發布時間(jian):2023-12-14 來源:南京(jing)天地院 點擊(ji)數:79881次
【危廢管理】關于危險廢物管理臺(tai)賬是否(fou)同時需(xu)要電子、紙質版,臺(tai)賬能(neng)否(fou)只通(tong)過國家(jia)固廢綜合(he)管理系統(tong)中填寫(xie)?
危險廢(fei)(fei)物管(guan)理(li)(li)臺賬,是企(qi)業(ye)日常管(guan)理(li)(li)危險廢(fei)(fei)物的(de)(de)重要記錄憑證,也是生態環境部門日常管(guan)理(li)(li)、檢查(cha)的(de)(de)重點內容之(zhi)一,通過臺賬記錄可以(yi)清晰了解到企(qi)業(ye)各類危廢(fei)(fei)產生、轉移等準確(que)信息,實(shi)現固(gu)體廢(fei)(fei)物可追溯、可查(cha)詢的(de)(de)要求。
2020年(nian)9月16日(ri),紹興市生態環(huan)境局上虞分局執(zhi)法人員(yuan)對位于杭州灣(wan)上虞經濟技(ji)術開發(fa)區的某(mou)鋰電(dian)產(chan)業股份有限公司進行執(zhi)法檢查,現場發(fa)現該單(dan)位危險廢物(wu)倉庫(ku)中堆放有4噸桶三相渣(zha),屬于危險廢物(wu)。經執(zhi)法人員(yuan)翻閱查實(shi),該單(dan)位未按(an)要求(qiu)建立危險廢物(wu)管理臺賬。
該單(dan)位(wei)未建立危險廢(fei)物管(guan)理臺賬的行(xing)為違(wei)反了《中華人民共(gong)(gong)和國固(gu)體廢(fei)物污染環境防治法(fa)(fa)》第七十八條。上虞(yu)分局依據(ju)《中華人民共(gong)(gong)和國固(gu)體廢(fei)物污染環境防治法(fa)(fa)》第一百一十二條第十三項,對該單(dan)位(wei)作出罰款(kuan)叁(san)拾肆萬叁(san)仟元的行(xing)政處罰。
一(yi)、企業已具(ju)備完整的危廢電子臺賬,是(shi)否還需紙質臺賬?
問題:關于(yu)危廢臺賬(zhang)問(wen)題,是(shi)否(fou)電子臺賬(zhang)和(he)紙質(zhi)臺賬(zhang)都同(tong)時需要?如果企業(ye)已經(jing)在省(sheng)平臺建立并填(tian)寫了完整的電子臺賬(zhang),是(shi)否(fou)還需紙質(zhi)臺賬(zhang)?
答復:《中華人民(min)共和國固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污(wu)染環(huan)(huan)境防治法(fa)》第七十八條(tiao)規定(ding),產(chan)生(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)單(dan)位,應當按照國家(jia)有關規定(ding)制定(ding)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)計劃;建立危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)臺賬(zhang),如實記錄有關信(xin)息(xi),并通過國家(jia)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)系統向所在地生(sheng)態環(huan)(huan)境主管(guan)部門申報危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)種類、產(chan)生(sheng)量(liang)、流向、貯(zhu)存、處置等有關資(zi)料。若你司已依(yi)法(fa)在省固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)境監管(guan)信(xin)息(xi)平臺上(shang)建立危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)臺賬(zhang)并如實記錄數據情(qing)況,可不再重復(fu)制定(ding)同樣的(de)紙質臺賬(zhang)。
二(er)、危廢(fei)管(guan)理臺(tai)賬能(neng)否只(zhi)通(tong)過國(guo)家固廢(fei)綜合管(guan)理系統中(zhong)填(tian)寫?
問題:2022年10月1日實施的《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》(HJ 1259-2022)要求產廢單位記錄危險廢物管理臺賬,目前我公司在使用國家固體廢物綜合管理系統登記危廢相關記錄,《導則》中附錄 B各類危險廢物管理臺賬,能否通過該平臺填寫?
答復:根據《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》(HJ 1259-2022)(小編注:該標準中6.1.3條,),危險廢物管理臺賬分為電子管理臺賬和紙質管理臺賬兩種形式。產生危險廢物的單位可通過國家危險廢物信息管理系統、企業自建信息管理系統或第三方平臺等方式記錄電子管理臺賬。目前本市產廢單位可通過國家固體廢物綜合管理系統辦理危險廢物環境管理計劃、臺賬、轉移聯單等業務。
為加強危險廢物規范化環境管理,生態環境部發布了國家生態環境標準《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術導則》,對產廢單位分類管理、危廢管理計劃、臺賬制定、申報等方面作出了新要求。《導則》于2022年10月1日實施,以下對《導則》內容進行梳理,供大家交流參考。
產廢單位的管理類別?
《導(dao)則》提(ti)出,根(gen)據危險廢(fei)物(wu)的產生數量和環境(jing)風險等(deng)因素(su),產生危險廢(fei)物(wu)的單位的管理類(lei)別分為以下三類(lei):
一是危險廢(fei)物環境重點監管單位:具備(bei)以下條件之(zhi)一 的(de)(de),納入危險廢(fei)物(wu)環境(jing)重點監管單位(wei)(wei)(wei):1、同一生產經(jing)營(ying)場所(suo)危險廢(fei)物(wu)年(nian)產生量(liang)100t及以上(shang)的(de)(de)單位(wei)(wei)(wei);2、具有危險廢(fei)物(wu)自行利用處置設施(shi)的(de)(de)單位(wei)(wei)(wei);持有危險廢(fei)物(wu)經(jing)營(ying)許可的(de)(de)單位(wei)(wei)(wei)。
二是危險(xian)廢物簡化管理單位:同一生(sheng)產經營場所危險廢物年產生(sheng)量100t及以上且未納入危險廢物環(huan)境重(zhong)點(dian)監管(guan)單位的單位。
三是危險廢(fei)物(wu)登記管理單位:同一生產(chan)經(jing)營(ying)場(chang)所危(wei)險(xian)廢物(wu)年產(chan)生量100t以下且未(wei)納入危(wei)險(xian)廢物(wu)環境(jing)重點監管(guan)單(dan)位(wei)的單(dan)位(wei)。
危(wei)廢(fei)年產(chan)生量的如(ru)何確定?
1、投運滿3年的,按(an)照近(jin)3年年最(zui)大量確(que)定;
2、投運(yun)(yun)滿1年但不(bu)滿3年的,按(an)投運(yun)(yun)期(qi)間年最大量確定;
3、未投運(yun)、投運(yun)不滿1年或間歇產生(sheng)危廢周期大于(yu)3年的,按照環境影響評價文(wen)件(jian)、排污許可(ke)證副本等文(wen)件(jian)中較大的核算量確定。
有哪些分類(lei)管理要求?
1、危廢(fei)管理(li)計(ji)劃制定內容應(ying)根據(ju)產生危險(xian)廢(fei)物的單位(wei)的管理(li)類別確定。
2、危(wei)廢(fei)(fei)的(de)(de)種(zhong)類(lei)、產生量、流向、貯存、利用、處置(zhi)等有關資(zi)料的(de)(de)申報(bao)周期應根(gen)據產生危(wei)廢(fei)(fei)的(de)(de)單位的(de)(de)管理類(lei)別(bie)確定。
3、鼓(gu)勵(li)在危廢(fei)環境重(zhong)點監(jian)管單位推行電(dian)子(zi)地(di)磅、視頻監(jian)控(kong)、電(dian)子(zi)標簽等(deng)集成(cheng)智能監(jian)控(kong)手段,如實記(ji)錄有關信息(xi),可與國(guo)家危廢(fei)信息(xi)管理系統聯網(wang)。
管理計劃制定有哪些要求(qiu)?
1、所有(you)產廢(fei)單位應(ying)按年度制定(ding)危廢(fei)管理計劃(hua);
2、每個不(bu)同的生(sheng)產經營場(chang)所應當分別制定;
3、每年3月31日前通過國(guo)家(jia)危廢信息管理系統在線填寫(xie)并(bing)提(ti)交;
4、備案內容需要調(diao)整時(shi),產(chan)廢單位應及時(shi)變(bian)更(geng)。
重點監管單(dan)位(wei)管理計(ji)(ji)劃(hua)(hua)應(ying)包括:單(dan)位(wei)基本信(xin)(xin)息(xi)(xi);自行利用(yong)/處置信(xin)(xin)息(xi)(xi);設施信(xin)(xin)息(xi)(xi);減量化計(ji)(ji)劃(hua)(hua)和措施;危(wei)(wei)廢產生情況信(xin)(xin)息(xi)(xi);危(wei)(wei)廢轉移情況信(xin)(xin)息(xi)(xi);危(wei)(wei)廢貯存情況信(xin)(xin)息(xi)(xi)。
簡化管理單位管理計劃(hua)應包括:單位基本信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi);自行利用/處置信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi);減量化計劃(hua)和措(cuo)施;危(wei)廢(fei)產生情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi);危(wei)廢(fei)轉移情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi);危(wei)廢(fei)貯存情(qing)況(kuang)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。
登記管(guan)理(li)單位管(guan)理(li)計劃應(ying)包括:單位基本信息;危廢產生情況信息;危廢轉移(yi)情況信息。
危(wei)廢管理計劃填(tian)寫(xie)要求?
一、單位基本信息:
1、行業(ye)類別:根據GB/T4754中對應的(de)類別和代碼(ma)填寫。
2、管理類別:指重點監管單位、簡化管理單位、登記管理單位。
二、設施信息:
1、主(zhu)要生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)單元(yuan)、主(zhu)要工藝、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)設施及設施參數(shu)、產(chan)品名稱、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力(li)、原輔材料:與排污許可(ke)證副本中載(zai)明的(de)內(nei)容保持一(yi)致(zhi)。
2、設施編(bian)碼(ma)(ma):填寫(xie)排(pai)污許可證副本(ben)中載(zai)明的(de)編(bian)碼(ma)(ma)。若無編(bian)碼(ma)(ma),則根(gen)據(ju)HJ608進行編(bian)碼(ma)(ma)并填寫(xie)。對于產生環節不固(gu)定的(de)危廢,選取其中一個(ge)產生該類別危廢的(de)設施編(bian)碼(ma)(ma)填寫(xie)。
3、污染防治設施參數:指自行利用設施、自行處置設施和貯存設施的參數。
三(san)、危險(xian)廢物的產生
1、名(ming)稱(cheng)(cheng)、類別、代(dai)碼和(he)危險(xian)特性(xing):依據《國(guo)家危險(xian)廢物名(ming)錄(lu)》或根據GB5085.1~7和(he)HJ298判定并填(tian)寫(xie)(xie)。有行業俗(su)稱(cheng)(cheng)或單(dan)位內部(bu)(bu)名(ming)稱(cheng)(cheng)的(de),同時填(tian)寫(xie)(xie)行業俗(su)稱(cheng)(cheng)或單(dan)位內部(bu)(bu)名(ming)稱(cheng)(cheng)。
2、有害成(cheng)分名稱:中對環境有害的主(zhu)要污染物(wu)名稱,如苯系(xi)物(wu)、氰化(hua)物(wu)等。
3、產生危廢(fei)(fei)設施(shi)名(ming)稱和編碼:依照前文設施(shi)信(xin)息(xi)(xi)填寫,可由國家危險廢(fei)(fei)物信(xin)息(xi)(xi)管理系(xi)統(tong)自動生成。
4、本年度預計產生量:本年度預計產生的危險廢物量。
5、計(ji)量(liang)單位(wei):填寫(xie)噸(dun)。以(yi)(yi)升、立方米等體積(ji)計(ji)量(liang)的(de),應(ying)折(zhe)算(suan)成(cheng)重量(liang)噸(dun);以(yi)(yi)個數(shu)作為計(ji)量(liang)單位(wei)的(de),除填寫(xie)個數(shu)外,還應(ying)折(zhe)算(suan)成(cheng)重量(liang)噸(dun)。
6、內部治理方式及去向:依照前文設施信息填寫,可由國家危險廢物信息管理系統自動生成。
四(si)、危險廢(fei)物的貯(zhu)存
貯存能力應與排污許可證本中載明的保持一致,或根據產廢單位環境影響評價文件及審批意見確定。
五(wu)、危險廢(fei)物自行利用/處置
1、設(she)施(shi)(shi)類型:指自行(xing)利用設(she)施(shi)(shi)和自行(xing)處置設(she)施(shi)(shi)。
2、名稱、類別(bie)、代碼(ma)、有害(hai)成(cheng)分名稱、形(xing)態、危險特(te)性:依(yi)據前文填寫(xie),可由國家危險廢物信息(xi)管理(li)系統自動生成(cheng)。
3、自行利用/處置設施(shi)編碼:依(yi)照前(qian)文設施(shi)信息填寫,可由國家危險廢物(wu)信息管理系統自動生成。
4、自行利用/處置方式代碼:根(gen)據HJ1033附錄F填寫(xie)。
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