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2024年第十八周報(bao)廢車產業(ye)十大新聞事件(jian)

（精華(hua)版）

2024第16期（總198期）4月(yue)22日-4月(yue)28日

一、商務部(bu)等部(bu)門關于印發《汽車(che)以舊換新補貼(tie)實施細則》的通知

《通知》明確：自本(ben)細則(ze)印發之日至2024年12月(yue)31日期(qi)間(jian)，報廢國三及(ji)以(yi)(yi)下(xia)排放(fang)標(biao)準燃油乘用(yong)(yong)車(che)或(huo)2018年4月(yue)30日前注冊(ce)登記(ji)的(de)新能源(yuan)乘用(yong)(yong)車(che)，并購買(mai)符合(he)節能要求乘用(yong)(yong)車(che)新車(che)的(de)個人(ren)消(xiao)費者，可享受一次性定額補(bu)貼(tie)。其中，對報廢上述兩類舊乘用(yong)(yong)車(che)并購買(mai)符合(he)條件的(de)新能源(yuan)乘用(yong)(yong)車(che)的(de)，補(bu)貼(tie)1萬元(yuan)；對報廢國三及(ji)以(yi)(yi)下(xia)排放(fang)標(biao)準燃油乘用(yong)(yong)車(che)并購買(mai)2.0升及(ji)以(yi)(yi)下(xia)排量燃油乘用(yong)(yong)車(che)的(de)，補(bu)貼(tie)7000元(yuan)。

各(ge)地方相關部門要按(an)職責做好汽車以舊(jiu)換新資金補貼工作，加強(qiang)監督管(guan)理(li)。各(ge)地不得(de)要求將報廢(fei)汽車交(jiao)售(shou)給(gei)指定企業(ye)，不得(de)另行設定具有地域性、技術(shu)產品(pin)指向性的(de)補貼目錄或企業(ye)名單。

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二、國家稅(shui)務總局關于資源回收企業向自(zi)然人報廢產品出售(shou)者“反向開(kai)票”有關事項的公(gong)告

《公告(gao)》明確：自2024年4月(yue)29日起，自然人(ren)報廢產(chan)品出售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)（以(yi)下(xia)簡稱出售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)）向(xiang)資(zi)源回收(shou)企業銷(xiao)售(shou)(shou)報廢產(chan)品，符(fu)合(he)條件的(de)資(zi)源回收(shou)企業可以(yi)向(xiang)出售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)開(kai)(kai)具發票（以(yi)下(xia)稱“反向(xiang)開(kai)(kai)票”）。報廢產(chan)品，是指在社會生產(chan)和(he)生活消(xiao)費過程中產(chan)生的(de)，已(yi)經失去原(yuan)有全部或部分使用(yong)價值(zhi)的(de)產(chan)品。出售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)，是指銷(xiao)售(shou)(shou)自己(ji)使用(yong)過的(de)報廢產(chan)品或銷(xiao)售(shou)(shou)收(shou)購的(de)報廢產(chan)品、連續不(bu)超過12個月(yue)（指自然月(yue)，下(xia)同）“反向(xiang)開(kai)(kai)票”累(lei)計銷(xiao)售(shou)(shou)額不(bu)超過500萬(wan)元（不(bu)含增(zeng)值(zhi)稅，下(xia)同）的(de)自然人(ren)。

實(shi)行“反向開票”的資(zi)源回收(shou)企(qi)業(ye)（包括單位和個(ge)體(ti)工商戶，下同），應(ying)當符合以下三(san)項條件之一，且實(shi)際從事資(zi)源回收(shou)業(ye)務：

（一）從(cong)事危險廢(fei)(fei)物(wu)收集(ji)的，應當(dang)符合國家危險廢(fei)(fei)物(wu)經營許(xu)可(ke)證管理(li)辦法(fa)的要求，取得危險廢(fei)(fei)物(wu)經營許(xu)可(ke)證；

（二）從事報廢機動(dong)車回(hui)(hui)(hui)收的，應當(dang)符合國家商(shang)務(wu)主管部(bu)門(men)出臺(tai)的報廢機動(dong)車回(hui)(hui)(hui)收管理辦法(fa)要求(qiu)，取得報廢機動(dong)車回(hui)(hui)(hui)收拆(chai)解(jie)企業資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)證書；

（三）除危險廢(fei)物、報廢(fei)機動(dong)車外，其他資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收企業應當符(fu)合(he)國(guo)家商務主(zhu)管部(bu)門出(chu)臺的再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收管理辦法要求(qiu)，進行經(jing)營主(zhu)體登記，并在商務部(bu)門完成再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收經(jing)營者備案。

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三(san)、上海(hai)市促進汽車消費補貼(tie)實施細則（2024年1月1日起施行）

自(zi)2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含(han)(han)當(dang)日），個(ge)(ge)人(ren)(ren)用戶(hu)購(gou)買純電動小(xiao)客車(che)(che)新車(che)(che)，注(zhu)冊使用性(xing)質(zhi)為非營(ying)運，且在(zai)規定(ding)期限內(nei)報廢或者轉讓（不含(han)(han)變更登記）本(ben)人(ren)(ren)名下在(zai)本(ben)市(shi)注(zhu)冊登記的(de)非營(ying)業性(xing)小(xiao)客車(che)(che)的(de)，本(ben)市(shi)給予個(ge)(ge)人(ren)(ren)用戶(hu)一次(ci)性(xing)10000元購(gou)車(che)(che)補(bu)貼。

報(bao)(bao)廢車(che)(che)輛是(shi)指個(ge)人用戶根據《報(bao)(bao)廢機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回收管理辦法》及其實施(shi)細則的規定，到具(ju)備報(bao)(bao)廢機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回收資質企業報(bao)(bao)廢個(ge)人名下汽車(che)(che)，取得有效的《報(bao)(bao)廢機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回收證(zheng)(zheng)明》和《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)注(zhu)銷證(zheng)(zheng)明》，并完成注(zhu)銷登記手續。

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四(si)、安(an)徽省蚌埠市2024-2025年度國三及以下排放標準(zhun)營運柴油貨車提前淘汰獎(jiang)補方案（征求意見稿）

《通知》條(tiao)件中：凡在(zai)本辦(ban)法(fa)實施之(zhi)日起(qi)至(zhi)2025年12月15日期(qi)間(jian)提(ti)前(qian)淘(tao)汰的(de)老(lao)舊(jiu)營(ying)運柴油貨車(che)，實車(che)在(zai)我市(shi)有資質的(de)回收拆(chai)解企業報廢的(de)同時具(ju)備下列(lie)條(tiao)件的(de)，可以享受財政(zheng)獎(jiang)補。

1.2023年度(du)獎補方(fang)案實施之日起，在本(ben)市公(gong)安部門登記在冊(ce)并持有(you)本(ben)地交通運(yun)(yun)輸(shu)部門頒發有(you)效《道路運(yun)(yun)輸(shu)證》的，強制報廢日期在2025年1月1日以后(hou)的老舊營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車；

2.車(che)輛(liang)注冊登(deng)記所有人為(wei)個(ge)人、個(ge)體(ti)工商戶、企業和其他非財政供養的社會(hui)組織；

3.必(bi)須距離(li)國家強制報(bao)廢(fei)(fei)年(nian)限一年(nian)(含)以上(具體(ti)強制報(bao)廢(fei)(fei)規(gui)定詳(xiang)見《商(shang)務(wu)部(bu)(bu)、發改委、公安(an)部(bu)(bu)、環境保(bao)護部(bu)(bu)令2012年(nian)第(di)12號<機動車強制報(bao)廢(fei)(fei)標準規(gui)定>》)。

蚌埠市國三及以下排放標(biao)準營運柴油(you)貨(huo)車獎補標(biao)準

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五、天津市：實施汽車消(xiao)費(fei)品(pin)以舊換新行動 加快淘汰國(guo)三及以下(xia)排(pai)放(fang)標準營(ying)運類柴油貨車

《通知(zhi)》提出(chu)：到2027年(nian)，報廢汽車(che)回(hui)收(shou)量(liang)比2023年(nian)增加約一倍(bei)，二手車(che)交(jiao)易量(liang)比2023年(nian)增長45%，廢舊家電回(hui)收(shou)量(liang)較2023年(nian)增長30%。

1、支持老舊新能(neng)源公(gong)交(jiao)車和動力(li)電(dian)池更(geng)新換代(dai)。加快淘(tao)汰國三及以(yi)下排(pai)放標準營運(yun)類柴油貨(huo)車。加快高(gao)耗能(neng)高(gao)排(pai)放老舊船舶(bo)報廢(fei)更(geng)新，支持新能(neng)源動力(li)船舶(bo)發展。

2、組織(zhi)汽車(che)(che)生產、銷售企業開展(zhan)以舊換新促銷活(huo)動。依法(fa)依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(che)(che)。爭(zheng)創汽車(che)(che)流通(tong)消費改革試點城市，優化汽車(che)(che)指標供給。

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六(liu)、黑龍江(jiang)省：實施(shi)汽車(che)消(xiao)費品以(yi)舊換(huan)(huan)新行動  報廢汽車(che)更新、二手車(che)置(zhi)換(huan)(huan)更新具體獎勵(li)措施(shi)

《通知》提出(chu)：到2027年，報廢汽車(che)回收(shou)量較(jiao)2023年增(zeng)加(jia)約一倍，二手(shou)車(che)交易(yi)量較(jiao)2023年增(zeng)長50%，廢舊家(jia)電回收(shou)量較(jiao)2023年增(zeng)長30%。

1．依法依規淘(tao)汰老舊汽車(che)(che)，嚴(yan)格執行機動車(che)(che)強制(zhi)報廢標(biao)(biao)準規定和(he)車(che)(che)輛安全環(huan)保檢驗標(biao)(biao)準，依法依規加快淘(tao)汰符合強制(zhi)報廢標(biao)(biao)準的老舊汽車(che)(che)。

2．支持(chi)汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)換新，落(luo)實國家(jia)支持(chi)報廢汽(qi)車(che)更新激勵(li)(li)政策，研究制定我省報廢汽(qi)車(che)更新、二手(shou)車(che)置(zhi)換更新具體獎勵(li)(li)措施，鼓勵(li)(li)汽(qi)車(che)生產企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、銷售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)消費券、打折、購車(che)贈送充電樁等方式開展促銷活(huo)動，統籌推動汽(qi)車(che)生產企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和銷售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作，引導行(xing)業(ye)(ye)(ye)有序競爭。

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七、寧夏：消費品以舊(jiu)換新行動 鼓勵消費者自主(zhu)淘汰(tai)符(fu)合引(yin)導報(bao)廢(fei)標準的老舊(jiu)汽車(che)

《通知》提出：到2027年(nian)，報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)回(hui)收(shou)量、二手(shou)車(che)(che)交易(yi)量、廢(fei)(fei)舊家電回(hui)收(shou)量較2023年(nian)分(fen)別增長100%、45%和30%。推動(dong)汽車(che)(che)換(huan)“能”。爭創城市汽車(che)(che)流通消費(fei)改革試點，對汽車(che)(che)報(bao)廢(fei)(fei)更新給予相應補貼。舉(ju)辦(ban)“汽車(che)(che)以(yi)舊換(huan)新”等活(huo)動(dong)，鼓(gu)勵汽車(che)(che)銷售企(qi)業通過消費(fei)信貸、聯合補貼等方式讓利促銷。鼓(gu)勵消費(fei)者(zhe)自(zi)主淘汰符合引導報(bao)廢(fei)(fei)標(biao)準的老舊汽車(che)(che)。優化(hua)報(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解產業布局(ju)，規范報(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解企(qi)業經營行(xing)為(wei)，依法(fa)查處非法(fa)拆解等違法(fa)行(xing)為(wei)。

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八、浙江省(sheng)：支持汽車以(yi)舊(jiu)(jiu)換新行動 鼓勵各地(di)制定(ding)補(bu)助政策引導(dao)老舊(jiu)(jiu)營運柴(chai)油貨車提前淘汰

《通知》中(zhong)支持汽(qi)(qi)車以舊換(huan)(huan)新(xin)。嚴格落實國(guo)(guo)(guo)家(jia)汽(qi)(qi)車報廢更(geng)新(xin)補貼(tie)政(zheng)(zheng)策(ce)，按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準給(gei)予(yu)消費者車輛報廢更(geng)新(xin)補貼(tie)。各(ge)地要利用國(guo)(guo)(guo)家(jia)“汽(qi)(qi)車以舊換(huan)(huan)新(xin)補貼(tie)”系統，做好資(zi)金申(shen)領(ling)、審核、監管等工作。省級財政(zheng)(zheng)根據(ju)各(ge)地補貼(tie)資(zi)金發(fa)放(fang)情況給(gei)予(yu)獎補。鼓勵有條件的地方因地制(zhi)宜(yi)出臺支持汽(qi)(qi)車以舊換(huan)(huan)新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)。政(zheng)(zheng)策(ce)期(qi)限(xian)為2024—2027年。支持交通運輸設備更(geng)新(xin)。支持老舊營運柴(chai)油貨(huo)(huo)車淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)，持續推(tui)動國(guo)(guo)(guo)三及(ji)以下老舊營運柴(chai)油貨(huo)(huo)車淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)，建(jian)立國(guo)(guo)(guo)四(si)營運柴(chai)油貨(huo)(huo)車淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)機(ji)制(zhi)，鼓勵各(ge)地制(zhi)定補助政(zheng)(zheng)策(ce)引導老舊營運柴(chai)油貨(huo)(huo)車提(ti)前淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)，省級財政(zheng)(zheng)統籌(chou)省交通碳達峰補助資(zi)金予(yu)以支持。