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2023年第八(ba)周報廢車產業十(shi)大(da)新聞(wen)事件(jian)

（精華版）

2023第7期（總139期）2月(yue)20日-2月(yue)24日

一(yi)、國家發(fa)展改革委等部(bu)門關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點(dian)領域產(chan)品設(she)備更新(xin)改造的(de)指導意見

國家發改委發布指導意見：統籌節能降碳和回(hui)收(shou)利用，加(jia)快重點領域產品設備(bei)更新(xin)改造，對(dui)加(jia)快構(gou)建新(xin)發展格局、暢通國內大(da)循環、擴大(da)有效投資和消費、積極(ji)穩(wen)妥推進碳達峰(feng)碳中和具有重要意義。

（一）暢通廢舊(jiu)產品設備回收處置。各地(di)要按(an)照市(shi)場化(hua)(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)(hua)原則，堅持“規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)(hua)(hua)”導(dao)向(xiang)，組織開展廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)回收(shou)處(chu)置供需(xu)對接，推動產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)生產(chan)(chan)、使用(yong)單位與規范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)循環利(li)用(yong)企業加(jia)強信息(xi)共享和(he)業務合作(zuo)。支持發展廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)回收(shou)、運輸、拆解、利(li)用(yong)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)(hua)模式，減(jian)少(shao)中間環節。鼓勵(li)各級(ji)公共資(zi)源(yuan)交易(yi)平臺開設(she)(she)專(zhuan)欄、開辟綠色通(tong)(tong)道，暢(chang)通(tong)(tong)廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)資(zi)產(chan)(chan)交易(yi)。支持發展“互聯網+”模式，培育廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)線上交易(yi)平臺。充(chong)分發揮資(zi)產(chan)(chan)評估機(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，提升廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)資(zi)產(chan)(chan)評估工(gong)作(zuo)水(shui)平和(he)效率。

（二）規(gui)范(fan)廢舊(jiu)產品設備再(zai)制造(zao)。鼓勵對具備條件的廢舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備實施(shi)(shi)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造，再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備質(zhi)量特(te)性和(he)安全環保性能(neng)應不低于原型新品(pin)(pin)。推廣應用(yong)無損檢測、增(zeng)材(cai)制(zhi)(zhi)造、柔性加工(gong)(gong)等技術工(gong)(gong)藝，提升再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造加工(gong)(gong)水平。加快(kuai)完善廢舊(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造標(biao)準。嚴格實施(shi)(shi)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備質(zhi)量監管，規范再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備生產(chan)(chan)銷售。支持產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)造企業建立逆向回收體(ti)系，發(fa)展高水平再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造。

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二、國務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳關(guan)于深入(ru)推進(jin)跨部(bu)門綜合監(jian)管的指導意見

國務院發布指導意(yi)見：加強(qiang)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域監(jian)管(guan)(guan)聯(lian)(lian)動。針對跨(kua)部門綜合監(jian)管(guan)(guan)涉及的跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域監(jian)管(guan)(guan)缺位(wei)、管(guan)(guan)轄爭議、執法辦案困難等問題，建立健(jian)全源(yuan)頭(tou)追溯、信息共享(xiang)、線索移送、聯(lian)(lian)合調查、執法聯(lian)(lian)動、執法互認(ren)等機制(zhi)。加快推進食品(pin)安(an)(an)全、道路運輸安(an)(an)全、知識產權保護、資(zi)質資(zi)格認(ren)定(ding)、商業特許經營(ying)等跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域監(jian)管(guan)(guan)協作，切實加強(qiang)大氣污染、水污染、固體(ti)廢(fei)物轉移等跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)治。

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三、廣東省：擴大汽車(che)更新消(xiao)費 完(wan)善報(bao)廢機動車(che)回(hui)收利用體系(xi)   

《通知》中為促進(jin)老舊車(che)(che)輛淘(tao)汰，方案鼓(gu)勵(li)有條件的(de)地市(shi)制(zhi)定汽車(che)(che)以舊換新(xin)(xin)政策(ce)，舉辦汽車(che)(che)以舊換新(xin)(xin)活動。鼓(gu)勵(li)各地市(shi)提(ti)前淘(tao)汰國三(san)排放(fang)標(biao)準營運柴油(you)貨車(che)(che)及其他(ta)老舊車(che)(che)。此外(wai)，依據機(ji)(ji)動車(che)(che)保有量，引(yin)導報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)回收拆解(jie)企業(ye)合(he)(he)理(li)布局、有序建設(she)。支持符合(he)(he)條件的(de)企業(ye)獲得(de)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)回收資質(zhi)。對《報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)回收管理(li)辦法實施(shi)細則》施(shi)行前已取得(de)資質(zhi)的(de)企業(ye)，如因新(xin)(xin)冠病毒(du)感(gan)染疫情影響無法按期重新(xin)(xin)完成資質(zhi)認定的(de)，可延(yan)期到2023年(nian)3月(yue)1日。

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四、陜西省：加大(da)柴油貨車淘汰報廢力度 大(da)力推動再(zai)生資源回收(shou)利用

《通知》中(zhong)優化(hua)交(jiao)通運(yun)輸工(gong)具(ju)裝備(bei)用(yong)能結構。擴大(da)電力、氫(qing)能、液化(hua)天(tian)然(ran)氣、生物(wu)液體燃(ran)料等(deng)(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)、清潔能源(yuan)(yuan)在(zai)交(jiao)通運(yun)輸領(ling)域應用(yong)，依法(fa)依規加大(da)柴油(you)貨車(che)淘(tao)汰報廢力度(du)，推(tui)廣電力、氫(qing)燃(ran)料等(deng)(deng)重型貨運(yun)車(che)輛(liang)。大(da)力推(tui)動再生資源(yuan)(yuan)回收利用(yong)。支持龍頭企業做大(da)做強汽(qi)車(che)零部件再制造(zao)(zao)產業，培育大(da)型工(gong)業裝備(bei)、機(ji)床(chuang)、工(gong)程機(ji)械等(deng)(deng)領(ling)域的再制造(zao)(zao)企業。推(tui)進退役風電機(ji)組(zu)及(ji)葉(xie)片、光伏組(zu)件、動力電池等(deng)(deng)循環利用(yong)，建設(she)一(yi)批集規范回收、分選拆解(jie)、再制造(zao)(zao)及(ji)高值資源(yuan)(yuan)化(hua)于一(yi)體的示范項目。

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五(wu)、湖南省長沙市：引導老(lao)舊車(che)輛加(jia)快淘汰更新 加(jia)強新能源(yuan)汽(qi)車(che)產業安全監(jian)督

《通知(zhi)》中嚴格執行交通運輸行業營(ying)運車(che)船(chuan)能(neng)耗和(he)排放(fang)限制標準。引(yin)導老舊(jiu)船(chuan)舶(bo)、非標船(chuan)舶(bo)和(he)老舊(jiu)車(che)輛加快(kuai)淘汰(tai)更(geng)新(xin)。切實加強新(xin)能(neng)源汽車(che)產業安全監(jian)督，督促企(qi)業落實主體(ti)責任，建立健全新(xin)能(neng)源汽車(che)生產企(qi)業及產品(pin)日常監(jian)督管(guan)理，完(wan)善營(ying)運車(che)輛安全管(guan)理制度(du)體(ti)系(xi)，做好動(dong)力電(dian)池、充電(dian)設施等產品(pin)的質量監(jian)督檢(jian)查和(he)回收。

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六、青海(hai)省格爾(er)木市工業商(shang)務科技(ji)和信息化局等五(wu)部門關(guan)于打擊非法回收拆解報廢機動車的(de)通告

未經青海省商(shang)務(wu)(wu)廳資質(zhi)認(ren)定的任何(he)單位和(he)個(ge)人(ren)不得從(cong)事報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車回收、拆(chai)解(jie)(jie)及報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車整車交(jiao)易;未取(qu)得商(shang)務(wu)(wu)部(bu)門資質(zhi)認(ren)定，擅自(zi)從(cong)事回收、拆(chai)解(jie)(jie)和(he)倒賣報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車的，均屬非法(fa)回收、拆(chai)解(jie)(jie)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車。任何(he)單位和(he)個(ge)人(ren)有權向相關部(bu)門進行(xing)舉報(bao)非法(fa)回收拆(chai)解(jie)(jie)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車的違法(fa)行(xing)為。對(dui)于(yu)任何(he)阻礙各(ge)單位依(yi)法(fa)執行(xing)公務(wu)(wu)的組織和(he)個(ge)人(ren)，由公安機(ji)(ji)關依(yi)法(fa)嚴厲查處。

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七、廣東省(sheng)工信(xin)廳：關于開展2023年再生(sheng)資(zi)源綜合利用(yong)行業規范(fan)條件企業申(shen)報及(ji)做(zuo)好(hao)已(yi)公告企業事中事后監(jian)管的通知(zhi)

《通知》中組織再生資源(yuan)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)企業(ye)(ye)申(shen)報(bao)：各地市工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化主管部門根(gen)據工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部已(yi)發布(bu)的(de)(de)《廢(fei)鋼鐵加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)準(zhun)入條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)》《廢(fei)紙加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)》《廢(fei)塑料(liao)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)》《廢(fei)舊(jiu)(jiu)輪胎(tai)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)（2020年本(ben)）》《新能源(yuan)汽(qi)車廢(fei)舊(jiu)(jiu)動力蓄電池(chi)(chi)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利用行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)（2019年本(ben)）》及相關(guan)公告管理(li)暫行(xing)辦(ban)法等要(yao)求，積極組織轄區內(nei)符(fu)(fu)合(he)(he)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)從事(shi)廢(fei)鋼鐵、廢(fei)紙加(jia)工(gong)和(he)廢(fei)塑料(liao)、廢(fei)舊(jiu)(jiu)輪胎(tai)、廢(fei)舊(jiu)(jiu)動力蓄電池(chi)(chi)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利用的(de)(de)企業(ye)(ye)自愿申(shen)報(bao)，申(shen)報(bao)企業(ye)(ye)要(yao)按(an)照規(gui)范（準(zhun)入）條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)要(yao)求，如(ru)實填報(bao)申(shen)請書及相關(guan)報(bao)表，對各項要(yao)求的(de)(de)符(fu)(fu)合(he)(he)性作出詳細(xi)說明，提(ti)供相關(guan)證明材料(liao)（需加(jia)蓋企業(ye)(ye)公章），并(bing)對申(shen)請材料(liao)的(de)(de)完(wan)整性、真(zhen)實性負責且承擔相應責任。

各市要嚴格(ge)按照(zhao)規范（準入(ru)）條件要求對申報企業(ye)情況進(jin)行核實，對符合要求的，有(you)關申請材(cai)料一份（含電子(zi)版光(guang)盤）及推薦(jian)函于5月10日前(qian)報我廳（工業(ye)節能(neng)與綜合利(li)用處），并通過工業(ye)節能(neng)與綠色發展管(guan)理平(ping)臺（//green.miit.gov.cn）同步提交(jiao)相關材(cai)料。

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八(ba)、山(shan)東省工(gong)信(xin)廳：關(guan)于(yu)組織開展2023年度再生(sheng)資源綜合(he)利用(yong)行業規范企(qi)業申報(bao)并做好已公告企(qi)業事中事后監管工(gong)作的(de)通知(zhi)

《通(tong)知》中關(guan)于再生資(zi)源(yuan)綜合(he)利用行業(ye)(ye)(ye)(ye)規范(fan)(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)(bao)(bao)：（一(yi)）各市組(zu)織從(cong)事廢(fei)鋼鐵、廢(fei)紙加(jia)工(gong)和(he)(he)廢(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)舊輪胎、廢(fei)舊動(dong)力蓄電池(chi)綜合(he)利用的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自愿開展(zhan)申(shen)報(bao)(bao)(bao)。要求申(shen)報(bao)(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)規范(fan)(fan)（準入(ru)）條件要求，如實(shi)填報(bao)(bao)(bao)申(shen)請(qing)書(shu)及相(xiang)關(guan)報(bao)(bao)(bao)表(biao)，對(dui)(dui)各項要求的(de)符合(he)性(xing)(xing)(xing)作(zuo)出(chu)詳細說明，提(ti)供(gong)相(xiang)關(guan)證(zheng)明材(cai)料(liao)（需加(jia)蓋(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公章），并(bing)對(dui)(dui)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)的(de)完整性(xing)(xing)(xing)、真實(shi)性(xing)(xing)(xing)負責且(qie)承擔(dan)相(xiang)應責任(ren)。（二）各市要嚴格(ge)按照(zhao)規范(fan)(fan)（準入(ru)）條件要求對(dui)(dui)申(shen)報(bao)(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)情況進(jin)行核實(shi)并(bing)提(ti)出(chu)審(shen)核意(yi)見(jian)（企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)的(de)項目投資(zi)立項、土地、環保、安全等批復性(xing)(xing)(xing)文件以及相(xiang)關(guan)證(zheng)明材(cai)料(liao)需經(jing)有關(guan)主(zhu)管部門復核確認(ren)），對(dui)(dui)符合(he)要求的(de)，請(qing)于5月15日前(qian)將申(shen)請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)材(cai)料(liao)和(he)(he)審(shen)核意(yi)見(jian)，通(tong)過工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)能與(yu)綠色發(fa)展(zhan)管理平(ping)臺（//green.miit.gov.cn）提(ti)交我廳(ting)，同時發(fa)送至處室(shi)郵箱。另外(wai)，請(qing)EMS郵寄一(yi)份紙質版材(cai)料(liao)。（地址(zhi)：濟南市歷(li)下區省(sheng)府前(qian)街1號，省(sheng)工(gong)信廳(ting)綠色發(fa)展(zhan)推(tui)進(jin)處）。

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九(jiu)、遼寧(ning)省：推進(jin)廢棄汽車治理若(ruo)干措施（征求意(yi)見稿(gao)）