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2023年第八(ba)周報廢車產(chan)業十大新(xin)聞(wen)事(shi)件

（精(jing)華版）

2023第(di)7期(qi)（總(zong)139期(qi)）2月20日-2月24日

一、國家(jia)發展改革委等部門關于統籌節(jie)能降碳和回收利用(yong) 加快重點領域(yu)產品設備更新改造的(de)指導意見

國(guo)家(jia)發改(gai)(gai)委發布(bu)指導意(yi)見：統籌節能降碳(tan)(tan)(tan)和回收利用，加(jia)快重點領域產品設備更新改(gai)(gai)造，對加(jia)快構建新發展格局、暢(chang)通國(guo)內大(da)循環、擴大(da)有效(xiao)投(tou)資和消費、積極穩妥推進碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和具有重要(yao)意(yi)義。

（一）暢通廢(fei)舊(jiu)產品設備回收處置。各(ge)地要按照市場(chang)化(hua)法治(zhi)化(hua)原則，堅(jian)持(chi)“規范(fan)(fan)化(hua)、規模(mo)化(hua)、精(jing)細化(hua)”導向(xiang)，組織(zhi)開(kai)(kai)展廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備回收(shou)處置供需對(dui)接(jie)，推動(dong)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備生產(chan)(chan)、使用單位與(yu)規范(fan)(fan)化(hua)資(zi)源循環利用企業加強信息共(gong)享和業務合作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)發展廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備回收(shou)、運輸、拆(chai)解、利用一(yi)體化(hua)模(mo)式，減少中間環節。鼓勵(li)各(ge)級公共(gong)資(zi)源交易(yi)平臺開(kai)(kai)設(she)專欄(lan)、開(kai)(kai)辟綠色通道(dao)，暢(chang)通廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備資(zi)產(chan)(chan)交易(yi)。支持(chi)發展“互聯網+”模(mo)式，培(pei)育廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備線(xian)上(shang)交易(yi)平臺。充分發揮資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估機(ji)構作(zuo)(zuo)(zuo)用，提升廢(fei)舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)設(she)備資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)水平和效(xiao)率。

（二）規范廢舊產品設(she)備再制(zhi)造。鼓勵(li)對具備(bei)條(tiao)件(jian)的廢舊產品(pin)(pin)設(she)備(bei)實施(shi)再(zai)(zai)制造(zao)(zao)，再(zai)(zai)制造(zao)(zao)產品(pin)(pin)設(she)備(bei)質(zhi)量特性和安全環(huan)保性能應不低于(yu)原型新品(pin)(pin)。推(tui)廣應用無損檢(jian)測、增材制造(zao)(zao)、柔性加(jia)工等技術(shu)工藝，提升(sheng)再(zai)(zai)制造(zao)(zao)加(jia)工水(shui)平(ping)(ping)。加(jia)快完善廢舊產品(pin)(pin)設(she)備(bei)再(zai)(zai)制造(zao)(zao)標準(zhun)。嚴格實施(shi)再(zai)(zai)制造(zao)(zao)產品(pin)(pin)設(she)備(bei)質(zhi)量監管，規(gui)范再(zai)(zai)制造(zao)(zao)產品(pin)(pin)設(she)備(bei)生(sheng)產銷售。支持產品(pin)(pin)設(she)備(bei)生(sheng)產制造(zao)(zao)企業建立逆向回收體系，發展高水(shui)平(ping)(ping)再(zai)(zai)制造(zao)(zao)。

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二(er)、國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監管的指導意(yi)見

國務院發(fa)布指導意(yi)見：加強跨(kua)(kua)(kua)區域(yu)(yu)監管聯(lian)動。針對跨(kua)(kua)(kua)部門綜合監管涉及的跨(kua)(kua)(kua)區域(yu)(yu)監管缺位(wei)、管轄爭議、執法(fa)辦(ban)案困難等(deng)(deng)問題，建(jian)立健全(quan)源頭追溯、信息(xi)共享(xiang)、線索移(yi)送、聯(lian)合調查、執法(fa)聯(lian)動、執法(fa)互認等(deng)(deng)機制。加快推進食品(pin)安全(quan)、道路運輸安全(quan)、知識產(chan)權(quan)保護(hu)、資質資格(ge)認定、商業特許經營等(deng)(deng)跨(kua)(kua)(kua)區域(yu)(yu)監管協作，切實加強大氣污染(ran)、水污染(ran)、固(gu)體廢物轉移(yi)等(deng)(deng)跨(kua)(kua)(kua)區域(yu)(yu)聯(lian)防聯(lian)治。

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三、廣東(dong)省：擴大(da)汽車更(geng)新消費 完善報廢機(ji)動車回收利用體系   

《通知》中(zhong)為促進(jin)老舊(jiu)車(che)輛淘汰(tai)，方案(an)鼓勵有條件的(de)地市制(zhi)定汽(qi)車(che)以舊(jiu)換新(xin)政策，舉辦(ban)(ban)汽(qi)車(che)以舊(jiu)換新(xin)活動(dong)。鼓勵各地市提前淘汰(tai)國三(san)排放標準營運柴油貨車(che)及其他(ta)老舊(jiu)車(che)。此外，依據機(ji)動(dong)車(che)保有量，引導(dao)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回收拆解企業(ye)(ye)合理(li)布局、有序(xu)建設。支持符(fu)合條件的(de)企業(ye)(ye)獲得報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回收資質。對《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回收管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法實施細(xi)則(ze)》施行(xing)前已取得資質的(de)企業(ye)(ye)，如因新(xin)冠病(bing)毒感染疫情(qing)影響無(wu)法按(an)期(qi)重新(xin)完(wan)成資質認(ren)定的(de)，可延期(qi)到2023年3月1日。

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四、陜西省：加大柴油貨車淘汰報(bao)廢力度(du) 大力推(tui)動再生資源回(hui)收利用

《通知》中優化(hua)交(jiao)通運(yun)(yun)輸工(gong)具(ju)裝(zhuang)備(bei)用(yong)能結構。擴大電(dian)力、氫能、液化(hua)天然氣、生(sheng)物液體燃(ran)料等(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)、清潔能源(yuan)(yuan)在交(jiao)通運(yun)(yun)輸領域(yu)(yu)應用(yong)，依(yi)法依(yi)規加大柴油(you)貨車(che)(che)淘汰報廢(fei)力度，推廣(guang)電(dian)力、氫燃(ran)料等(deng)重型貨運(yun)(yun)車(che)(che)輛。大力推動再生(sheng)資源(yuan)(yuan)回(hui)收利用(yong)。支(zhi)持龍頭企業(ye)(ye)做大做強汽車(che)(che)零部件(jian)再制造產業(ye)(ye)，培(pei)育大型工(gong)業(ye)(ye)裝(zhuang)備(bei)、機床(chuang)、工(gong)程機械等(deng)領域(yu)(yu)的再制造企業(ye)(ye)。推進(jin)退役風(feng)電(dian)機組及葉片、光伏組件(jian)、動力電(dian)池(chi)等(deng)循(xun)環利用(yong)，建(jian)設一(yi)(yi)批(pi)集規范回(hui)收、分選拆(chai)解、再制造及高值資源(yuan)(yuan)化(hua)于一(yi)(yi)體的示(shi)范項(xiang)目。

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五、湖南省長沙市：引(yin)導老舊車輛加快淘汰更新 加強新能源(yuan)汽(qi)車產業(ye)安全監督(du)

《通(tong)知》中嚴(yan)格執行(xing)交通(tong)運輸行(xing)業營(ying)運車(che)(che)船能(neng)耗(hao)和排放限制標(biao)準(zhun)。引(yin)導老舊船舶、非標(biao)船舶和老舊車(che)(che)輛(liang)加快淘汰更新。切(qie)實(shi)加強新能(neng)源汽車(che)(che)產(chan)業安(an)全(quan)監(jian)督，督促企(qi)(qi)業落實(shi)主體(ti)責任(ren)，建立(li)健(jian)全(quan)新能(neng)源汽車(che)(che)生產(chan)企(qi)(qi)業及產(chan)品日(ri)常(chang)監(jian)督管理(li)，完善營(ying)運車(che)(che)輛(liang)安(an)全(quan)管理(li)制度體(ti)系，做好動(dong)力電池、充電設施等產(chan)品的質量監(jian)督檢查和回收。

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六、青(qing)海省格爾木市工業商務科技和信息(xi)化局等(deng)五(wu)部門(men)關于打擊非(fei)法(fa)回收拆(chai)解報廢機動(dong)車(che)的(de)通(tong)告(gao)

未經(jing)青海省商務廳資質認定(ding)的任(ren)何(he)單(dan)位和(he)(he)個(ge)人不(bu)得從事報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)回收(shou)(shou)、拆解及(ji)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)整車(che)交易;未取得商務部門(men)資質認定(ding)，擅(shan)自從事回收(shou)(shou)、拆解和(he)(he)倒賣報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)的，均屬非(fei)法(fa)回收(shou)(shou)、拆解報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)。任(ren)何(he)單(dan)位和(he)(he)個(ge)人有(you)權向相關部門(men)進行(xing)舉報(bao)非(fei)法(fa)回收(shou)(shou)拆解報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)的違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。對于任(ren)何(he)阻礙各單(dan)位依法(fa)執行(xing)公務的組織和(he)(he)個(ge)人，由(you)公安機(ji)(ji)關依法(fa)嚴厲查(cha)處。

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七、廣東省工信廳：關(guan)于(yu)開展2023年再生資源綜(zong)合利用行(xing)業規范條件(jian)企業申報及做(zuo)好(hao)已公(gong)告企業事中事后監管的通知

《通知》中組織再生資源綜合利(li)用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范條(tiao)件(jian)企(qi)業(ye)(ye)申(shen)報(bao)(bao)：各(ge)地市工(gong)業(ye)(ye)和信息化主管部門根據(ju)工(gong)業(ye)(ye)和信息化部已發(fa)布(bu)的《廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)準入條(tiao)件(jian)》《廢(fei)(fei)(fei)紙加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范條(tiao)件(jian)》《廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)綜合利(li)用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范條(tiao)件(jian)》《廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)輪(lun)胎(tai)綜合利(li)用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范條(tiao)件(jian)（2020年本）》《新能(neng)源汽(qi)車(che)廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)動力(li)蓄電(dian)池綜合利(li)用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)(gui)范條(tiao)件(jian)（2019年本）》及(ji)相關公告(gao)管理暫行(xing)辦法等(deng)要(yao)求(qiu)，積極組織轄區內符合條(tiao)件(jian)的從事(shi)廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)紙加(jia)工(gong)和廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)輪(lun)胎(tai)、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)動力(li)蓄電(dian)池綜合利(li)用的企(qi)業(ye)(ye)自愿申(shen)報(bao)(bao)，申(shen)報(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)按照規(gui)(gui)范（準入）條(tiao)件(jian)要(yao)求(qiu)，如(ru)實(shi)填報(bao)(bao)申(shen)請(qing)書及(ji)相關報(bao)(bao)表，對各(ge)項要(yao)求(qiu)的符合性作(zuo)出詳細(xi)說明(ming)，提(ti)供(gong)相關證明(ming)材(cai)料(liao)（需(xu)加(jia)蓋企(qi)業(ye)(ye)公章），并對申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)的完整性、真實(shi)性負(fu)責且承擔相應責任。

各市要(yao)嚴格按照(zhao)規范（準入）條件要(yao)求對申報企業(ye)情況進行核實(shi)，對符合要(yao)求的，有(you)關申請材料一份（含電子版(ban)光盤）及推(tui)薦(jian)函于5月10日前報我廳（工(gong)(gong)業(ye)節能與(yu)綜合利用處），并通過(guo)工(gong)(gong)業(ye)節能與(yu)綠色發展管理平(ping)臺(tai)（//green.miit.gov.cn）同步提交相關材料。

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八、山東省工信廳：關于組織開(kai)展2023年度再(zai)生(sheng)資源綜(zong)合利(li)用行業規范企業申報并做好已公(gong)告企業事中(zhong)事后(hou)監管工作的通知

《通知》中關于再(zai)生資(zi)源(yuan)綜(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用行業規范企業申(shen)報(bao)：（一）各市(shi)組織從事廢鋼鐵、廢紙加工和廢塑料(liao)、廢舊(jiu)輪(lun)胎、廢舊(jiu)動力蓄電池綜(zong)(zong)合(he)(he)利(li)用的企業自愿(yuan)開展申(shen)報(bao)。要(yao)(yao)求(qiu)申(shen)報(bao)企業按照規范（準(zhun)入(ru)）條件要(yao)(yao)求(qiu)，如實填報(bao)申(shen)請書及(ji)相(xiang)關報(bao)表，對(dui)(dui)(dui)各項要(yao)(yao)求(qiu)的符合(he)(he)性作出詳細(xi)說(shuo)明，提(ti)供相(xiang)關證(zheng)明材(cai)料(liao)（需(xu)加蓋企業公章），并(bing)(bing)對(dui)(dui)(dui)申(shen)請材(cai)料(liao)的完(wan)整性、真實性負責(ze)且承(cheng)擔相(xiang)應責(ze)任。（二(er)）各市(shi)要(yao)(yao)嚴格按照規范（準(zhun)入(ru)）條件要(yao)(yao)求(qiu)對(dui)(dui)(dui)申(shen)報(bao)企業情況進(jin)行核(he)實并(bing)(bing)提(ti)出審(shen)核(he)意見(jian)（企業提(ti)供的項目(mu)投資(zi)立項、土地、環保、安全(quan)等(deng)批(pi)復(fu)性文件以及(ji)相(xiang)關證(zheng)明材(cai)料(liao)需(xu)經有關主管部門復(fu)核(he)確(que)認），對(dui)(dui)(dui)符合(he)(he)要(yao)(yao)求(qiu)的，請于5月15日前將(jiang)申(shen)請企業材(cai)料(liao)和審(shen)核(he)意見(jian)，通過工業節能與綠(lv)色發展管理(li)平(ping)臺（//green.miit.gov.cn）提(ti)交我廳，同時發送至處室郵(you)箱(xiang)。另外，請EMS郵(you)寄一份紙質版材(cai)料(liao)。（地址(zhi)：濟南市(shi)歷下區省(sheng)府前街1號，省(sheng)工信廳綠(lv)色發展推進(jin)處）。

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九、遼寧(ning)省：推(tui)進廢棄汽車治(zhi)理若干措施（征求意見稿）