99久久精品费精品国产

辦案單位：楚雄州生態環境局大(da)姚分局

案件承辦人：李 斌25090615020  張容(rong)銘25090615013

一、案情簡介

2023年4月(yue)4日，楚雄州(zhou)生態環(huan)境(jing)保護綜合(he)行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)支隊(dui)、大姚(yao)分(fen)局執法(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)對某污水(shui)處(chu)理廠(chang)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)，發現(xian)該污水(shui)處(chu)理廠(chang)出水(shui)口(kou)COD、氨氮(dan)自動(dong)監測(ce)(ce)設備進(jin)樣(yang)(yang)(yang)(yang)管與(yu)水(shui)質自動(dong)采樣(yang)(yang)(yang)(yang)器供樣(yang)(yang)(yang)(yang)管路斷(duan)開，進(jin)樣(yang)(yang)(yang)(yang)管被分(fen)別插入裝有(you)不明成(cheng)分(fen)水(shui)樣(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)礦泉(quan)水(shui)瓶(ping)內（以下簡稱“吊瓶(ping)”）。經提(ti)取“吊瓶(ping)”水(shui)樣(yang)(yang)(yang)(yang)、污水(shui)處(chu)理廠(chang)排水(shui)水(shui)樣(yang)(yang)(yang)(yang)進(jin)行(xing)檢(jian)測(ce)(ce)比(bi)對，該污水(shui)處(chu)理廠(chang)的(de)“吊瓶(ping)”行(xing)為(wei)導(dao)致自動(dong)監測(ce)(ce)設備數(shu)據(ju)失(shi)真，涉嫌自動(dong)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)弄虛作假，其行(xing)為(wei)違(wei)反了《水(shui)污染防治法(fa)(fa)(fa)》第三(san)十九條(tiao)、《環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)弄虛作假行(xing)為(wei)判定及處(chu)理辦法(fa)(fa)(fa)》第四(si)條(tiao)第六項(xiang)之規定，構(gou)成(cheng)生態環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)。

二、處理處罰情況

鑒(jian)于該污(wu)水處(chu)理(li)廠屬重點排(pai)污(wu)單位，依據《中華人民共和國刑(xing)法》第(di)三百三十八條(tiao)和《最高人民法院 最高人民檢察(cha)院關于辦(ban)理(li)環(huan)(huan)(huan)境污(wu)染(ran)刑(xing)事(shi)案件(jian)(jian)適(shi)用法律若干問題的解(jie)釋(shi)》第(di)一條(tiao)第(di)七(qi)項(xiang)之規(gui)定，其(qi)行(xing)為涉嫌(xian)環(huan)(huan)(huan)境污(wu)染(ran)犯(fan)罪。按(an)照《中華人民共和國行(xing)政(zheng)處(chu)罰法》第(di)二十七(qi)條(tiao)和《云南省生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境保護行(xing)政(zheng)執法與刑(xing)事(shi)司法銜接工作實施(shi)細則》第(di)二十一條(tiao)之規(gui)定，生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境部(bu)門(men)決定將(jiang)案件(jian)(jian)移(yi)送公安機關依法追究刑(xing)事(shi)責任。

三、啟示意義(yi)

城(cheng)市污(wu)(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)是城(cheng)市生(sheng)活污(wu)(wu)水處(chu)理(li)的(de)最(zui)后一道防線，是改善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境、提升城(cheng)市品(pin)位和促進經(jing)濟發展的(de)重(zhong)要(yao)保障。本案(an)中，作為重(zhong)點(dian)排(pai)污(wu)(wu)單位的(de)污(wu)(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)，生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)主(zhu)體責任意識缺失(shi)，篡改、偽造自(zi)動監測(ce)數據，后果嚴重(zhong)、影響惡劣，被移送司法機關追究刑事責任，咎由自(zi)取。該案(an)具有警(jing)示性、典型性。

典型案例之(zhi)六

芒市某硅業有限責任公司煙氣(qi)自(zi)動監測(ce)數據(ju)弄虛(xu)作假(jia)案

案(an)例提供單位：德(de)宏州生態(tai)環境局(ju)

辦(ban)案單位：德(de)宏州生態環(huan)境局芒市分局

案件承辦人：喬楊青25140015068  項永明(ming)25140015091

一(yi)、案情(qing)簡(jian)介

2023年6月19日，德宏(hong)州生態環境局芒(mang)市(shi)分局執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)通過調(diao)取在線自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)控(kong)平臺(tai)數據分析，發現(xian)芒(mang)市(shi)某硅(gui)業有限(xian)責任(ren)公(gong)司煙氣(qi)(qi)自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)系統二(er)氧化硫、氮氧化物指標(biao)數據異常(chang)，經現(xian)場檢查發現(xian)該公(gong)司煙氣(qi)(qi)自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)控(kong)系統采樣管線的反吹管管口(kou)被人(ren)為切(qie)削，導致采樣監(jian)(jian)測(ce)時(shi)空(kong)氣(qi)(qi)經反吹管管口(kou)混入，致使煙氣(qi)(qi)自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)數據失真。該公(gong)司行為違反《中華(hua)人(ren)民(min)共和國大氣(qi)(qi)污染(ran)防治法(fa)(fa)》第(di)(di)(di)二(er)十條第(di)(di)(di)二(er)款(kuan)、《環境監(jian)(jian)測(ce)數據弄虛作假行為判(pan)定及(ji)處(chu)理(li)方法(fa)(fa)》第(di)(di)(di)四條第(di)(di)(di)六項之規定，構成生態環境違法(fa)(fa)。

二、處理處罰情況

鑒于該(gai)公(gong)司屬德宏州重點(dian)排污單位，根據《中華人(ren)民(min)共(gong)和國刑(xing)(xing)法(fa)》第三百三十八條、《最高(gao)人(ren)民(min)法(fa)院 最高(gao)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院關于辦理環境(jing)污染刑(xing)(xing)事(shi)(shi)案(an)件適用法(fa)律若干問題的解釋》第一條第七項(xiang)之(zhi)規定(ding)，其行(xing)(xing)為涉嫌環境(jing)污染犯罪(zui)。按照《云南省生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護行(xing)(xing)政執法(fa)與(yu)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)司法(fa)銜(xian)接工(gong)作實施細則》第二十一條之(zhi)規定(ding)，德宏州生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局決定(ding)將案(an)件移送公(gong)安機關依法(fa)追(zhui)究刑(xing)(xing)事(shi)(shi)責任。

三、啟示意義

“非(fei)現場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)”是(shi)生(sheng)態環境(jing)監管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)的(de)(de)重要手段(duan)，具(ju)有較強的(de)(de)針對性。該案通過(guo)分(fen)析污染源在線監測數據的(de)(de)邏輯變化，判斷企(qi)業涉嫌(xian)違法(fa)(fa)的(de)(de)蛛絲馬跡，并迅速趕赴現場(chang)鎖定違法(fa)(fa)、犯罪行為。案例具(ju)有典型(xing)性。

典(dian)型案例之(zhi)七(qi)

安寧市某機動車檢測技術(shu)有限公(gong)司出(chu)具虛假排(pai)放檢驗(yan)報告案

案例提供單位：昆明(ming)市生態環境局

辦(ban)案單(dan)位(wei)：昆明市生態環境局安(an)寧分局

案件承辦人：趙峻賢(xian)25010015368  林賢(xian)寶25010015356

一(yi)、案情簡(jian)介

2023年7月21日，昆明市生態環(huan)境局安(an)寧分局執法人員根據(ju)市場(chang)監管部(bu)門提交違(wei)法線(xian)索，對安(an)寧市某機動(dong)車(che)(che)(che)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)技術有限(xian)公司進行(xing)現場(chang)核查(cha)，經調(diao)(diao)取視(shi)頻資(zi)料(liao)、調(diao)(diao)查(cha)詢問，發現該公司2023年7月17日、19日環(huan)保檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)2號(hao)線(xian)對車(che)(che)(che)牌(pai)號(hao)為“云(yun)A****J”“云(yun)A****7”柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)進行(xing)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)時(shi)，柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)(che)分析(xi)(xi)儀(yi)系(xi)(xi)統(tong)排放過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)數(shu)據(ju)和出具的(de)昆明市在用機動(dong)車(che)(che)(che)排氣污(wu)染(ran)(ran)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告數(shu)據(ju)不(bu)一致。其(qi)中(zhong)，“云(yun)A****J”排氣污(wu)染(ran)(ran)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告中(zhong)煙度100%點(dian)實測(ce)(ce)值(zhi)為0.01，80%點(dian)實測(ce)(ce)值(zhi)為0.05，但(dan)分析(xi)(xi)儀(yi)系(xi)(xi)統(tong)排放過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)數(shu)據(ju)的(de)光吸(xi)收系(xi)(xi)數(shu)（煙度）均為0.00；“云(yun)A****7”機動(dong)車(che)(che)(che)排氣污(wu)染(ran)(ran)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告煙度100%點(dian)實測(ce)(ce)值(zhi)為0.02，80%點(dian)實測(ce)(ce)值(zhi)為0.06，但(dan)分析(xi)(xi)儀(yi)系(xi)(xi)統(tong)排放過(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)數(shu)據(ju)的(de)光吸(xi)收系(xi)(xi)數(shu)（煙度）均為0.00。其(qi)行(xing)為違(wei)反了(le)《中(zhong)華人民共和國大氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法》第五(wu)十(shi)四條第一款的(de)規定，構(gou)成生態環(huan)境違(wei)法。

二、處(chu)理(li)處(chu)罰情(qing)況(kuang)

依(yi)據《中華人民共和國大氣污(wu)染防治法(fa)(fa)(fa)》第一百一十二條第一款(kuan)(kuan)、《昆明市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)行政(zheng)處罰自(zi)由(you)裁量規則和基準實施細則（2023年(nian)版(ban)）》之規定，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門決(jue)定責(ze)令該公司立即改正違法(fa)(fa)(fa)行為，沒收違法(fa)(fa)(fa)所得160元，并(bing)處罰款(kuan)(kuan)10萬元。

三、啟示(shi)意義

隨著(zhu)以汽車為主的(de)機(ji)(ji)(ji)動車數量越(yue)來越(yue)龐大，機(ji)(ji)(ji)動車行駛過(guo)程中(zhong)產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)尾(wei)氣(qi)，特別是不達(da)標(biao)的(de)尾(wei)氣(qi)，對我們生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)環境(jing)(jing)(jing)造(zao)成重(zhong)要的(de)影響。機(ji)(ji)(ji)動車檢(jian)測機(ji)(ji)(ji)構(gou)作(zuo)為檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)動車尾(wei)氣(qi)是否達(da)標(biao)的(de)重(zhong)要機(ji)(ji)(ji)構(gou)，是控制道路移(yi)動源的(de)“最后(hou)一道防線”。本案中(zhong)，生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)部(bu)門與(yu)市場(chang)監(jian)督管(guan)理部(bu)門加強聯(lian)動配合，通(tong)過(guo)雙隨機(ji)(ji)(ji)監(jian)管(guan)、日常執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)、專項(xiang)執法(fa)(fa)(fa)等(deng)方(fang)式(shi)(shi)發(fa)現(xian)問題(ti)、及時移(yi)送違法(fa)(fa)(fa)線索(suo)，通(tong)過(guo)現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)、數據分(fen)析、車輛摸排(pai)、視(shi)頻(pin)核實等(deng)方(fang)式(shi)(shi)，加大機(ji)(ji)(ji)動車排(pai)放(fang)監(jian)測機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)管(guan)，嚴肅(su)查(cha)處了(le)一批偽造(zao)機(ji)(ji)(ji)動車、非道路移(yi)動機(ji)(ji)(ji)械排(pai)放(fang)檢(jian)驗(yan)結果或者出具虛假排(pai)放(fang)檢(jian)驗(yan)報告等(deng)環境(jing)(jing)(jing)違法(fa)(fa)(fa)行為，對機(ji)(ji)(ji)動車檢(jian)測行業起到了(le)良好的(de)教(jiao)育(yu)和(he)警示(shi)作(zuo)用。

典型案(an)例(li)之(zhi)八

云南(nan)某建材有限公司違(wei)反排污(wu)許可(ke)管理(li)條例(li)案

案例提供單位：昆明(ming)市(shi)生態環境局

辦案單位(wei)：昆(kun)明市生態環境局西山分局

案件承辦人(ren)：王(wang) 偉25010015691  任繼宏25010415001

一、案(an)情簡介

2023年2月13日，昆明市生(sheng)態環境(jing)局西山分局環境(jing)執法人員通過全國排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證信息管(guan)(guan)(guan)理平臺對云(yun)南某建材(cai)有限(xian)公(gong)(gong)司(si)排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證執行報(bao)告提交(jiao)情況進(jin)行核查(cha)，發(fa)現該(gai)公(gong)(gong)司(si)2022年排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證年度(du)執行報(bao)告未上(shang)傳。根據(ju)該(gai)公(gong)(gong)司(si)持(chi)有的《排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證》執行（守法）報(bao)告信息表(biao)管(guan)(guan)(guan)理要求(qiu)，該(gai)項目年度(du)執行報(bao)告上(shang)報(bao)頻次(ci)為(wei)1年1次(ci)，上(shang)報(bao)截止時間(jian)為(wei)每年1月15日，經(jing)進(jin)一步調查(cha)證實，該(gai)公(gong)(gong)司(si)未在截止時間(jian)前完成排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證年度(du)執行報(bao)告提交(jiao)工作(zuo)，其行為(wei)違反了《排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)管(guan)(guan)(guan)理條例》第二十二條第一款之規定，構成生(sheng)態環境(jing)違法。

二、處(chu)理處(chu)罰情況(kuang)

依據(ju)《排污許可管理條例》第(di)三十七(qi)條第(di)三項和《昆明(ming)市(shi)生態(tai)(tai)環境(jing)行(xing)政處罰(fa)自(zi)由裁量規則(ze)和基準實(shi)施細則(ze)（2023年版）》之(zhi)規定，生態(tai)(tai)環境(jing)部門(men)決定對(dui)該公司(si)責令改正違法行(xing)為，處以罰(fa)款8000元。

三、啟示意義(yi)

實施《排污許可管理條例》是(shi)落實企事(shi)業單位治(zhi)污主(zhu)體(ti)責任，實現(xian)精準治(zhi)污、科學治(zhi)污、依法(fa)治(zhi)污的(de)有力舉措，同時也有利于推動形成公(gong)平規(gui)范(fan)的(de)環境守(shou)法(fa)秩(zhi)序。本案中，排污企業未依法(fa)依時提(ti)交執行(xing)報告，受到行(xing)政(zheng)處罰，具有警示性。

典型(xing)案例之九

昆明市某寵物服務有限(xian)公司違反風景名勝(sheng)區條例“未批先建”案

案例提供單位：昆明市生態(tai)環境局

辦案單位(wei)：昆明市生態環境(jing)保護綜合行政(zheng)執法支隊、昆明市生態環境(jing)局西(xi)山(shan)分局

案(an)件承辦人：陳錦旗25010015664  王 偉25010015691

一(yi)、案情簡(jian)介

2023年5月29日，昆明市生態環(huan)境局西(xi)山分(fen)局接公安機關(guan)警情(qing)通報：當事(shi)(shi)人尹某租用(yong)西(xi)山區碧雞鎮貓(mao)貓(mao)箐村民房從事(shi)(shi)寵物(wu)(wu)(wu)骨灰盒寄(ji)存和焚(fen)燒動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)尸體服務經營活動(dong)(dong)，散發的(de)味道非常刺鼻(bi)，希(xi)望政(zheng)府相關(guan)部(bu)門(men)調查處理(li)(li)。接報當日，分(fen)局會同(tong)支隊迅速趕(gan)赴現(xian)場調查核實，查明當事(shi)(shi)人云南某寵物(wu)(wu)(wu)服務有限公司在(zai)昆明滇池(chi)風景(jing)(jing)名(ming)勝區內建設寵物(wu)(wu)(wu)飼養、動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)無害化處理(li)(li)和殯葬服務項目，建設了(le)動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)尸體臥式焚(fen)燒爐、存儲動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)尸體的(de)冰(bing)箱、動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)尸體清洗水池(chi)、動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)遺體告別間、存放動(dong)(dong)物(wu)(wu)(wu)的(de)骨灰罐柜(ju)子，并已投入(ru)運行。該項目未得到昆明滇池(chi)風景(jing)(jing)名(ming)勝區管理(li)(li)部(bu)門(men)以及生態環(huan)境部(bu)門(men)審(shen)核批準。該公司上述行為違反了(le)《風景(jing)(jing)名(ming)勝區條例》第二十八條第一款(kuan)之(zhi)規定(ding)，構成生態環(huan)境違法。

二(er)、處(chu)理處(chu)罰(fa)情況

鑒于該公(gong)司(si)積(ji)極配(pei)合(he)執法(fa)部門調查處理，并主動拆除(chu)生產設施、恢復原狀，消除(chu)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)影響。依據《生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護綜(zong)合(he)行政執法(fa)事項指導目(mu)錄（2020年版）》《風景(jing)名勝區條(tiao)例(li)》第四(si)十(shi)一條(tiao)、《生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)行政處罰辦法(fa)》第四(si)十(shi)二條(tiao)、《昆(kun)明市生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)行政處罰自由裁量規則和基準實施細則（2023年版）》相關規定，經(jing)昆(kun)明市生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局西山分局案件審(shen)查領(ling)導小(xiao)組研究決(jue)定，對該公(gong)司(si)依法(fa)不予行政處罰，責令該公(gong)司(si)改正違法(fa)行為，同(tong)時對其給予批(pi)評教育。

三、啟(qi)示意義

保(bao)(bao)護(hu)風(feng)(feng)景名勝區(qu)的(de)意義不(bu)僅在(zai)(zai)于保(bao)(bao)護(hu)自然(ran)環(huan)境(jing)和生態系統的(de)完整(zheng)性，更重要的(de)是保(bao)(bao)護(hu)人類(lei)文化遺產和歷史文化資源(yuan)的(de)傳(chuan)承，保(bao)(bao)護(hu)風(feng)(feng)景名勝區(qu)是全社會(hui)的(de)共(gong)同責任。本案中(zhong)，生態環(huan)境(jing)部門與公安機關通過信息互通，及(ji)時發現違法(fa)(fa)行為，在(zai)(zai)案件(jian)處(chu)理處(chu)罰過程(cheng)中(zhong)堅持包容審慎的(de)執法(fa)(fa)理念，法(fa)(fa)律(lv)效果(guo)、社會(hui)效果(guo)明顯(xian)。案例具(ju)有典型性。

典型(xing)案例之十