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玉林市生態環境(jing)局關于發(fa)布《玉林市報廢(fei)機動車回收拆解行業(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物規范化環境(jing)管(guan)理技術指南(nan)》的通告

為貫徹《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)環(huan)境保護法(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)境防治法(fa)》和《報(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)(shou)管理辦法(fa)》等法(fa)律法(fa)規要求，規范(fan)我市報(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)(shou)拆(chai)解行(xing)(xing)業危險廢(fei)物環(huan)境污染防治管理，我局(ju)制定了《玉林市報(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)(shou)拆(chai)解行(xing)(xing)業危險廢(fei)物規范(fan)化環(huan)境管理技(ji)術指南》。現予以公(gong)布，請全(quan)市報(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)(shou)拆(chai)解行(xing)(xing)業單位參照執行(xing)(xing)。

附(fu)件:玉(yu)林市(shi)報廢(fei)機(ji)動車回收拆(chai)解行業危險廢(fei)物規范化(hua)環(huan)境管理(li)技術指(zhi)南

玉林市生態環境局

2023年11月(yue)21日

附(fu)件

玉林(lin)市報(bao)廢機動(dong)車(che)回收(shou)拆(chai)解(jie)行業

危險廢物規范化環境管(guan)理技(ji)術指(zhi)南

1 適用范(fan)圍

本指南列(lie)出了報廢(fei)機動車(che)回收拆解行業危險廢(fei)物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置的環(huan)境(jing)管理要求。

本指南適用于玉林市轄區內從事報廢機動車回收(shou)拆解企業的危險廢物(wu)規范化(hua)環境(jing)管理。

2 規范性引用文件

本指南引(yin)用了(le)下列文件或其中(zhong)的條款。凡是(shi)未注(zhu)明日(ri)期引(yin)用文件,其最(zui)新版本適用于(yu)本指南。

中華人(ren)民(min)共和國固體(ti)廢物污染(ran)環(huan)境防治法(fa)

排污許可管(guan)理條(tiao)例(li)

危險廢物轉移(yi)管理(li)辦法

危險廢物經(jing)營許可(ke)證管(guan)理辦法

報廢機(ji)動車(che)回收管理(li)辦法

企業事(shi)業單位突(tu)發環境(jing)事(shi)件應(ying)急預案備案管理辦法

國家危險(xian)廢物名錄

固定污染源排污許可分(fen)類管理名錄

建設(she)項目環境影響評價分類管理(li)名錄(lu)

危險廢(fei)物產生單位(wei)管(guan)(guan)理計劃和管(guan)(guan)理臺(tai)賬制定技(ji)術導(dao)則HJ1259

“十四五”全國危險廢(fei)物規范化環境管理(li)評估工作方(fang)案

危險(xian)廢物識別標(biao)志設置技術規范HJ1276

危險廢物貯(zhu)存(cun)污(wu)染控制標準GB18597

報廢(fei)機動(dong)車回(hui)收拆解企業技術規范(fan)GB22128

報廢機(ji)動(dong)車(che)拆解企業(ye)污染防治(zhi)控制技術規范HJ348

廢鉛蓄電池處理污染控制技術規范HJ519

危險廢物(wu)收集 貯存 運(yun)輸技術規范HJ2025

3 術語(yu)和定義

下列術語和定義適用于本指南(nan)。

3.1 報(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)，達到國(guo)家機(ji)動(dong)車(che)強制報(bao)廢標準規定的機(ji)動(dong)車(che)和(he)機(ji)動(dong)車(che)所有人自愿作報(bao)廢處理的機(ji)動(dong)車(che)。

3.2 報廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)拆解(jie)企(qi)業(ye)，是指取(qu)得報廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)拆解(jie)資質認定,從事報廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)拆解(jie)經營業(ye)務的企(qi)業(ye)。

3.3 危險(xian)廢物(wu)，是指列入(ru)國(guo)家危險(xian)廢物(wu)名錄(lu)或者(zhe)根據國(guo)家規定的(de)危險(xian)廢物(wu)鑒(jian)別(bie)標準和鑒(jian)別(bie)方法認定的(de)具有(you)危險(xian)特性的(de)固體廢物(wu)。

4 產生環(huan)節及種(zhong)類(lei)

報(bao)廢機(ji)動(dong)車回收(shou)拆解(jie)企業產生(sheng)的危險廢物主要來自于預處理、拆解(jie)和廢水處理等環節。

報廢(fei)機動(dong)車(che)回收拆解企業主要危險廢(fei)物產生情況如(ru)表1 所示。

表 1 報廢(fei)機(ji)動車(che)回收(shou)拆解企業產(chan)生的危險(xian)廢(fei)物信息

5 收集管理

5.1 收集

5.1.1報廢(fei)機動車回收拆解企業應落實源頭分(fen)類,按照危險(xian)廢(fei)物特性(xing)分(fen)類收集(ji)，禁止將廢(fei)油與廢(fei)防(fang)凍劑(ji)、廢(fei)制(zhi)冷劑(ji)等混合收集(ji)。

5.1.2 應在相對獨(du)立的(de)固定位(wei)置設(she)置危險(xian)廢(fei)物臨(lin)時(少(shao)量)貯(zhu)(zhu)存(cun)點,用于(yu)臨(lin)時貯(zhu)(zhu)存(cun)企(qi)業產生的(de)危險(xian)廢(fei)物。須(xu)采(cai)用固定防(fang)雨設(she)施,采(cai)取防(fang)止廢(fei)物泄漏的(de)有效措(cuo)施，禁止露天(tian)堆放(fang)危險(xian)廢(fei)物。

5.1.3 同向有序堆放(fang)廢鉛(qian)蓄電(dian)池,防(fang)止電(dian)池短路起(qi)火。

5.2 包(bao)裝

5.2.1 應(ying)根據危險廢(fei)物(wu)的種類、數(shu)量、危險特(te)性、物(wu)理形(xing)態、運(yun)輸要求等因素(su)確定包裝(zhuang)形(xing)式,包裝(zhuang)容(rong)器(qi)材質(zhi)和內襯應(ying)與盛(sheng)裝(zhuang)的危險廢(fei)物(wu)相(xiang)容(rong),應(ying)能有效隔(ge)斷危險廢(fei)物(wu)遷移擴散途徑,并(bing)滿足防滲、防漏以及相(xiang)應(ying)的強度(du)要求。

5.2.2 硬(ying)質包(bao)裝(zhuang)容(rong)器(qi)(qi)或其支護結(jie)構堆疊碼放(fang)時不應有明顯(xian)變形,無(wu)(wu)破損(sun)泄漏;柔(rou)性(xing)包(bao)裝(zhuang)容(rong)器(qi)(qi)堆疊碼放(fang)時應封(feng)口嚴密,無(wu)(wu)破損(sun)泄漏。盛(sheng)裝(zhuang)過危(wei)險廢物的(de)硬(ying)質和(he)柔(rou)性(xing)包(bao)裝(zhuang)容(rong)器(qi)(qi)破損(sun)后應按危(wei)險廢物進行管理。

5.2.3 廢鉛(qian)蓄電池(chi)應存放于耐腐(fu)蝕、具有(you)防滲(shen)(shen)漏措(cuo)施的托盤或容(rong)器(qi)中(zhong),廢鉛(qian)蓄電池(chi)有(you)破損或電解質滲(shen)(shen)漏的,應將(jiang)廢鉛(qian)蓄電池(chi)及其滲(shen)(shen)漏液貯存于密閉的耐酸容(rong)器(qi)中(zhong)。

6 貯存管(guan)理

6.1 貯存庫建設

6.1.1 報廢(fei)機動(dong)車回收拆解行業企業應(ying)設置危險(xian)廢(fei)物貯存庫(ku)。危險(xian)廢(fei)物貯存庫(ku)應(ying)符合但不限于以下(xia)要求(qiu):

(1)應具備防揚散、防流(liu)失、防滲漏(lou)或者其他防止(zhi)污染環境的(de)措施(shi),滿足(zu)《危險廢物(wu)貯(zhu)存污染控制標準》(GB18597-2023)的(de)相關(guan)要(yao)求。

(2)存放粉塵、揮(hui)發性有(you)機物、酸(suan)霧以及其(qi)他有(you)毒有(you)害(hai)氣態污染物質(zhi)的(de)應設置氣體收集裝置,并導入氣體凈化設施。

(3)應(ying)整體(ti)或(huo)分區設計液(ye)體(ti)導流和收集裝置(zhi),地面(mian)應(ying)無液(ye)體(ti)積聚,收集設施容積應(ying)保(bao)證(zheng)在最(zui)不(bu)利條(tiao)件下可(ke)以容納對(dui)應(ying)貯存區域產生(sheng)的滲濾液(ye)、廢水等(deng)液(ye)態物質。

(4)應(ying)配(pei)備通(tong)訊設(she)備、照明設(she)施(shi)和消防(fang)設(she)施(shi),并配(pei)備與其環(huan)境(jing)事(shi)故風險相適(shi)應(ying)的應(ying)急人(ren)員、裝(zhuang)備和物資。

6.2 分區貯存(cun)

6.2.1 應根據貯(zhu)存(cun)危險(xian)廢物的性(xing)(xing)質(zhi)設(she)置必要的貯(zhu)存(cun)分區,避免不相容(rong)的危險(xian)廢物接觸、混(hun)合。每個貯(zhu)存(cun)區之間應設(she)置隔(ge)離措(cuo)施,隔(ge)離方式可根據危險(xian)廢物特性(xing)(xing)采用過道、隔(ge)板或隔(ge)墻。禁止(zhi)將(jiang)危險(xian)廢物混(hun)入非(fei)危險(xian)廢物中貯(zhu)存(cun)。

6.2.2 具有(you)易(yi)燃性(xing)、反(fan)應性(xing)危險廢物貯存時間不得超(chao)過 1 年。

7 一般管(guan)理要求

7.1 落實污染環(huan)境防(fang)治責任(ren)(ren)制度。報廢(fei)機動車回收拆解行業企業應當建立健(jian)全涵蓋危險廢(fei)物產生、收集、貯存、利用、處置全過(guo)程的責任(ren)(ren)制度，并在適當場所的顯著位置張貼(tie)。

7.2 落(luo)實(shi)環境影響評(ping)價制度。報廢(fei)機動(dong)車(che)回收拆解行業企業應當編制環境影響報告表。

7.3 落實排污許(xu)可(ke)制度(du)。報廢機(ji)動車(che)回收拆解行業企(qi)業,應當取得排污許(xu)可(ke)證,并執行《排污許(xu)可(ke)證管理條例》的規定。

7.4 落(luo)實(shi)管理計劃和申報登(deng)(deng)記制度(du)(du)(du)。報廢(fei)(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解行(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)應當(dang)通過廣西壯(zhuang)族自(zi)治區生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)幫(bang)企(qi)扶企(qi)平(ping)臺,于每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)3 月(yue)(yue) 31 日前(qian)制定并備案當(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物管理計劃,于每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian) 3 月(yue)(yue) 31 日前(qian)完成(cheng)上(shang)一年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物申報。危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物年(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)量大于100噸（含100噸）或具有自(zi)行(xing)(xing)利用處(chu)置(zhi)設施(shi)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)重(zhong)點監管單位于每(mei)月(yue)(yue)15日前(qian)完成(cheng)上(shang)一月(yue)(yue)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物數據申報；危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物年(nian)(nian)(nian)(nian)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)量10-100噸且無(wu)自(zi)行(xing)(xing)利用處(chu)置(zhi)設施(shi)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)簡化管理單位于每(mei)季(ji)度(du)(du)(du)首月(yue)(yue)15日前(qian)完成(cheng)上(shang)一季(ji)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物數據申報；危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)量10噸以下且無(wu)自(zi)行(xing)(xing)利用處(chu)置(zhi)設施(shi)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)登(deng)(deng)記管理單位于每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)31日完成(cheng)上(shang)一年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)申報。

7.5 落實精(jing)細化(hua)管(guan)理制度。報廢機動車(che)回收拆解行業企業應當執行危(wei)險(xian)廢物精(jing)細化(hua)“一(yi)物一(yi)碼(ma)”管(guan)理,實現危(wei)險(xian)廢物全過程跟蹤管(guan)理。

7.6 落實危險(xian)廢(fei)物(wu)標(biao)識制度。報廢(fei)機動車回收拆解(jie)行業(ye)企業(ye)應(ying)當按(an)照《危險(xian)廢(fei)物(wu)識別標(biao)志設置(zhi)(zhi)技術(shu)規范》(HJ1276-2022)規定(ding),在危險(xian)廢(fei)物(wu)臨(lin)時(shi)(少(shao)量)貯存點和貯存庫(ku)設置(zhi)(zhi)危險(xian)廢(fei)物(wu)識別標(biao)志,在危險(xian)廢(fei)物(wu)包裝容器外(wai)表面醒目(mu)位置(zhi)(zhi)設置(zhi)(zhi)危險(xian)廢(fei)物(wu)標(biao)簽。

7.7 落實管(guan)理(li)臺(tai)(tai)賬制度。報(bao)廢(fei)機動車(che)回收拆(chai)解行業企業應當按(an)照(zhao)《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物管(guan)理(li)計劃和管(guan)理(li)臺(tai)(tai)賬制定技術(shu)導則》（HJ1259-2022）規定建(jian)立管(guan)理(li)臺(tai)(tai)賬,如實記(ji)錄危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物產生、入庫、出(chu)庫等環節的情況。管(guan)理(li)臺(tai)(tai)賬應存檔 5 年以上。

7.8 加強危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存庫環境管理(li)。報廢(fei)機動車回(hui)收拆解行業企(qi)業應(ying)(ying)當按照(zhao)《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存污染控制(zhi)標準》(GB 18597-2023)、《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)收集貯(zhu)存運輸技術規范》(HJ 2025-2012)等國家有關規定和環境保護標準要(yao)求(qiu)建設危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存庫。危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)貯(zhu)存庫應(ying)(ying)當與主體工(gong)程(cheng)同(tong)時設計、同(tong)時施工(gong)、同(tong)時投入使用。

7.9 落實(shi)轉(zhuan)移制度。報廢(fei)機動車回收拆解(jie)行業企業應當核實(shi)危(wei)險廢(fei)物(wu)經營單位(wei)(wei)和運(yun)輸單位(wei)(wei)的(de)主體資格和技術(shu)能力(li),依法(fa)簽訂(ding)書面合同,如實(shi)填寫(xie)、運(yun)行危(wei)險廢(fei)物(wu)轉(zhuan)移聯單。