99久久精品费精品国产

【財稅(shui)(shui)聚焦】嚴(yan)查違規返稅(shui)(shui) 推(tui)廣反(fan)向開票 稅(shui)(shui)收監管新動向將(jiang)給(gei)用廢企業帶來什么(me)影響？

編(bian)者按：今年以(yi)來，國(guo)務(wu)院(yuan)多次發(fa)(fa)文提出(chu)要推動構建(jian)(jian)(jian)廢棄(qi)(qi)物循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體系、加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)(fang)式綠色轉(zhuan)型，《關于(yu)加(jia)快構建(jian)(jian)(jian)廢棄(qi)(qi)物循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體系的(de)(de)意見》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2024〕7號）指出(chu)要推進廢棄(qi)(qi)物精(jing)細(xi)管(guan)理(li)和(he)有(you)效回收(shou)、提高廢棄(qi)(qi)物資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化和(he)再(zai)(zai)利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)、培(pei)育壯(zhuang)大(da)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)；《推動大(da)規模設(she)備更新(xin)(xin)(xin)和(he)消(xiao)費品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)動方(fang)(fang)(fang)案》（國(guo)發(fa)(fa)〔2024〕7號）從實施設(she)備更新(xin)(xin)(xin)、消(xiao)費品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)(xin)、回收(shou)循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)、標準提升四(si)(si)方(fang)(fang)(fang)面(mian)舉措提高國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)質量和(he)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。在(zai)(zai)地方(fang)(fang)(fang)層面(mian)，四(si)(si)川省發(fa)(fa)布了《四(si)(si)川省再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)（2023-2025年）》、合(he)(he)(he)(he)肥市(shi)(shi)出(chu)臺了《合(he)(he)(he)(he)肥市(shi)(shi)廢舊(jiu)物資(zi)(zi)(zi)(zi)循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)實施方(fang)(fang)(fang)案》等(deng)文件，推動廢舊(jiu)物資(zi)(zi)(zi)(zi)循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)體系的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)。再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)提高資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)、促(cu)(cu)進綠色低(di)碳循(xun)環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)具(ju)有(you)重要意義，是各地政府(fu)重視與鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域。而在(zai)(zai)稅(shui)收(shou)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)、綜合(he)(he)(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)領域的(de)(de)政策不斷(duan)更迭，為(wei)促(cu)(cu)進合(he)(he)(he)(he)規經(jing)營、提高利(li)(li)潤空間，再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)模式也隨之不斷(duan)調整，與此(ci)同時也伴隨著諸多稅(shui)務(wu)合(he)(he)(he)(he)規問題。近期(qi)，嚴查(cha)違規返(fan)稅(shui)、推廣反向開(kai)票等(deng)稅(shui)收(shou)監管(guan)新(xin)(xin)(xin)動態引發(fa)(fa)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)熱議，此(ci)前(qian)華稅(shui)已就回收(shou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)稅(shui)收(shou)風險進行(xing)(xing)解(jie)析(xi)，本文向再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)下游延伸，分析(xi)新(xin)(xin)(xin)監管(guan)趨(qu)勢下用(yong)(yong)廢企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)涉稅(shui)風險與合(he)(he)(he)(he)規建(jian)(jian)(jian)議。

01 通(tong)過回收企(qi)業(ye)收購廢舊物資是用廢企(qi)業(ye)常見做法

（一）廢舊(jiu)物(wu)資回收經營業務需(xu)要登記備案

《關于完(wan)善資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)綜合利用(yong)增值稅政(zheng)策的公(gong)告》（財政(zheng)部(bu) 稅務總局公(gong)告2021年(nian)第40號，以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)“40號文(wen)”）規定，再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)納稅人應符合國家商務主管(guan)部(bu)門出(chu)臺的再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)辦法要求，進行市場主體登記，并(bing)在商務部(bu)門完(wan)成再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)經(jing)營(ying)(ying)者備案。《再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)辦法》規定，從事(shi)再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)經(jing)營(ying)(ying)活動(dong)，必須符合工商行政(zheng)管(guan)理(li)登記條(tiao)件，經(jing)工商注(zhu)冊登記后方可從事(shi)經(jing)營(ying)(ying)活動(dong)。因此，無論廢(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)掌握(wo)在個(ge)體散(san)戶(hu)或(huo)大散(san)戶(hu)手(shou)中，最終(zhong)都需要歸集到有經(jing)營(ying)(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)質的回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)，以(yi)(yi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)的名(ming)義(yi)向用(yong)廢(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye)供給廢(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。在目前的實踐中，用(yong)廢(fei)(fei)企(qi)業(ye)(ye)多通(tong)過回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)購所需的廢(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。

（二）“散戶—回(hui)收(shou)企(qi)業—用(yong)廢(fei)企(qi)業”模式能夠緩(huan)解(jie)用(yong)廢(fei)企(qi)業發票(piao)困境

我國廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資源頭(tou)大多為工業及生活產廢(fei)(fei)，產廢(fei)(fei)企(qi)業基(ji)于其(qi)行業優勢(shi)地位，或出于賬外銷售(shou)、規避稅收等(deng)目的，通常(chang)不帶(dai)票將(jiang)廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資銷售(shou)給回收站等(deng)個體(ti)經營者，而居民(min)日常(chang)產廢(fei)(fei)則直(zhi)接(jie)銷售(shou)給拾(shi)荒者、廢(fei)(fei)品回收站，更(geng)無法開具出增(zeng)值稅專用發(fa)票。因此，在廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資歸(gui)集到(dao)回收站個體(ti)經營者（以(yi)下統稱為“散(san)戶”）環節，增(zeng)值稅專用發(fa)票鏈(lian)條的開具即已斷裂。

為緩解這一行(xing)業(ye)(ye)困境(jing)，在(zai)(zai)2008年之前，針對從(cong)事再生資(zi)源(yuan)回收(shou)(shou)(shou)業(ye)(ye)務(wu)的(de)先征后返、免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)等稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠先后出臺，尤其在(zai)(zai)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)政(zheng)策下，回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)銷售其收(shou)(shou)(shou)購(gou)的(de)廢(fei)舊物資(zi)免(mian)征增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)，而用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)以按照回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開具的(de)普通發票(piao)計算抵扣(kou)進項稅(shui)(shui)(shui)(shui)額。在(zai)(zai)該項政(zheng)策下，加之回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)以利用(yong)收(shou)(shou)(shou)購(gou)憑證進行(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)前扣(kou)除，“散戶—回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)—用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”的(de)業(ye)(ye)務(wu)模式(shi)成為主流，用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通過回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采購(gou)廢(fei)舊物資(zi)、取得(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票(piao)，實現增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)進項抵扣(kou)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)前扣(kou)除。

2008年財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、國家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)發布《關(guan)于再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)增(zeng)值稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)[2008]157號），取消了(le)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)免稅(shui)(shui)及用廢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)計(ji)算抵扣(kou)政(zheng)(zheng)(zheng)策，部(bu)分地(di)區不再(zai)允(yun)許回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)自制憑(ping)證進行(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)前扣(kou)除。在此背景下，大多數回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選(xuan)擇(ze)在有(you)財政(zheng)(zheng)(zheng)返(fan)還政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)地(di)區開(kai)展回(hui)(hui)(hui)收(shou)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，以(yi)緩(huan)解(jie)其向用廢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)具發票、全額(e)納稅(shui)(shui)帶來的(de)稅(shui)(shui)負問題(ti)。2021年出臺的(de)40號文雖規定了(le)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)銷售其收(shou)購的(de)廢舊(jiu)物資(zi)(zi)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)適(shi)用簡(jian)易(yi)計(ji)稅(shui)(shui)方法按3%征收(shou)率(lv)計(ji)算繳納增(zeng)值稅(shui)(shui)，一定程度上緩(huan)解(jie)了(le)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)負，但該政(zheng)(zheng)(zheng)策未對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)前扣(kou)除憑(ping)證問題(ti)作出有(you)效回(hui)(hui)(hui)應(ying)，在再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)貿(mao)易(yi)鏈條(tiao)中，多數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)仍依(yi)賴(lai)財政(zheng)(zheng)(zheng)返(fan)還構建貿(mao)易(yi)鏈條(tiao)進行(xing)廢舊(jiu)物資(zi)(zi)購銷交(jiao)易(yi)。

（三(san)）用廢企業(ye)享受“即(ji)征即(ji)退”的條件之一是收購廢舊物資“取得發(fa)票”

某上市公(gong)司近期(qi)公(gong)布(bu)的《2023年(nian)年(nian)度報告(gao)》顯(xian)示，公(gong)司以(yi)三剩物(wu)、農作物(wu)秸稈(gan)、沙(sha)柳(liu)、玉(yu)米芯(xin)為原料(liao)生(sheng)(sheng)產的纖維(wei)板及刨花板等產品實(shi)行增值(zhi)稅即征即退(tui)政策，共取得即征即退(tui)收(shou)入4366余萬元。即征即退(tui)是部(bu)分再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)用廢企業(ye)降(jiang)低實(shi)際稅負、實(shi)現營(ying)(ying)利的主要來源(yuan)，是企業(ye)維(wei)持生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)的基礎之一(yi)，因(yin)此，如何正確地享受即征即退(tui)政策，成為絕大多(duo)數用廢企業(ye)關注的重點。

40號文規定，納稅人(ren)從(cong)事《資源綜合利(li)用產品和勞務增(zeng)值稅優惠目錄（2022年(nian)版）》（以(yi)下簡稱“《目錄》”）所列的(de)資源綜合利(li)用項目，其(qi)申(shen)請享(xiang)受增(zeng)值稅即(ji)征(zheng)即(ji)退政(zheng)(zheng)策(ce)時(shi)(shi)，應同時(shi)(shi)符合七(qi)個條件，其(qi)中(zhong)之一便(bian)是收購(gou)廢舊物資應當取(qu)得(de)發(fa)(fa)票(piao)(piao)或(huo)其(qi)他合法憑(ping)證(zheng)——納稅人(ren)在境內收購(gou)的(de)再生資源，應按規定從(cong)銷(xiao)售(shou)(shou)方取(qu)得(de)增(zeng)值稅發(fa)(fa)票(piao)(piao)；適用免稅政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)，應按規定從(cong)銷(xiao)售(shou)(shou)方取(qu)得(de)增(zeng)值稅普(pu)通發(fa)(fa)票(piao)(piao)；銷(xiao)售(shou)(shou)方為依法依規無(wu)法申(shen)領發(fa)(fa)票(piao)(piao)的(de)單位或(huo)者從(cong)事小額零星經營業(ye)務的(de)自然人(ren)，應取(qu)得(de)銷(xiao)售(shou)(shou)方開具的(de)收款(kuan)憑(ping)證(zheng)及收購(gou)方內部憑(ping)證(zheng)，或(huo)者稅務機關代開的(de)發(fa)(fa)票(piao)(piao)。

由此可見，取得增值稅(shui)發票是用廢(fei)企(qi)業享(xiang)受資源綜合利用產品即征(zheng)即退政策的(de)前提(ti)之一，在“散戶—回收(shou)企(qi)業—用廢(fei)企(qi)業”的(de)模式(shi)下，用廢(fei)企(qi)業能夠(gou)自(zi)上游回收(shou)企(qi)業處取得增值稅(shui)專(zhuan)用發票進行進項抵扣(kou)、享(xiang)受即征(zheng)即退，以(yi)及企(qi)業所得稅(shui)的(de)稅(shui)前扣(kou)除。

02 嚴查(cha)違規(gui)返稅下回收企業的(de)虛(xu)開(kai)風險或將(jiang)傳導至用廢企業

在近日兩高涉稅犯(fan)罪司法(fa)解釋(shi)暨典型案例新聞發布(bu)會上，公安部(bu)經濟犯(fan)罪偵查局副局長、一級巡視員吳迪指出(chu)，“新業(ye)態(tai)、行業(ye)性逃稅問題突出(chu)。貴金屬、農產(chan)品、廢舊(jiu)物(wu)資、電子(zi)產(chan)品、石化、煤炭等行業(ye)仍(reng)是虛開騙稅犯(fan)罪高發領域(yu)”。再生資源行業(ye)的虛開問題長期(qi)以來是多部(bu)門(men)打擊的重點(dian)。

“散戶(hu)—回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)—用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的交(jiao)易模式(shi)存在多環節、多主(zhu)體、回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不參(can)(can)與貨物運輸、倉儲等(deng)問(wen)題，辦案機(ji)關可(ke)(ke)能會以(yi)無真實貨物交(jiao)易為由，否(fou)認回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)存在的合理性，進而(er)否(fou)認整個(ge)購(gou)銷交(jiao)易鏈條(tiao)的合法性，對(dui)鏈條(tiao)中參(can)(can)與購(gou)銷交(jiao)易并開具與接受發票(piao)的各個(ge)主(zhu)體立案偵查(cha)或協(xie)查(cha)。在再(zai)生資源行業(ye)(ye)(ye)虛開案件中，有相當部(bu)分案件是由于回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)出現虛開問(wen)題進而(er)牽(qian)連(lian)到(dao)用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，回(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)管稅(shui)務(wu)機(ji)關向下(xia)游(you)用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)管稅(shui)務(wu)機(ji)關發送《稅(shui)收(shou)(shou)違法案件協(xie)查(cha)函》及(ji)《已證(zheng)實虛開通知單》，用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將面臨稅(shui)務(wu)稽查(cha)，可(ke)(ke)能會被要(yao)求(qiu)做進項轉(zhuan)出、加收(shou)(shou)滯納(na)金(jin)、補繳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)等(deng)，甚至可(ke)(ke)能被移交(jiao)公(gong)安機(ji)關以(yi)虛開刑(xing)事案件立案偵查(cha)。

在(zai)“散(san)戶—回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)—用廢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”交易鏈條中，回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)多設(she)立(li)在(zai)園區享受財政(zheng)返還(huan)。今年以來，審計、稅(shui)務等多部(bu)門提出(chu)要(yao)嚴(yan)肅查處(chu)違規返稅(shui)問(wen)題(ti)，2024年全國八部(bu)門聯合打擊涉(she)(she)稅(shui)違法犯(fan)罪重點領域之(zhi)一即(ji)是通(tong)過虛(xu)開手(shou)段騙取留抵退稅(shui)、財政(zheng)返還(huan)和政(zheng)府(fu)補貼的(de)行為。在(zai)目前的(de)監管形勢下，回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面(mian)臨嚴(yan)峻的(de)涉(she)(she)稅(shui)風險(xian)，其(qi)基(ji)于(yu)發票(piao)開具、繳納稅(shui)款而取得的(de)財政(zheng)返還(huan)款面(mian)臨被(bei)倒查、追回(hui)(hui)(hui)的(de)風險(xian)，而回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向下游(you)用廢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開具發票(piao)的(de)虛(xu)開問(wen)題(ti)也是涉(she)(she)稅(shui)風險(xian)的(de)重要(yao)表(biao)現之(zhi)一，回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)涉(she)(she)稅(shui)風險(xian)或將傳導至(zhi)用廢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

03 稅收監管(guan)新趨勢下用(yong)廢企(qi)業如(ru)何做好合規管(guan)理？

（一）把(ba)握業務真實性，做好資料(liao)留存

用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)以業(ye)(ye)務(wu)真(zhen)實性為(wei)準繩(sheng)，同時(shi)留(liu)存好(hao)相關(guan)的(de)業(ye)(ye)務(wu)資料(liao)備查(cha)。為(wei)節省運輸成(cheng)本、提高交易效(xiao)率，貨(huo)(huo)(huo)物(wu)通(tong)常直接(jie)自散戶(hu)處運往用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)因無實際參與(yu)(yu)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)運輸而容(rong)易被(bei)質(zhi)疑與(yu)(yu)用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)之間無真(zhen)實業(ye)(ye)務(wu)發(fa)生，進而影響用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)票(piao)的(de)認證(zheng)抵(di)扣。因此，佐證(zheng)收(shou)(shou)(shou)購廢(fei)舊物(wu)資業(ye)(ye)務(wu)的(de)真(zhen)實性是關(guan)鍵：在貨(huo)(huo)(huo)物(wu)運輸方(fang)面，用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)當注意運輸單(dan)證(zheng)、車輛(liang)信(xin)息(xi)的(de)留(liu)存；在貨(huo)(huo)(huo)物(wu)驗收(shou)(shou)(shou)方(fang)面，用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)當留(liu)存好(hao)與(yu)(yu)回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)訂的(de)購銷合同、委(wei)托提貨(huo)(huo)(huo)單(dan)，同時(shi)拍攝運貨(huo)(huo)(huo)車輛(liang)照片(pian)、記錄(lu)送(song)貨(huo)(huo)(huo)時(shi)間等信(xin)息(xi)，留(liu)存好(hao)過磅單(dan)、質(zhi)量檢測(ce)報告等材料(liao)，必要(yao)時(shi)可要(yao)求(qiu)回收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)派(pai)遣駐(zhu)場員，參與(yu)(yu)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)的(de)驗收(shou)(shou)(shou)與(yu)(yu)結算。

2023年5月，中國再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用(yong)協(xie)會發布《再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)經營性電子(zi)(zi)數據(ju)(ju)存證(zheng)(zheng)(zheng)技術(shu)規(gui)范》團體標準(zhun)（以(yi)下(xia)簡稱“《技術(shu)規(gui)范》”），以(yi)團體標準(zhun)的(de)形式規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)(ye)交(jiao)易信息存證(zheng)(zheng)(zheng)平(ping)臺建設和管理，將(jiang)交(jiao)易過(guo)程(cheng)中的(de)商流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)、資(zi)(zi)(zi)金流(liu)(liu)、票據(ju)(ju)流(liu)(liu)等(deng)(deng)信息通過(guo)平(ping)臺存證(zheng)(zheng)(zheng)，運用(yong)數字(zi)技術(shu)記錄廢(fei)舊物資(zi)(zi)(zi)回(hui)收(shou)利用(yong)交(jiao)易全流(liu)(liu)程(cheng)，形成(cheng)了完整(zheng)且無法篡改的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)鏈(lian)，能夠在一定程(cheng)度(du)上緩(huan)解交(jiao)易真實(shi)性難以(yi)佐證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)問題，幫助用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)形成(cheng)完整(zheng)的(de)交(jiao)易證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)鏈(lian)。但因存證(zheng)(zheng)(zheng)平(ping)臺的(de)構建尚處于(yu)探索階段，能否得到(dao)稅(shui)務(wu)(wu)、公(gong)安(an)等(deng)(deng)辦案機關(guan)的(de)認可、佐證(zheng)(zheng)(zheng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)真實(shi)性仍(reng)有待探討。目前已有兩家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得中國再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利用(yong)協(xie)會頒發的(de)再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)經營性電子(zi)(zi)數據(ju)(ju)存證(zheng)(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)認證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)。用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)關(guan)注(zhu)這一行(xing)(xing)業(ye)(ye)趨勢，尋(xun)找稅(shui)務(wu)(wu)合規(gui)路徑。

（二）正確適用(yong)資(zi)源綜(zong)合利用(yong)產品即征即退政策(ce)

40號文規(gui)定，增值(zhi)稅(shui)一般納稅(shui)人(ren)銷(xiao)(xiao)售自(zi)產的資源綜(zong)合(he)(he)利用(yong)產品和提供資源綜(zong)合(he)(he)利用(yong)勞務（符合(he)(he)《目錄》規(gui)定），可享受(shou)增值(zhi)稅(shui)即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)。納稅(shui)人(ren)在當(dang)(dang)期銷(xiao)(xiao)售綜(zong)合(he)(he)利用(yong)產品和勞務銷(xiao)(xiao)售收(shou)入中(zhong)剔除不(bu)得適用(yong)即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)部(bu)分的銷(xiao)(xiao)售收(shou)入后，計算(suan)可申請的即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)退(tui)稅(shui)額(e)(e)：可申請退(tui)稅(shui)額(e)(e)=[（當(dang)(dang)期銷(xiao)(xiao)售綜(zong)合(he)(he)利用(yong)產品和勞務的銷(xiao)(xiao)售收(shou)入-不(bu)得適用(yong)即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)退(tui)規(gui)定的銷(xiao)(xiao)售收(shou)入）×適用(yong)稅(shui)率-當(dang)(dang)期即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)征即(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)退(tui)項(xiang)目的進項(xiang)稅(shui)額(e)(e)]×對應的退(tui)稅(shui)比例。

1、資源綜(zong)合利用(yong)即征即退(tui)監管趨(qu)嚴

40號(hao)文對用廢(fei)企(qi)業即(ji)征即(ji)退政(zheng)(zheng)策的(de)適(shi)用規定了(le)嚴格的(de)監管要求。一方面是日(ri)常的(de)公(gong)示要求，各省(sheng)、自治區、直轄市、計劃(hua)單(dan)列市稅(shui)務(wu)機(ji)關應(ying)于每年3月(yue)底之前在其網站上將(jiang)(jiang)本地區上一年度所有享受增值稅(shui)即(ji)征即(ji)退或免稅(shui)政(zheng)(zheng)策的(de)納稅(shui)人的(de)信息予以(yi)公(gong)示，公(gong)示的(de)內(nei)容包括納稅(shui)人名稱、納稅(shui)人識別(bie)號(hao)、綜(zong)合利用的(de)資源名稱、綜(zong)合利用產品和(he)勞務(wu)名稱；另一方面，40號(hao)文規定了(le)大額(e)退稅(shui)復查制度，納稅(shui)人在單(dan)個(ge)(ge)所屬期退稅(shui)金(jin)額(e)超過500萬元的(de)，主(zhu)管稅(shui)務(wu)機(ji)關應(ying)在退稅(shui)完成后30個(ge)(ge)工作日(ri)內(nei)，將(jiang)(jiang)退稅(shui)資料送(song)同(tong)級財政(zheng)(zheng)部門(men)復查，財政(zheng)(zheng)部門(men)逐級復查后，由省(sheng)級財政(zheng)(zheng)部門(men)送(song)財政(zheng)(zheng)部當地監管局出(chu)具最(zui)終復查意見(jian)。

2、關注即征即退政策適用(yong)條(tiao)件，正確享(xiang)受稅收優惠(hui)