確保(bao)電(dian)費優惠政(zheng)策(ce)(ce)落到實(shi)處。鼓勵有條件的地區(qu)對(dui)受疫情沖擊嚴重的流(liu)通(tong)企(qi)業(ye)(ye)給(gei)予專項補貼。（發(fa)展改革委、住房城鄉(xiang)建設部、人(ren)民(min)銀行(xing)、市場監管(guan)總局按(an)職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)，地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府負(fu)責(ze)）

（十一）加(jia)大金融(rong)支(zhi)持力度(du)。鼓勵金融機(ji)構加大對流通(tong)行業市場主(zhu)體特(te)別是(shi)小微企業和個體工商戶的金融支持(chi)(chi)力度，增加免(mian)抵押、免(mian)擔保信(xin)用(yong)貸款投放。鼓勵金融機(ji)構在依法(fa)合規、風險(xian)可(ke)控的前提下，規范創新消費(fei)信(xin)貸產(chan)品和服務，加大對居民購買新能源汽車、綠色智(zhi)能家(jia)電、智(zhi)能家(jia)居、節水(shui)器具等綠色智(zhi)能產(chan)品的信(xin)貸支持(chi)(chi)。鼓勵相關保險(xian)機(ji)構為企業開(kai)展信(xin)用(yong)銷售提供(gong)風險(xian)保障(zhang)。（人(ren)民銀(yin)行、銀(yin)保監會(hui)按(an)職責分工負責）

各(ge)(ge)地(di)區、各(ge)(ge)有關(guan)部門要切實加強組織領導(dao)，明確(que)責任(ren)分工，細化工作(zuo)舉措，推動相關(guan)政策措施盡快落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)，進一步(bu)促進消費(fei)回(hui)升和潛力(li)釋放。

                                商務部(bu)

                                發展改革委

                                 工業和(he)信息化部

                                公安(an)部

                                財政部