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交通運輸部(bu)(bu) 財政部(bu)(bu)關于(yu)印發《新能源城市公(gong)交車及動力電池更(geng)新補貼(tie)實(shi)施細則》的通知

各(ge)省、自治區、直轄市、新疆生產(chan)建設(she)兵團交(jiao)通運輸廳(ting)（局、委）、財(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)（局），財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)各(ge)地監管局：

為貫徹(che)落實《國(guo)務院關于印(yin)發(fa)〈推動(dong)大規模設備(bei)更新和消費品以(yi)舊換(huan)新行動(dong)方(fang)案〉的通(tong)知》（國(guo)發(fa)〔2024〕7號）精神，按(an)照《交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)等十三部(bu)門關于印(yin)發(fa)〈交(jiao)通(tong)運輸(shu)大規模設備(bei)更新行動(dong)方(fang)案〉的通(tong)知》（交(jiao)規劃發(fa)〔2024〕62號）要求，更好實施(shi)新能源城市公(gong)交(jiao)車及(ji)動(dong)力電(dian)池設備(bei)更新補(bu)貼政策，現將(jiang)《新能源城市公(gong)交(jiao)車及(ji)動(dong)力電(dian)池更新補(bu)貼實施(shi)細則》印(yin)發(fa)給你(ni)們，請認真(zhen)貫徹(che)執行。

交通運輸(shu)部

財(cai)政部

2024年7月(yue)29日

（此件公(gong)開發布）

新能源(yuan)城市公(gong)交(jiao)車及(ji)動力電池更新補貼實施細則

第一章 補貼范圍和標準(zhun)

第一(yi)條 對城市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)企業（以(yi)下(xia)(xia)簡稱申(shen)請(qing)人）更(geng)新(xin)新(xin)能(neng)源(yuan)城市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車及更(geng)換(huan)(huan)動力(li)電池(chi)，給予(yu)定額(e)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)。鼓勵結合客流變化、城市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)行業發(fa)展(zhan)等情況，合理選擇更(geng)換(huan)(huan)的新(xin)能(neng)源(yuan)城市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車輛(liang)車長類型。每輛(liang)車平均補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)6萬元，其中，對更(geng)新(xin)新(xin)能(neng)源(yuan)城市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)(jiao)車的，每輛(liang)車平均補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)8萬元；對更(geng)換(huan)(huan)動力(li)電池(chi)的，每輛(liang)車補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)4.2萬元。各(ge)地根(gen)據財(cai)政部(bu)、交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)安排的補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金和下(xia)(xia)達的績效(xiao)目標，制定本地補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)標準。

第(di)二條 本細(xi)則所稱城市公交(jiao)(jiao)車是(shi)指在城市人民政(zheng)府(fu)確定的范圍內，依法取得公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)營資格并提供公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)客(ke)運(yun)服務(wu)的車輛，具體由所在地(di)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸部門認定。

本細則所(suo)稱(cheng)更新(xin)(xin)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交車(che)(che)是指報廢老舊城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交車(che)(che)，并(bing)購(gou)買納入(ru)《享受車(che)(che)船稅減(jian)免優惠(hui)的節約能(neng)(neng)源 使(shi)用新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型目錄》《減(jian)免車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型目錄》《新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)推廣應用推薦車(che)(che)型目錄》之(zhi)一(yi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源城(cheng)市(shi)公(gong)(gong)交車(che)(che)。

本細(xi)則所稱更換(huan)動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池是指對老舊新能(neng)(neng)源城市公(gong)交(jiao)車(che)輛動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池進行(xing)全(quan)套更換(huan)，更換(huan)后的(de)動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池應(ying)在(zai)2024年1月1日后生產，質(zhi)保年限不低于5年，且滿足GB38031—2020《電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)用(yong)動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)(dian)池安全(quan)要求》強制性國家標準要求，并符合行(xing)業管(guan)理部門關(guan)于新能(neng)(neng)源城市公(gong)交(jiao)車(che)輛動(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池更換(huan)事項公(gong)告要求。

第三條 補(bu)貼資(zi)金支(zhi)持(chi)車齡8年(nian)及以上，即2016年(nian)12月31日前（含當日，下同(tong)）注(zhu)冊登記的城市公交車車輛(liang)更新和新能源(yuan)城市公交車輛(liang)動力電池(chi)更換(huan)。

第四條 各地交(jiao)通運輸主(zhu)管部(bu)門要堅持(chi)市場主(zhu)導與政府引導相結合(he)、設備更(geng)(geng)新與資(zi)源節約(yue)相結合(he)，指(zhi)導申請人因地制宜選擇(ze)更(geng)(geng)新車(che)輛或(huo)更(geng)(geng)換動力電池，引導更(geng)(geng)新小型化、低地板(ban)及(ji)低入口城市公交(jiao)車(che)輛。

新能源城市(shi)(shi)公交車(che)(che)輛動力電(dian)池更換(huan)工作應(ying)在確保(bao)整車(che)(che)安(an)全(quan)的(de)(de)前提(ti)下實(shi)施，新能源城市(shi)(shi)公交車(che)(che)輛運營企業、動力電(dian)池更換(huan)服務提(ti)供商應(ying)遵(zun)循(xun)“誰主張(zhang)、誰負(fu)責(ze)(ze)；誰更換(huan)、誰負(fu)責(ze)(ze)”的(de)(de)原(yuan)則，嚴格落(luo)實(shi)安(an)全(quan)主體(ti)責(ze)(ze)任。

第二章(zhang) 補貼申報、審核和發放

第五條 擬申(shen)請(qing)補(bu)貼資金(jin)的申(shen)請(qing)人，應在完(wan)成新能源城市公交車(che)及動力電池更新后及時向屬地交通運輸(shu)主管部(bu)門提交補(bu)貼資金(jin)申(shen)請(qing)，截(jie)止日期為2025年1月20日。

對于更新(xin)新(xin)能(neng)源城市公交車(che)，應提(ti)供報(bao)廢(fei)車(che)輛(liang)的首次(ci)注冊登記(ji)時間、車(che)輛(liang)識(shi)別代號、《報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回收證(zheng)明》《機動(dong)車(che)注銷(xiao)證(zheng)明》，以及新(xin)購車(che)輛(liang)的識(shi)別代號、車(che)輛(liang)型(xing)號、《機動(dong)車(che)銷(xiao)售(shou)統一發票》《機動(dong)車(che)登記(ji)證(zheng)書》等(deng)信息(xi)與佐證(zheng)材料(liao)。

對于更(geng)換動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)，應(ying)提供更(geng)換動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)車(che)輛的車(che)輛識別代(dai)號、舊(jiu)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)包(bao)(bao)數量、舊(jiu)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)包(bao)(bao)編(bian)碼，更(geng)換后的動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)包(bao)(bao)數量、動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)包(bao)(bao)編(bian)碼、生產日期(qi)等信息，以(yi)及動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)更(geng)換合同（含動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)安全合規性要求(qiu)）和驗收(shou)證明(ming)等佐證材(cai)料。

上(shang)述(shu)《報廢機(ji)動(dong)車回收證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)》《機(ji)動(dong)車注銷(xiao)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)》《機(ji)動(dong)車銷(xiao)售統一發票(piao)》《機(ji)動(dong)車登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)書(shu)》，以及(ji)更(geng)換動(dong)力電(dian)池驗收證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)應于2024年(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)起至2024年(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)期間取得。其中，《報廢機(ji)動(dong)車回收證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)》應由有資質的報廢機(ji)動(dong)車回收拆解企業(ye)開具，《機(ji)動(dong)車注銷(xiao)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)(ming)》《機(ji)動(dong)車登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)書(shu)》提交截(jie)止日(ri)(ri)期可視情(qing)延長至2025年(nian)1月(yue)15日(ri)(ri)。

第六條(tiao) 申(shen)(shen)請(qing)人屬地交通運輸主管部門收到(dao)申(shen)(shen)報信(xin)息(xi)后，及(ji)時(shi)進行(xing)審(shen)核、反(fan)饋審(shen)核結果。申(shen)(shen)請(qing)人提(ti)交的信(xin)息(xi)真實完整，符合本(ben)細則(ze)要求的，予以審(shen)核通過；信(xin)息(xi)不(bu)完整或不(bu)清晰(xi)無法(fa)辨識的，審(shen)核部門將補正(zheng)信(xin)息(xi)要求告知(zhi)申(shen)(shen)請(qing)人，申(shen)(shen)請(qing)人按要求在2025年2月10日前補正(zheng)有關信(xin)息(xi)。

第七條(tiao) 地方各(ge)級交通(tong)運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)及時匯(hui)總符合補貼條件的(de)新(xin)能源城市(shi)公交車及動力電池更(geng)新(xin)信息(xi)，確定補貼金額(e)，并向同(tong)級財政部(bu)門(men)(men)提(ti)出資金申請(qing)。地方各(ge)級財政部(bu)門(men)(men)根(gen)據同(tong)級交通(tong)運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)提(ti)出的(de)資金安排建議(yi)，按程序(xu)撥付補貼資金。

第三章(zhang) 補貼資金管理

第八條 新能源城市(shi)公(gong)交車及動力電池更(geng)新補(bu)貼資(zi)(zi)金由中央財(cai)政(zheng)和地(di)方財(cai)政(zheng)總體(ti)(ti)按90:10比(bi)例共擔(dan)(dan)，并分(fen)(fen)地(di)區確定具(ju)體(ti)(ti)分(fen)(fen)擔(dan)(dan)比(bi)例。其中，對(dui)東部(bu)省(sheng)份按85:15比(bi)例分(fen)(fen)擔(dan)(dan)，對(dui)中部(bu)省(sheng)份按90:10比(bi)例分(fen)(fen)擔(dan)(dan)，對(dui)西部(bu)省(sheng)份按95:5比(bi)例分(fen)(fen)擔(dan)(dan)。各省(sheng)級財(cai)政(zheng)根據中央資(zi)(zi)金分(fen)(fen)配情況(kuang)按比(bi)例安排配套資(zi)(zi)金。

第九條 根據各(ge)省份2016年底新能(neng)源城(cheng)市公交車保有量等情(qing)況，財(cai)政(zheng)部向各(ge)省份預(yu)撥60%補助資金，用于支持(chi)地(di)方啟動(dong)相關工作，并(bing)視情(qing)追加預(yu)撥資金。

政策實施(shi)期(qi)結束后，按照《關于加力支持大規(gui)模(mo)設備(bei)更新和消(xiao)費品(pin)以(yi)舊換(huan)新的(de)若(ruo)干措施(shi)》有關要求(qiu)，中央與地方進(jin)行清(qing)算。

各省(sheng)級交通運(yun)輸主(zhu)管部門于(yu)2025年2月28日前，通過“城鄉道(dao)路客運(yun)燃(ran)料消耗信息申(shen)報(bao)與補貼管理系統”（yb.motcats.com.cn）填(tian)報(bao)本(ben)地新能源城市公(gong)交車及動力(li)電池更新情況，并(bing)從中導出報(bao)表（格式詳見附件1-3），加蓋公(gong)章(zhang)報(bao)送(song)交通運(yun)輸部。

第四(si)章 績效(xiao)管理與監督

第十條(tiao) 交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)、財政部(bu)按(an)(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工指導地(di)方相關部(bu)門對(dui)新(xin)能(neng)源城市公交(jiao)(jiao)(jiao)車及動力(li)電池更新(xin)補(bu)貼資(zi)金實(shi)施績(ji)效(xiao)管理(li)和(he)監(jian)督。各(ge)省級(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸主管部(bu)門按(an)(an)要求做(zuo)好績(ji)效(xiao)目標管理(li)、績(ji)效(xiao)監(jian)控、年(nian)度績(ji)效(xiao)自(zi)評(ping)等工作，交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)負責(ze)對(dui)補(bu)貼資(zi)金整體使用(yong)情(qing)況(kuang)開(kai)展績(ji)效(xiao)評(ping)價，財政部(bu)根據工作需要適時組織(zhi)開(kai)展重點績(ji)效(xiao)評(ping)價。

第十一條(tiao) 各省(sheng)級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主管部(bu)門、財政(zheng)部(bu)門可根據(ju)本(ben)實施細則(ze)(ze)，并結(jie)合本(ben)地(di)區實際情況制定新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)城(cheng)市(shi)(shi)公交(jiao)車及動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池更(geng)新(xin)具體(ti)實施細則(ze)(ze)，明確不同(tong)車長新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)城(cheng)市(shi)(shi)公交(jiao)車等補(bu)貼標準，以及轄區內各地(di)市(shi)(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)城(cheng)市(shi)(shi)公交(jiao)車及動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池更(geng)新(xin)的具體(ti)績效目標。對于(yu)更(geng)新(xin)低(di)(di)地(di)板及低(di)(di)入口(kou)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)城(cheng)市(shi)(shi)公交(jiao)車的，在安排補(bu)貼資金時(shi)可給予適(shi)當傾斜。各省(sheng)級(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主管部(bu)門要積極(ji)會同(tong)相關部(bu)門組織(zhi)客車生產企(qi)業、動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池生產企(qi)業、動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池更(geng)換服務企(qi)業與(yu)申請人加強供需對接(jie)，發(fa)揮(hui)規(gui)模優(you)勢。

各(ge)地交(jiao)(jiao)通運輸(shu)主管部(bu)門(men)要(yao)認真(zhen)審核申請人提交(jiao)(jiao)的(de)補(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)申請，并(bing)負責對(dui)補(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)使(shi)用進行(xing)監(jian)管，各(ge)地財政(zheng)部(bu)門(men)對(dui)資金(jin)撥付進行(xing)監(jian)管，確保資金(jin)安全、發放及時，財政(zheng)部(bu)適時組(zu)織財政(zheng)部(bu)各(ge)地監(jian)管局(ju)對(dui)補(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)使(shi)用、清(qing)算等情況(kuang)開展核查。各(ge)地不(bu)得(de)要(yao)求將報廢(fei)公(gong)交(jiao)(jiao)車和報廢(fei)動力電池交(jiao)(jiao)售給指定(ding)企業，不(bu)得(de)另行(xing)設定(ding)具有(you)地域性、技術(shu)產品(pin)指向(xiang)性的(de)補(bu)貼(tie)(tie)目錄或企業名單(dan)。

第十二(er)條 對發現存(cun)在利(li)用不(bu)正當手段（包括偽(wei)造、變造相關(guan)材料(liao)虛假交(jiao)易、串通他人提(ti)供虛假信(xin)息等(deng)）騙取補貼資金等(deng)違法(fa)行為的，各地有(you)關(guan)部門(men)依法(fa)依規嚴肅(su)處理。

第(di)十三條 對買賣、偽造(zao)、變造(zao)《報廢機動(dong)車(che)回(hui)收證(zheng)明(ming)》，有關部門依據(ju)《報廢機動(dong)車(che)回(hui)收管(guan)理辦法(fa)》（國務(wu)院令第(di)715號）進行(xing)處理。

第十四條(tiao) 對挪用(yong)、騙取補貼資金(jin)的單位(wei)和個人(ren)，有關(guan)部門依據(ju)《財(cai)政(zheng)違法行(xing)為(wei)處(chu)罰處(chu)分條(tiao)例》（國務(wu)院令第427號(hao)）及其他(ta)有關(guan)法規(gui)進行(xing)處(chu)理。

第五章 附(fu)則

第十五(wu)條 本細則自發布之日起執行(xing)。

第十(shi)六條 本細則(ze)由(you)交通(tong)運輸(shu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)按照(zhao)職責負責解釋。

（來源：交(jiao)通運輸部）