99久久精品费精品国产

國管(guan)局(ju)關于2024年公共機(ji)構能源資源節約和生態(tai)環(huan)境保護工作安排的通知(zhi)

國管節能〔2024〕12號

各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市和新疆生產建設兵團(tuan)機關事務(wu)管理部(bu)門(men)，廣東省能源局、西藏自治區(qu)發展改革委，中(zhong)央國家機關各(ge)部(bu)門(men)：

2024年是中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)成立75周年，是實(shi)現“十(shi)四五”規劃目標(biao)任務的關(guan)鍵一年。各(ge)地區、各(ge)部門要(yao)以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指導(dao)，全(quan)(quan)面貫徹黨的二(er)十(shi)大、二(er)十(shi)屆二(er)中(zhong)全(quan)(quan)會精神和(he)(he)習近平總書記關(guan)于(yu)機關(guan)事務工作的重要(yao)指示精神，堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工作總基(ji)調，堅(jian)持(chi)(chi)勤(qin)儉辦(ban)一切事業，強(qiang)化資(zi)源全(quan)(quan)面節約，涵養綠色低碳風尚，推動以(yi)資(zi)產(chan)管理為基(ji)礎(chu)的機關(guan)事務工作高質量發展，助(zhu)力全(quan)(quan)面推進美麗中(zhong)國(guo)建設(she)。

一、以政治建設(she)為(wei)統領(ling)，走(zou)好綠色低碳發(fa)展之(zhi)路

堅(jian)持(chi)(chi)用習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)(yi)思(si)想特別是習(xi)(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)態文明思(si)想武裝頭腦、凝心(xin)鑄(zhu)魂，把握好習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)(yi)思(si)想的(de)世界觀和方法論，堅(jian)持(chi)(chi)好、運用好貫穿其中(zhong)的(de)立場觀點方法，持(chi)(chi)續實(shi)施公共機構(gou)綠色(se)低(di)碳引領行動(dong)，不(bu)斷推(tui)(tui)動(dong)以資產管(guan)理為基礎的(de)機關事務工作(zuo)高質(zhi)量發展。深(shen)入(ru)學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記關于機關事務工作(zuo)的(de)重(zhong)要指示(shi)精(jing)(jing)神(shen)，持(chi)(chi)之以恒、全(quan)(quan)方位地堅(jian)持(chi)(chi)勤儉辦(ban)一切(qie)事業，加強資源節約集約循環高效利(li)用，促進公共機構(gou)在厲行勤儉節約、反對鋪張浪(lang)費上作(zuo)表率，習(xi)(xi)慣過緊日(ri)子。深(shen)入(ru)貫徹全(quan)(quan)國(guo)生(sheng)(sheng)態環境保護大(da)會精(jing)(jing)神(shen)，積極落實(shi)《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于全(quan)(quan)面推(tui)(tui)進美麗中(zhong)國(guo)建設的(de)意見》相關部署安(an)排，引領公共機構(gou)綠色(se)低(di)碳發展，踐行綠色(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)活方式。

二(er)、實施全面節約戰略(lve)，推(tui)進資源節約集約循環高效(xiao)利(li)用

貫(guan)徹落實(shi)《關于全面(mian)加強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)工作(zuo)的意見》，聚焦公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)帶頭節(jie)(jie)約(yue)，組織(zhi)實(shi)施(shi)節(jie)(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)、水(shui)、糧(liang)食(shi)、資(zi)(zi)產(chan)等(deng)資(zi)(zi)源(yuan)的具體舉措。嚴格(ge)執行(xing)能(neng)源(yuan)消費(fei)(fei)總量與強(qiang)(qiang)度“雙(shuang)控(kong)”制(zhi)度，抓好電、油、氣等(deng)能(neng)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)，強(qiang)(qiang)化(hua)能(neng)耗定額指標管理，完(wan)成能(neng)源(yuan)消費(fei)(fei)年度下降指標。推廣運用(yong)先進(jin)的節(jie)(jie)水(shui)技術、設(she)備和(he)產(chan)品，開(kai)展公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)節(jie)(jie)水(shui)器具普(pu)及行(xing)動(dong)(dong)，切(qie)實(shi)提升(sheng)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)效率。抓實(shi)反(fan)食(shi)品浪費(fei)(fei)工作(zuo)，全面(mian)實(shi)施(shi)機(ji)關食(shi)堂(tang)反(fan)食(shi)品浪費(fei)(fei)工作(zuo)成效評估和(he)通報制(zhi)度。推進(jin)生活垃圾分類(lei)工作(zuo)，組織(zhi)第(di)二批全國(guo)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)生活垃圾分類(lei)示范點遴選活動(dong)(dong)，開(kai)展公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)生活垃圾分類(lei)志愿服務活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)廢棄物循環利用(yong)體系建(jian)設(she)。

三、開展(zhan)節能減碳(tan)改造，嚴格規(gui)范項目監管

強化節能(neng)減(jian)(jian)碳(tan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工作系統性、前瞻性和(he)針對(dui)性，開展中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)本級用能(neng)設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)基礎數據摸底(di)，建設(she)(she)(she)用能(neng)設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)運行狀態基礎庫，啟(qi)動中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)2025-2030年節能(neng)改(gai)造規劃編制(zhi)工作。加強資金(jin)源(yuan)頭把(ba)控(kong)和(he)精準安排，完善(shan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預算內投(tou)資節能(neng)減(jian)(jian)碳(tan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)審(shen)批(pi)機(ji)(ji)制(zhi)，對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)部(bu)門本級和(he)所屬垂直(zhi)管理、派(pai)出機(ji)(ji)構等節能(neng)減(jian)(jian)碳(tan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實行分(fen)級分(fen)類(lei)審(shen)批(pi)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資金(jin)直(zhi)接下達至(zhi)各部(bu)門。聚焦空(kong)調、數據中(zhong)(zhong)心、電梯等重點用能(neng)設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)開展節能(neng)減(jian)(jian)碳(tan)改(gai)造，推進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)征集、申(shen)報(bao)(bao)、實施(shi)和(he)驗收，強化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)決算審(shen)核把(ba)關(guan)(guan)。嚴格監督(du)管理項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)(she)、投(tou)資控(kong)制(zhi)、預算執(zhi)行等情況(kuang)，做好(hao)廉政風險防控(kong)，規范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資產管理。

四、強化能源(yuan)資源(yuan)消費統計，提升數(shu)據(ju)治理水平

做(zuo)好《加強公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)消費(fei)統(tong)計數(shu)(shu)據(ju)治理三年(nian)行動(dong)方案（2023-2025年(nian)）》組織實施，推動(dong)建成較為完備的(de)全(quan)國(guo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)名錄庫。推進(jin)全(quan)國(guo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)節(jie)約(yue)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)綜合信息平(ping)臺(tai)部署(shu)應用(yong)，做(zuo)到(dao)各(ge)地區(qu)應用(yong)平(ping)臺(tai)全(quan)覆(fu)蓋，實現(xian)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)用(yong)電數(shu)(shu)據(ju)自動(dong)采集，加快用(yong)水、用(yong)氣數(shu)(shu)據(ju)源(yuan)對(dui)接，提升能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)消費(fei)數(shu)(shu)據(ju)統(tong)計質(zhi)量與效率(lv)。深(shen)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)消費(fei)數(shu)(shu)據(ju)價值(zhi)挖掘(jue)應用(yong)，探索將數(shu)(shu)據(ju)作為政(zheng)策標準制定、考核評價、示范創建等活動(dong)的(de)重要支撐。開展2023年(nian)度各(ge)地區(qu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)機(ji)構(gou)和(he)中央國(guo)家機(ji)關能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)消費(fei)情(qing)況統(tong)計和(he)節(jie)約(yue)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)評價工作，下達2024年(nian)度中央國(guo)家機(ji)關能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)消耗(hao)指標。

五、推廣新能(neng)源新技術(shu)，持(chi)續(xu)優化(hua)用能(neng)結構(gou)

優(you)化公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)用(yong)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構(gou)(gou)，減少(shao)煤(mei)炭(tan)等(deng)化石燃(ran)料消費，推(tui)進(jin)終(zhong)端用(yong)能(neng)(neng)(neng)電(dian)氣化，因地制宜推(tui)廣(guang)太陽能(neng)(neng)(neng)、地熱(re)能(neng)(neng)(neng)、生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)等(deng)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源，擴大“綠電(dian)”利用(yong)規模，研究推(tui)進(jin)分布(bu)(bu)式(shi)光伏、光熱(re)建設相關政(zheng)策。持續推(tui)廣(guang)新能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車，加強和規范(fan)充電(dian)基礎設施建設。開展(zhan)2024年(nian)度公(gong)(gong)共(gong)機構(gou)(gou)綠色低碳技術(shu)征集評選工(gong)作，發布(bu)(bu)技術(shu)名(ming)單，促進(jin)節能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳先進(jin)技術(shu)推(tui)廣(guang)應用(yong)。

六、鼓(gu)勵應用市場化(hua)機制，積極引入社會力量

加大《關于鼓(gu)勵(li)和支持公共(gong)(gong)機構(gou)采用(yong)能源費用(yong)托(tuo)管(guan)服務的意見(jian)》宣貫和落實力度，探索小散項目集中(zhong)整合(he)托(tuo)管(guan)模式(shi)，召開公共(gong)(gong)機構(gou)能源費用(yong)托(tuo)管(guan)工作(zuo)座談(tan)會，基于各(ge)級各(ge)類公共(gong)(gong)機構(gou)能源費用(yong)托(tuo)管(guan)工作(zuo)的特點和問題，針(zhen)對性開展宣傳和指導，推動(dong)更多能源費用(yong)托(tuo)管(guan)等合(he)同(tong)(tong)(tong)能源管(guan)理(li)項目落地。推廣合(he)同(tong)(tong)(tong)節水服務模式(shi)，遴選優秀合(he)同(tong)(tong)(tong)節水案例，擴大開展合(he)同(tong)(tong)(tong)節水規模。

七(qi)、樹立節(jie)能降(jiang)碳標桿，發揮示范(fan)引(yin)領作用

貫徹執(zhi)行修訂后的《節約(yue)型機(ji)(ji)(ji)(ji)關評(ping)價導則》，開展(zhan)2024年(nian)節約(yue)型機(ji)(ji)(ji)(ji)關創建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)“回頭看”抽查(cha)評(ping)價。推進2023-2024年(nian)度(du)節約(yue)型公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構示范單位創建(jian)、復(fu)核工(gong)作(zuo)(zuo)，發(fa)布公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構能效(xiao)領跑(pao)者和水效(xiao)領跑(pao)者名單。公(gong)布綠(lv)色(se)低(di)碳公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構名單，做好宣傳推介。發(fa)布2023-2024年(nian)度(du)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構能源資(zi)源節約(yue)示范案例。開展(zhan)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構領域(yu)國家綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心遴選工(gong)作(zuo)(zuo)，發(fa)布2023年(nian)度(du)國家綠(lv)色(se)數(shu)據(ju)中(zhong)心名單。

八、弘揚(yang)勤儉節約(yue)文化，涵養(yang)綠色低碳風尚

推廣使用新華網“全國(guo)公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)新媒體平臺”，打(da)造綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)示范引領的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地，擴大公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)的影響力和傳(chuan)(chuan)播(bo)力。弘揚勤(qin)儉節(jie)約(yue)文化，做好(hao)厲行節(jie)約(yue)反對浪(lang)費的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)引導，組織(zhi)開展全國(guo)生(sheng)態日(ri)、全國(guo)節(jie)能宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周、全國(guo)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)日(ri)、全國(guo)城市生(sheng)活(huo)垃圾分類宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周、世界糧食日(ri)等公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能主(zhu)題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)，引導干部職工培養綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、簡約(yue)適度、文明健(jian)康的生(sheng)活(huo)方式。開展節(jie)能降碳(tan)(tan)(tan)教育培訓(xun)，編寫《公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)約(yue)能源資源工作概(gai)論(lun)》，舉(ju)辦公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)講(jiang)堂、公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能管(guan)理干部面授培訓(xun)班，鼓(gu)勵干部職工參加公共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能管(guan)理遠程培訓(xun)，鍛(duan)造高(gao)素質、專業化管(guan)理人才隊伍。

九、加強法規標準建設(she)，夯實節能工作基礎

推(tui)進《公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)節(jie)(jie)(jie)能條例(li)》修(xiu)訂，制定《公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)節(jie)(jie)(jie)約(yue)用(yong)水管理辦法(fa)(fa)》。推(tui)動《綠(lv)色學(xue)校(xiao)評(ping)價導則(ze)》、《綠(lv)色場館評(ping)價導則(ze)》、《公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)生(sheng)活垃圾分類工作(zuo)指南》、《公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)綠(lv)色數據中心管理指南》國家標準編(bian)制。印發《節(jie)(jie)(jie)約(yue)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)創建示范活動管理辦法(fa)(fa)》和中央(yang)國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)節(jie)(jie)(jie)約(yue)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)新版評(ping)價標準。開(kai)展公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)能耗(hao)定額預算制度設計研究(jiu)，探索推(tui)進節(jie)(jie)(jie)約(yue)能源資源管理工作(zuo)納入相關(guan)(guan)審(shen)計工作(zuo)。

各地區、各部門要把學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平總書記關(guan)(guan)于機(ji)(ji)關(guan)(guan)事務(wu)工作(zuo)的(de)重(zhong)要指(zhi)示精神轉(zhuan)化為推(tui)(tui)(tui)動機(ji)(ji)關(guan)(guan)事務(wu)工作(zuo)高質量(liang)發(fa)展的(de)不竭動力，扭(niu)住公(gong)(gong)共機(ji)(ji)構能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)消耗(hao)是資(zi)產運行耗(hao)費這(zhe)一關(guan)(guan)鍵，將節(jie)能(neng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與預算管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、資(zi)產管(guan)(guan)理(li)(li)(li)相(xiang)貫(guan)通，發(fa)揮機(ji)(ji)關(guan)(guan)事務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)共機(ji)(ji)構節(jie)能(neng)工作(zuo)的(de)優勢和特點，推(tui)(tui)(tui)動公(gong)(gong)共機(ji)(ji)構在養成綠色(se)出行、節(jie)電節(jie)水(shui)、“光(guang)盤(pan)行動”、生活(huo)垃圾(ji)分類等習(xi)(xi)慣方面走在前(qian)列，為全面推(tui)(tui)(tui)進美麗中國建設作(zuo)出更大(da)貢獻。

國管局(ju)

2024年1月22日(ri)

（來(lai)源：國(guo)家(jia)機關事務管理局）