99久久精品费精品国产

交通運輸部辦公廳關于進一步做好總質量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關工作的通知
交辦運〔2020〕65號

各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市、新疆生產建設兵團交通運輸(shu)廳（局、委(wei)）：

為(wei)深(shen)入貫徹落實《國務院(yuan)關于(yu)修改部(bu)分(fen)行政(zheng)法規(gui)的決定》（國務院(yuan)令第709號）有(you)關部(bu)署要求，切實做好(hao)總質量(liang)4500千(qian)克及以(yi)下普通(tong)貨運車(che)輛(liang)（以(yi)下稱為(wei)輕型貨車(che)） “放管(guan)服(fu)”改革工(gong)作，促進道(dao)路貨運行業(ye)安(an)全有(you)序發展(zhan)，現就有(you)關事項(xiang)通(tong)知如(ru)下：

一、切實轉變(bian)輕型貨車運輸管理方式。各地交通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)主管(guan)(guan)部門要深(shen)入貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院關于(yu)“放管(guan)(guan)服”改革決(jue)策部署，堅(jian)持放管(guan)(guan)結合，樹(shu)立底線思維，轉變(bian)管(guan)(guan)理(li)方(fang)式，加強部門協同，完善輕型貨車(che)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)舉措，進(jin)一(yi)步(bu)規范輕型貨車(che)從事(shi)冷鏈(lian)物流(liu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)、危險貨物運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)、零擔貨物運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)的經營行(xing)為，引(yin)導創新(xin)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)組織模式，促進(jin)輕型貨車(che)裝備升(sheng)級，不斷提(ti)升(sheng)輕型貨車(che)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)和服務(wu)水平。

二、加強重點領域輕型貨車運輸監管。各地交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)按照《道(dao)路(lu)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)及站場(chang)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定(ding)》（交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)令2019年第17號）、《道(dao)路(lu)危險貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定(ding)》（交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)令2019年第42號）要(yao)求(qiu)，進一步依法(fa)(fa)規(gui)范對(dui)(dui)使用(yong)輕型貨(huo)(huo)車從(cong)事(shi)冷(leng)藏(zang)保鮮運(yun)(yun)輸(shu)(shu)和(he)危險貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業的準(zhun)入(ru)管(guan)(guan)理(li)，強化(hua)對(dui)(dui)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業經營行(xing)為的事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)，督促運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業切實加(jia)強車輛技(ji)術管(guan)(guan)理(li)和(he)人(ren)(ren)員安全(quan)教育培訓，落實安全(quan)生(sheng)產主體(ti)責任。對(dui)(dui)于在(zai)重點貨(huo)(huo)運(yun)(yun)源(yuan)頭單位發現(xian)違(wei)法(fa)(fa)超(chao)限(xian)超(chao)載的，要(yao)嚴格按照《道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)條例》《公(gong)路(lu)安全(quan)保護條例》等(deng)有關規(gui)定(ding)依法(fa)(fa)處(chu)理(li)；對(dui)(dui)于在(zai)路(lu)面聯合執法(fa)(fa)過程中(zhong)發現(xian)違(wei)法(fa)(fa)超(chao)限(xian)超(chao)載的，要(yao)按照治超(chao)聯合執法(fa)(fa)常態化(hua)制(zhi)度化(hua)工作政策依法(fa)(fa)處(chu)理(li)。要(yao)配合公(gong)安、工業和(he)信息化(hua)等(deng)部(bu)門加(jia)大對(dui)(dui)輕型貨(huo)(huo)車“大噸小標”、非法(fa)(fa)載人(ren)(ren)等(deng)行(xing)為的執法(fa)(fa)檢查力度。

三、嚴(yan)格(ge)落實零擔運輸安全管(guan)理制(zhi)度。各地交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部門(men)要督(du)促(cu)道路貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)企(qi)業按(an)照《零(ling)(ling)擔貨(huo)物(wu)(wu)道路運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)服(fu)務(wu)規(gui)范》（JT/T 620-2018）的要求，嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)零(ling)(ling)擔貨(huo)物(wu)(wu)受理環節抽檢(jian)抽查、托運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)人(ren)實(shi)(shi)名制、托運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物(wu)(wu)品(pin)登記和(he)信息(xi)留存等相(xiang)關制度，防(fang)止在貨(huo)物(wu)(wu)中夾(jia)帶禁止運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)的物(wu)(wu)品(pin)。使用輕型貨(huo)車從事零(ling)(ling)擔貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)的物(wu)(wu)流運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)營單位，應當依(yi)法(fa)執行(xing)零(ling)(ling)擔貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)相(xiang)關安全管(guan)理制度。對(dui)于未(wei)實(shi)(shi)行(xing)受理環節抽檢(jian)抽查、運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)禁止運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)的物(wu)(wu)品(pin)、未(wei)實(shi)(shi)行(xing)托運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)人(ren)身份和(he)物(wu)(wu)品(pin)信息(xi)登記制度等行(xing)為，要按(an)照相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)依(yi)法(fa)進行(xing)處罰。

四、引導(dao)提升輕型(xing)貨車運輸服(fu)務(wu)效能。各地(di)交通(tong)運(yun)(yun)輸主管部(bu)門(men)要依(yi)托(tuo)城市(shi)綠色貨(huo)運(yun)(yun)配(pei)(pei)送(song)示范工(gong)程創(chuang)建工(gong)作(zuo)，在當地(di)人民政府的(de)統一領導(dao)下，會(hui)同有關部(bu)門(men)加(jia)快推動(dong)城市(shi)建成區新增物(wu)流配(pei)(pei)送(song)輕型車(che)(che)輛使用新能(neng)源汽車(che)(che)，并結合當地(di)實(shi)際，對于(yu)符合標準的(de)新能(neng)源配(pei)(pei)送(song)車(che)(che)輛給予通(tong)行便利。同時，要引導(dao)輕型貨(huo)車(che)(che)配(pei)(pei)送(song)企業加(jia)快發展(zhan)共同配(pei)(pei)送(song)、集中配(pei)(pei)送(song)、統一配(pei)(pei)送(song)等(deng)先進運(yun)(yun)輸組織模式，推廣車(che)(che)用起重尾板、托(tuo)盤(pan)等(deng)集裝化(hua)單(dan)元，提升運(yun)(yun)輸裝載效率(lv)(lv)。鼓勵(li)網絡平臺道路貨(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸企業利用“互(hu)聯網+”信息化(hua)手段(duan)整合物(wu)流資源，不(bu)斷(duan)提升城市(shi)貨(huo)運(yun)(yun)配(pei)(pei)送(song)效率(lv)(lv)，推動(dong)降低末端配(pei)(pei)送(song)成本。

五、做(zuo)好城鄉(xiang)物流配送市場運行監測(ce)分析。各(ge)地交(jiao)通運(yun)輸(shu)主管部(bu)門要督促網(wang)絡(luo)(luo)平臺(tai)道(dao)路貨物運(yun)輸(shu)企業按(an)照《網(wang)絡(luo)(luo)平臺(tai)道(dao)路貨物運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)管理(li)暫行辦(ban)法》（交(jiao)運(yun)規(gui)〔2019〕12號）要求(qiu)，加(jia)強對(dui)使用(yong)輕型貨車從事運(yun)營(ying)的實際承運(yun)人管理(li)，充(chong)分(fen)利用(yong)信用(yong)評價、激勵獎懲(cheng)等方(fang)式(shi)，督促其(qi)規(gui)范運(yun)輸(shu)行為(wei)。同時，要鼓勵網(wang)絡(luo)(luo)平臺(tai)道(dao)路貨物運(yun)輸(shu)企業充(chong)分(fen)利用(yong)大數(shu)據等信息化手段，加(jia)強對(dui)城鄉(xiang)物流配送市場的監測(ce)分(fen)析，指導城鄉(xiang)物流配送經(jing)營(ying)者科學決策，不斷提升服務(wu)質量。

交通運輸部辦公廳
2020年12月14日