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2024年(nian)度國家發展(zhan)改革(ge)委資源節約(yue)和環境(jing)保(bao)護(hu)司課題委托(tuo)研究征集公(gong)告

為積(ji)極推(tui)進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和、資源節約、環境保護工(gong)作，加強政策儲備，強化決策支撐，現對2024年度重大課題項目，向社會公(gong)開征集(ji)研(yan)究單位。具體(ti)事項公(gong)告如下(xia)。

一、研究題(ti)目及要點

（一）碳達(da)峰碳中和(he)綜合評價考核指標(biao)體系研究

研究提出開(kai)展碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)綜(zong)合評(ping)價(jia)考(kao)核的總體(ti)思路、基本原(yuan)則和(he)主要舉措(cuo)建(jian)議(yi)，提出碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)綜(zong)合評(ping)價(jia)考(kao)核指標體(ti)系有關建(jian)議(yi)。

（二）重點行(xing)業碳減(jian)排潛力分析與評價研(yan)究

著眼“雙碳(tan)(tan)”目標及綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)轉型形(xing)勢，通過國際比較、案例分(fen)析、文獻綜述(shu)、實地調研、模型測算等方法，研究鋼鐵、建(jian)材(cai)、石化(hua)化(hua)工(gong)、有色(se)金(jin)屬等重點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)及重點(dian)(dian)工(gong)藝技術設備的碳(tan)(tan)減排潛力，提出重點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)減排路徑、模式(shi)、時間(jian)進(jin)度等建(jian)議，促進(jin)重點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)展。

（三）碳捕集利用與(yu)封存政策研究

分(fen)析對比國(guo)內外碳(tan)捕集利(li)用與(yu)封存（CCUS）典(dian)型項目案(an)例，系(xi)統梳理(li)主要國(guo)家和地區開展CCUS項目規劃、審(shen)批(pi)和管理(li)，完善金融財稅支持政策等方(fang)面的(de)典(dian)型經驗，總結歸納(na)CCUS產(chan)業(ye)發展存在的(de)短板弱項和主要制(zhi)約因素，研(yan)究提出(chu)進一步優(you)化完善相(xiang)關(guan)支持政策和商(shang)業(ye)模式(shi)的(de)考(kao)慮，促進CCUS先(xian)進技術推廣(guang)應用和相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)健(jian)康發展。

（四）應對氣(qi)候(hou)變化政策國(guo)際比(bi)較分析(xi)

梳理《聯合國(guo)氣(qi)候變化(hua)框架公約》第(di)28次締(di)約方(fang)會(hui)議（COP28）以(yi)來(lai)世(shi)界主要經濟(ji)體(ti)最新氣(qi)候政策(ce)和行動進展，分析研判當前全(quan)球(qiu)氣(qi)候行動趨勢，提(ti)出我國(guo)應對氣(qi)候變化(hua)相關政策(ce)建議。

（五(wu)）加快形成綠色低(di)碳生活方式政策研究

研究提出深化綠色生活創(chuang)建(jian)(jian)行動的政(zheng)策建(jian)(jian)議(yi)。從促進重點領域消(xiao)費(fei)(fei)綠色轉型、加強綠色低碳產品(pin)服務供給、完善綠色消(xiao)費(fei)(fei)激勵約束機(ji)制等方(fang)面研提促進綠色消(xiao)費(fei)(fei)的政(zheng)策建(jian)(jian)議(yi)。

（六(liu)）綠色技術(shu)推廣機制研究

梳理(li)總(zong)結國內外關于綠色(se)技術(shu)(shu)(shu)推(tui)(tui)廣應用的(de)(de)(de)政(zheng)策舉措，收(shou)集整理(li)有關部門和地(di)方發布的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)(shu)推(tui)(tui)廣管理(li)辦法、技術(shu)(shu)(shu)推(tui)(tui)廣目錄等(deng)，分析取(qu)得的(de)(de)(de)成(cheng)效和存在(zai)的(de)(de)(de)問題(ti)，研究提出完善綠色(se)技術(shu)(shu)(shu)推(tui)(tui)廣機制(zhi)的(de)(de)(de)政(zheng)策建議。

（七）資(zi)源(yuan)節約(yue)評價指標體系研究

調研(yan)地方資源(yuan)節(jie)約(yue)評價(jia)指標體系(xi)建(jian)設情(qing)況，研(yan)究提出(chu)全國層面全面加(jia)強資源(yuan)節(jie)約(yue)評價(jia)指標體系(xi)的(de)總體思(si)路、設計原則，提出(chu)與(yu)相關規劃、政(zheng)策相銜接(jie)的(de)反(fan)映全國資源(yuan)節(jie)約(yue)情(qing)況的(de)指標體系(xi)建(jian)議。

（八）重點用能(neng)單位電力能(neng)耗數據(ju)監測(ce)分析和應(ying)用研究

基(ji)于重(zhong)點(dian)用能單位能耗在線(xian)監測(ce)平臺，開(kai)展以電(dian)力數據為基(ji)礎(chu)的(de)能源消費(fei)監測(ce)分析，支撐全國、各地(di)區和重(zhong)點(dian)行(xing)業節能降碳工作(zuo)。

（九）重要(yao)礦產資源(yuan)回收利用潛力研究

開(kai)展重要礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)應用(yong)現(xian)狀(zhuang)和廢棄(qi)(qi)物循環(huan)利用(yong)潛力調查，研究形成需加(jia)強(qiang)廢棄(qi)(qi)物循環(huan)利用(yong)的(de)(de)重點資(zi)源(yuan)清單，研究提出“一(yi)品一(yi)策”完善廢棄(qi)(qi)物循環(huan)利用(yong)路(lu)徑、提升廢棄(qi)(qi)物加(jia)工(gong)利用(yong)水平的(de)(de)政策建(jian)議。研究建(jian)立(li)常態化的(de)(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)調查評估機制，加(jia)強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)監督管(guan)理(li)，提出相關政策建(jian)議。

（十）發展(zhan)節水產業(ye)政策措施研究

梳理總結節水產業(ye)發展(zhan)狀況、存在問題，研(yan)究提出(chu)促進(jin)節水產業(ye)發展(zhan)的政策建議。

（十(shi)一）推動重點(dian)城市再(zai)生(sheng)水利用相關工作研究

以城市為基點，開展(zhan)典(dian)型地區再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)用場(chang)景拓展(zhan)研究，充分挖掘(jue)再(zai)生(sheng)水(shui)消納能力，提高(gao)再(zai)生(sheng)水(shui)利(li)用率。

（十(shi)二）健全(quan)資源環境(jing)要(yao)素(su)市(shi)場化(hua)配置體系細化(hua)落實(shi)舉(ju)措(cuo)研究

以碳排放權(quan)、用(yong)能權(quan)、用(yong)水(shui)權(quan)、排污權(quan)等為重點(dian)，跟蹤梳理國內外(wai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)建(jian)設新進展，分析我國資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)配置面(mian)臨的新形勢新要求，圍繞進一(yi)步深化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)建(jian)設、開展資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)協同(tong)高效配置試(shi)點(dian)、將資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)一(yi)體(ti)納入(ru)(ru)要素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置改革(ge)總盤(pan)子(zi)等問題進行深入(ru)(ru)研究，提出健全資(zi)(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境要素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置體(ti)系的細化(hua)(hua)落實舉措。

（十三）城市生活垃圾(ji)分類收(shou)集處置問題研究(jiu)

圍繞建(jian)設美(mei)麗中國，通過實地調研，走訪管(guan)理(li)部門、街(jie)道社區和居民住(zhu)戶，全(quan)面梳理(li)生活垃圾分(fen)類(lei)收(shou)集處置工(gong)作進展成(cheng)效、存在問(wen)題，深入剖(pou)析在設備(bei)設施(shi)、管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)、體制機制、民眾參與(yu)等方(fang)面的(de)問(wen)題癥結，提(ti)出提(ti)升(sheng)重點城(cheng)市生活垃圾分(fen)類(lei)收(shou)集處置水平的(de)政(zheng)策建(jian)議。

二、總體(ti)要求

（一）要堅(jian)持以習近平(ping)新時(shi)代(dai)中國特(te)色(se)社會主義思想為指導(dao)，全面貫徹(che)黨的(de)二十大精(jing)神，正確(que)(que)認識和(he)準確(que)(que)把握黨中央、國務院(yuan)決策部署精(jing)神，聚焦委(wei)托課題(ti)研究(jiu)重點和(he)關鍵環(huan)節，深化重大問(wen)題(ti)研究(jiu)，提(ti)交有(you)深度、有(you)廣度、高質量的(de)課題(ti)研究(jiu)報(bao)告。

（二）要突出(chu)改革思維和創新思路，堅持目(mu)標(biao)導向(xiang)、問(wen)題(ti)(ti)導向(xiang)，立足(zu)基本國情，深入開展(zhan)實地(di)調研，梳(shu)理發展(zhan)現狀(zhuang)、面臨的(de)突出(chu)問(wen)題(ti)(ti)，研究提(ti)出(chu)下一步發展(zhan)思路、改革目(mu)標(biao)、政策舉(ju)措(cuo)及對策建議等(deng)。

（三）要注重提升課題研究質量，形成的研究成果要有前瞻性，符合客觀實際，政策建議應具有針對性、適用(yong)性和可操作性，為政策制定提供支撐。

（四(si)）研究成果知(zhi)識產(chan)權(quan)歸國家發展改革委環資司(si)所有。

三、申報要求

（一）課題(ti)(ti)申報單位必(bi)須具(ju)有(you)完(wan)成課題(ti)(ti)所必(bi)備(bei)的人才條件和(he)(he)物(wu)質(zhi)條件，原(yuan)則上應為具(ju)有(you)獨立法人資格(ge)的企事業(ye)單位和(he)(he)社會團體。課題(ti)(ti)負責人應在(zai)相關研(yan)究(jiu)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)較高的學術造(zao)詣和(he)(he)政治素養，原(yuan)則上要具(ju)有(you)副高及以上職稱，組織、指(zhi)導(dao)、參與(yu)課題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)項目實(shi)施全過(guo)程(cheng)。課題(ti)(ti)組成員應具(ju)備(bei)較高的政治素質(zhi)、理(li)論素養、業(ye)務素質(zhi)，在(zai)碳達峰碳中和(he)(he)、資源節(jie)約(yue)、環境保護(hu)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)豐富經(jing)驗，能夠(gou)承擔實(shi)質(zhi)性(xing)研(yan)究(jiu)工(gong)作。

（二）按(an)要求如實填(tian)寫《國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)資(zi)源(yuan)節約和(he)環(huan)境保護司委(wei)托研究課(ke)題(ti)項(xiang)目申(shen)報(bao)(bao)書(shu)》。申(shen)報(bao)(bao)書(shu)需由牽頭申(shen)報(bao)(bao)人(ren)所在單位蓋(gai)章(zhang)確認，一式3份，通過中(zhong)國(guo)郵政(zheng)EMS寄至國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)資(zi)源(yuan)節約和(he)環(huan)境保護司（北京市西(xi)城區月(yue)壇南街38號(hao)，郵政(zheng)編碼100824），信(xin)封上請注明“申(shen)報(bao)(bao)課(ke)題(ti)”及申(shen)報(bao)(bao)的課(ke)題(ti)序號(hao)、名稱。

（三）申報截止時間為(wei)2024年4月(yue)25日(ri)（以寄(ji)出郵戳日(ri)期為(wei)準）。

（四）我司將組織力(li)量對研究課(ke)題(ti)申報書進(jin)行擇優遴(lin)選(xuan)。結(jie)果確定后(hou)，在國家發展改(gai)革委(wei)門戶網站發布公告信(xin)息，并與入選(xuan)單位簽訂正式合同，給(gei)予(yu)相應經費(fei)資助。

（五）對最終沒有(you)合適入(ru)選單位(wei)(wei)承接(jie)的課題，由我(wo)司(si)根據課題涉及領(ling)域確定具體承擔(dan)單位(wei)(wei)。

四(si)、項目執行時(shi)間

委(wei)托(tuo)研究(jiu)課(ke)題項目執行時間由簽(qian)訂合同之日(ri)起至(zhi)2024年(nian)12月(yue)底。項目承擔單位應在2024年(nian)12月(yue)25日(ri)前提交(jiao)最終(zhong)研究(jiu)成果(guo)（3份(fen)研究(jiu)報(bao)告(gao)全本(ben)、1份(fen)電子(zi)版，3份(fen)研究(jiu)報(bao)告(gao)簡(jian)寫(xie)本(ben)、1份(fen)電子(zi)版）。

咨詢電話：68505580

附件：國家發展改革委資源節約(yue)和環境保護司委托研究課題(ti)項目申報書.docx

國家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革委

資源(yuan)節約和環境保護(hu)司

2024年4月(yue)1日

（來源：國家發展改革委）