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廢舊(jiu)的(de)機(ji)械零部件(jian)、工(gong)作(zuo)不了的(de)發動機(ji)，對(dui)很多企業來說，可(ke)謂是(shi)食(shi)之無味，棄之可(ke)惜。那如果現在有一件(jian)舊(jiu)產(chan)品以(yi)再制造(zao)工(gong)藝(yi)處理，經嚴(yan)格檢(jian)測達到與(yu)新產(chan)品同樣的(de)質量，而(er)價格要比新產(chan)品便(bian)宜10%-15%，這樣的(de)產(chan)品你愿意買嗎？今天，小編(bian)和大家系統地(di)介(jie)紹(shao)下“再制造(zao)”這一概念，以(yi)解除長期以(yi)來對(dui)它的(de)種種誤解。

如何(he)理(li)解“再制造(zao)”？

再制造是指以(yi)(yi)(yi)產品全壽(shou)命(ming)周期理論為指導，以(yi)(yi)(yi)優質、高效、節能、節材(cai)、環保(bao)為準(zhun)則(ze)，以(yi)(yi)(yi)先(xian)進技術和產業化(hua)生產為手段，進行修復、改造廢(fei)舊設備產品的(de)一系(xi)列技術措施或(huo)工程活動的(de)總稱。

再制造目的(de)(de)(de)明確，即通(tong)過報(bao)廢設(she)備及(ji)其零(ling)部件的(de)(de)(de)循(xun)環(huan)利用，節(jie)(jie)約資源和減(jian)輕環(huan)境污染，具(ju)有良好(hao)的(de)(de)(de)經濟、社會和環(huan)境效益(yi)。再制造產品與新(xin)品相比可(ke)以節(jie)(jie)約成本50%，節(jie)(jie)能60%，節(jie)(jie)材70%。
中國工(gong)程院院士徐濱士曾說：“再(zai)制造(zao)(zao)可(ke)使(shi)廢(fei)舊資(zi)(zi)源中蘊含的價值得到(dao)最大限(xian)度(du)的開(kai)發和(he)利用，緩(huan)解資(zi)(zi)源短缺與資(zi)(zi)源浪費的矛盾，減少大量(liang)的失(shi)效、報(bao)廢(fei)產品對環境的危害，是(shi)廢(fei)舊機電產品資(zi)(zi)源化的最佳形(xing)式(shi)和(he)首選途徑(jing)，是(shi)節約資(zi)(zi)源的重要(yao)手段。再(zai)制造(zao)(zao)工(gong)程高度(du)契合了國家構(gou)建(jian)循(xun)環經濟(ji)的戰略需求，并為其提供了關鍵技術支撐，大力開(kai)展(zhan)綠色再(zai)制造(zao)(zao)工(gong)程是(shi)實現循(xun)環經濟(ji)、節能減排和(he)可(ke)持(chi)續發展(zhan)的主要(yao)途徑(jing)之一。”

“再制造”有哪些特點？

1.低(di)碳綠色產(chan)(chan)業。再制造產(chan)(chan)品所需的資源與(yu)能(neng)源遠低(di)于新產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)所需的資源與(yu)能(neng)源。

2.新興(xing)的現代(dai)生產性(xing)服(fu)務業。再制(zhi)造核心內容包括兩部(bu)分：一是(shi)再制(zhi)造加工；二是(shi)過時產品(pin)的性(xing)能升級。

3.高技(ji)術勞動密集產(chan)業(ye)。再制(zhi)造(zao)技(ji)術優于原始制(zhi)造(zao)技(ji)術，對廢舊產(chan)品進(jin)行再制(zhi)造(zao)時(shi)(shi)需要(yao)吸納(na)最新的(de)(de)科技(ji)成果，才能使它的(de)(de)整體性能跟上時(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)要(yao)求。同時(shi)(shi)，它更依(yi)賴(lai)于大量的(de)(de)勞動力的(de)(de)投入(ru)。與同類制(zhi)造(zao)業(ye)比，再制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)的(de)(de)就業(ye)人(ren)數是其(qi)2-3倍。

4.高附加(jia)(jia)值(zhi)產(chan)業(ye)。再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)的高附加(jia)(jia)值(zhi)主要緣于兩個方面：一(yi)是(shi)廢舊產(chan)品本身蘊含有高附加(jia)(jia)值(zhi)。以汽車(che)發(fa)動機為例,原材(cai)料的價值(zhi)只占15%，而附加(jia)(jia)值(zhi)卻高達(da)85%；二是(shi)廢舊產(chan)品各部件的使用壽命(ming)不相等，為再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)產(chan)生(sheng)高附加(jia)(jia)值(zhi)提(ti)供了物質基礎(chu)。

發(fa)展“再制造”有哪(na)些意義？

通過汽車、機電產品或零(ling)部(bu)件(jian)的再制(zhi)造，可(ke)以實現(xian)產品的“涅槃重生(sheng)”，對我(wo)國經(jing)濟社會的可(ke)持(chi)續發展具有重大意義。

一是發展循環經(jing)濟(ji)的必然要求(qiu)。歷經(jing)多年累積，中國已經(jing)步入了(le)機(ji)電(dian)(dian)產品報(bao)(bao)廢高峰(feng)期。目前(qian)全國役齡10年以上的傳(chuan)統舊機(ji)床超(chao)過60%，80％的在役工程機(ji)械(xie)超(chao)過保質(zhi)期；年報(bao)(bao)廢汽車約500萬(wan)(wan)輛，報(bao)(bao)廢電(dian)(dian)腦、電(dian)(dian)視機(ji)、電(dian)(dian)冰箱1600萬(wan)(wan)臺，報(bao)(bao)廢手機(ji)2000萬(wan)(wan)部，每年產生約8億噸固(gu)體廢物。預計到2020年，工程機(ji)械(xie)、報(bao)(bao)廢汽車總量(liang)分別達(da)到120萬(wan)(wan)輛、1200萬(wan)(wan)-1600萬(wan)(wan)輛。為此，發展再(zai)制造業勢在必行。

二是可(ke)以(yi)提高制(zhi)(zhi)造業水平。通過(guo)對(dui)再(zai)制(zhi)(zhi)造原料件（舊件）的檢驗，可(ke)以(yi)發現其中(zhong)的瑕疵而不斷完善產(chan)品(pin)(pin)設(she)計；通過(guo)分析(xi)可(ke)以(yi)發現零部(bu)件使(shi)用壽命的不匹配，從而改進并優化(hua)零部(bu)件配置。由于(yu)再(zai)制(zhi)(zhi)造工業具有產(chan)品(pin)(pin)復(fu)雜(za)、行業涉及廣(guang)等特點，基(ji)于(yu)再(zai)制(zhi)(zhi)造產(chan)業大數據，可(ke)以(yi)完善設(she)計思路(lu)和生(sheng)產(chan)工藝，為中(zhong)國制(zhi)(zhi)造2025和工業綠色(se)化(hua)奠定基(ji)礎。

三(san)是提供(gong)物(wu)美價(jia)廉的產品(pin)。由于再制(zhi)(zhi)造(zao)充分提取了蘊含(han)在產品(pin)中的附加值，在產品(pin)銷售時具有明顯的價(jia)格優勢(shi)。如(ru)再制(zhi)(zhi)造(zao)發動機(ji)(ji)，其質量、使用(yong)(yong)壽命(ming)、安全性(xing)能與新機(ji)(ji)相同，并有完善的售后服(fu)務(wu)，價(jia)格僅為新機(ji)(ji)的50%，可(ke)供(gong)不同收入(ru)階層選用(yong)(yong)。

四是可(ke)(ke)以利用現(xian)(xian)有(you)商品銷售體(ti)系或(huo)回收體(ti)系，有(you)效地實現(xian)(xian)對已到設計壽命(ming)產品的(de)(de)管理(li)和控(kong)制(zhi)，最大限度降(jiang)低那些產品的(de)(de)潛(qian)在危(wei)害或(huo)污染(ran)；再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)逆向物流，可(ke)(ke)以保證再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)原(yuan)料(liao)件的(de)(de)質量溯源，還(huan)可(ke)(ke)以部分解決(jue)進(jin)城農民工的(de)(de)就業問(wen)題(ti)。

五是可(ke)以(yi)(yi)收到節能(neng)減(jian)排之效。與制造新品相比，再(zai)制造可(ke)節能(neng)60%，節材70%，節約(yue)成本(ben)50%，幾乎不產生固體廢物，大氣污染物排放量降低80%以(yi)(yi)上。再(zai)制造產業的發展(zhan)，也有利于降低溫室(shi)氣體排放強度。
六是(shi)可以提(ti)高(gao)公眾的綠色消費意(yi)識。一些產(chan)品(pin)的再制(zhi)(zhi)造(zao)需要多方參(can)與，通過再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)的普及，可以提(ti)高(gao)公眾節約(yue)資源保(bao)護環境(jing)意(yi)識，優先選擇使(shi)用再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)并成為社會(hui)風(feng)尚。推進生活消費領域的循(xun)環經濟發展(zhan)，推廣綠色消費模(mo)式。

“再制造””是否(fou)等于維修、翻新？

1.再(zai)制(zhi)造不等于維修(xiu)

維(wei)修(xiu)(xiu)的(de)(de)(de)對象是有(you)故障的(de)(de)(de)產品(pin)，其設備和(he)技術一般相對落后，維(wei)修(xiu)(xiu)后的(de)(de)(de)產品(pin)多數在(zai)(zai)質量和(he)性能(neng)上難以達到(dao)原機(ji)新品(pin)水(shui)平(ping)。”徐濱(bin)士(shi)院士(shi)指出(chu)，“再制造的(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)特(te)點是將大(da)量同類報廢(fei)產品(pin)回(hui)收，利用高新技術對其進行批量化修(xiu)(xiu)復，所獲得的(de)(de)(de)產品(pin)在(zai)(zai)技術性能(neng)和(he)質量上都能(neng)達到(dao)甚至超過原機(ji)新品(pin)的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)，以最(zui)(zui)小的(de)(de)(de)投入獲得最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)(de)經濟效益。”

2.再制造不等于翻新

再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)絕不是“翻新(xin)”，再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)品(pin)不能(neng)冠以(yi)“二(er)手(shou)貨”。再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)是一個富有(you)高科技(ji)含量的(de)(de)生產(chan)過程(cheng)。借助專用設備、特殊的(de)(de)加工(gong)工(gong)藝，以(yi)及(ji)創新(xin)的(de)(de)表面工(gong)程(cheng)技(ji)術，真正的(de)(de)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)品(pin)不僅產(chan)品(pin)質量完(wan)全等同于(yu)新(xin)品(pin)，還順(shun)應(ying)了綠色、循環(huan)、低碳的(de)(de)消費(fei)理念和國際潮流。

遺憾的(de)是，雖(sui)然再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)在國內已經不是一個(ge)新鮮事物(wu)，但一些(xie)企業(ye)(ye)(ye)和消費(fei)者對再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)仍(reng)存在認識誤區。比如，有(you)些(xie)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)(ye)總認為再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產品(pin)會影響(xiang)其新產品(pin)的(de)市場(chang)，沒有(you)看到(dao)(dao)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)對企業(ye)(ye)(ye)可持續發(fa)展的(de)深遠影響(xiang)；有(you)些(xie)消費(fei)者不知(zhi)道(dao)何為再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)，以為再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)就(jiu)是把舊的(de)拆下翻(fan)新后再使(shi)用(yong)；有(you)些(xie)消費(fei)者沒有(you)真正認識到(dao)(dao)使(shi)用(yong)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產品(pin)的(de)好處和社會貢獻，沒有(you)認識到(dao)(dao)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產品(pin)具有(you)同樣質量和完(wan)善的(de)售后服務。

以(yi)上這些誤區(qu)的(de)形成(cheng)，一方面與(yu)(yu)正面宣(xuan)傳不到位、長期(qi)形成(cheng)的(de)消(xiao)費觀(guan)念(nian)有很(hen)大(da)關系；另一方面也(ye)與(yu)(yu)行業(ye)的(de)自律(lv)性不夠有很(hen)大(da)關系。魚(yu)目混(hun)珠(zhu)、以(yi)次充好等(deng)事件(jian)時有發(fa)生，影響了消(xiao)費者對再制(zhi)(zhi)造產品及再制(zhi)(zhi)造業(ye)的(de)理(li)解。
不少業(ye)內人士認(ren)為，“中國不缺再制(zhi)造技術(shu)，缺的是社(she)(she)會(hui)認(ren)可度(du)”。而(er)(er)社(she)(she)會(hui)認(ren)可度(du)從何(he)而(er)(er)來？優質的產品、誠信的企業(ye)是最好(hao)的宣傳。

我國“再(zai)制造”發(fa)展的現狀

我(wo)國 《循(xun)環經濟促進法(fa)》在2009年1月1日實施，其中明確提出(chu)再制造(zao)的含義、適用范圍(wei)等，對再制造(zao)產業發展(zhan)具有里程碑意(yi)義。經過多年發展(zhan)，我(wo)國再制造(zao)產業取得明顯進展(zhan)。

1.試(shi)(shi)點(dian)工作穩(wen)步推進。國(guo)家從再(zai)制(zhi)造(zao)試(shi)(shi)點(dian)入手(shou)。工信部(bu)批(pi)復了兩批(pi)機電(dian)產品再(zai)制(zhi)造(zao)試(shi)(shi)點(dian)82家企業(ye)和5個(ge)基地(di) ；發改委批(pi)復3個(ge)再(zai)制(zhi)造(zao)基地(di)，逐漸形成園區化(hua)、集群化(hua)發展(zhan)態勢。

2.產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量檢(jian)驗(yan)(yan)逐漸加強。2009年(nian)，上海成立了國(guo)家再制(zhi)造(zao)機械(xie)產(chan)(chan)(chan)品(pin)檢(jian)測鑒定(ding)重點實驗(yan)(yan)室；2013年(nian)成立了國(guo)家機械(xie)產(chan)(chan)(chan)品(pin)再制(zhi)造(zao)質(zhi)(zhi)量監(jian)(jian)督檢(jian)驗(yan)(yan)中心(xin)（泰安(an)）；2015年(nian)11月國(guo)家認(ren)監(jian)(jian)委批復成立了第一(yi)個也是唯一(yi)一(yi)個國(guo)家汽車零部件再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)檢(jian)測中心(xin)。再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)標準制(zhi)定(ding)、質(zhi)(zhi)量評(ping)價及認(ren)證(zheng)認(ren)可工(gong)作(zuo)逐漸展開，再制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業逐漸走向規(gui)范化和(he)有(you)序化發展之(zhi)路(lu)。

3.技(ji)術研發和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)邁(mai)上良(liang)性(xing)(xing)發展(zhan)軌道。技(ji)術對再制(zhi)造產業(ye)(ye)發展(zhan)極(ji)為重要，我國(guo)基于尺寸恢復與(yu)性(xing)(xing)能提升為特(te)色的(de)(de)技(ji)術體(ti)系逐漸完善(shan)，關鍵技(ji)術應用(yong)取(qu)得(de)突破。卡(ka)特(te)彼勒采取(qu)高(gao)于舊件(jian)(jian)價值的(de)(de)押金(jin)制(zhi)度，保證了回收舊件(jian)(jian)的(de)(de)質量，已將其臨港工(gong)廠發展(zhan)成為卡(ka)特(te)彼勒在亞洲的(de)(de)再制(zhi)造業(ye)(ye)務中(zhong)心。一些汽車、工(gong)程機械(xie)和(he)礦山機械(xie)等行業(ye)(ye)的(de)(de)再制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益較好，逐漸走向良(liang)性(xing)(xing)發展(zhan)道路。

4.存在一些不足。我國(guo)再(zai)(zai)制造(zao)產業(ye)起步晚，基礎薄弱；法規(gui)制度(du)不健全(quan)，如舊件無法開票導致只能報廢處(chu)理；逆(ni)向物流(liu)不暢通，企業(ye)缺少舊件來(lai)源；假冒偽劣(lie)產品(pin)多，質(zhi)量和安全(quan)性得不到保障(zhang)；銷售模(mo)式缺乏，市(shi)場開發不夠；消費者對再(zai)(zai)制造(zao)產品(pin)認知度(du)差，或(huo)多或(huo)少地存在抵觸(chu)情(qing)緒；加(jia)之消費習慣和經驗(yan)局限等，成(cheng)了(le)再(zai)(zai)制造(zao)產業(ye)規(gui)模(mo)化(hua)發展的桎梏。

如(ru)何更好(hao)地發(fa)展“再制造”？

1.繼(ji)續深化(hua)試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)。圍(wei)繞汽車零(ling)部件、機(ji)床、電(dian)機(ji)、工(gong)程機(ji)械、辦公信息設備等重點(dian)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)領域(yu)，繼(ji)續深入開展試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)。一方面，通過試(shi)點(dian)帶動，相(xiang)關領域(yu)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業化(hua)步伐逐步加快(kuai)，再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)技術水平(ping)和生產(chan)(chan)能力不斷提升；協調推(tui)進(jin)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業集聚區發(fa)展，加快(kuai)推(tui)動再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)集聚發(fa)展。另一方面，要及時(shi)組織開展技術政策(ce)經(jing)驗交流和研討，重點(dian)要加快(kuai)解(jie)決試(shi)點(dian)中反映的問題(ti)，形成制(zhi)(zhi)度和解(jie)決機(ji)制(zhi)(zhi)。

2.加(jia)快(kuai)建設(she)再(zai)制(zhi)造產業(ye)(ye)公共平臺。建設(she)再(zai)制(zhi)造產業(ye)(ye)公共平臺的(de)主(zhu)要任務是(shi)，要加(jia)強產業(ye)(ye)協同協作，整(zheng)合(he)上下游(you)產業(ye)(ye)鏈資(zi)源，發(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)對行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)牽引帶動作用，提升再(zai)制(zhi)造科研和產業(ye)(ye)化水平，力爭在重點產品領(ling)域再(zai)制(zhi)造實現突破。

3.加強產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量監(jian)督管(guan)理。從(cong)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)內市場來看，再制造(zao)(zao)(zao)(zao)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量直(zhi)接關系(xi)到整個行業(ye)的(de)發(fa)展。繼續深入開(kai)展再制造(zao)(zao)(zao)(zao)產品(pin)(pin)認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)，發(fa)布《再制造(zao)(zao)(zao)(zao)產品(pin)(pin)目錄》，引導市場認(ren)知認(ren)可。加快建立國(guo)(guo)家、行業(ye)和(he)企業(ye)三位(wei)一體的(de)再制造(zao)(zao)(zao)(zao)標準體系(xi)，制訂完善再制造(zao)(zao)(zao)(zao)工(gong)藝技術、產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量、生產管(guan)理等標準。充分利(li)用信(xin)息化(hua)手(shou)段建立再制造(zao)(zao)(zao)(zao)產品(pin)(pin)信(xin)息平臺，建立舊件溯源、產品(pin)(pin)查詢及追蹤產品(pin)(pin)信(xin)息質(zhi)(zhi)量反饋機制，充分發(fa)揮終端消費者和(he)社會公眾的(de)監(jian)督作(zuo)用。

4.加快探索建(jian)立(li)規(gui)范有(you)序(xu)的(de)(de)(de)逆(ni)向物(wu)流(liu)(liu)(liu)體系(xi)。按(an)照“分散回收、集中配送、利用(yong)規(gui)范”的(de)(de)(de)原(yuan)則，積極推進(jin)逆(ni)向物(wu)流(liu)(liu)(liu)體系(xi)建(jian)設。可以借(jie)鑒國外市場(chang)和企(qi)業，如(ru)卡特彼勒的(de)(de)(de)經驗，消除(chu)市場(chang)流(liu)(liu)(liu)通的(de)(de)(de)障礙(ai)；同(tong)時要通過(guo)試點、聯(lian)(lian)盟(meng)，探索符合中國國情的(de)(de)(de)逆(ni)向物(wu)流(liu)(liu)(liu)體系(xi)。在(zai)當前互聯(lian)(lian)網等新一輪信(xin)息技(ji)術(shu)影響下(xia)，可以充分考(kao)慮利用(yong)互聯(lian)(lian)網的(de)(de)(de)作用(yong)，實施“互聯(lian)(lian)網+”再制造行動計劃，加快探索建(jian)立(li)規(gui)范有(you)序(xu)的(de)(de)(de)逆(ni)向物(wu)流(liu)(liu)(liu)體系(xi)。

5.積極推(tui)進(jin)(jin)相關(guan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)訂。明確(que)(que)(que)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)準(zhun)入條件和再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)銷售流(liu)通具體(ti)規(gui)(gui)定。盡快探索(suo)建立(li)(li)明確(que)(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體(ti)系，包(bao)括產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量標(biao)準(zhun)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入門(men)檻、稅收政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、進(jin)(jin)出口管(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度和標(biao)準(zhun)。在確(que)(que)(que)保消費者使用再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益保障(zhang)方(fang)面，要盡快明確(que)(que)(que)相關(guan)管(guan)理(li)規(gui)(gui)定，產(chan)(chan)(chan)品(pin)標(biao)識(shi)、包(bao)裝(zhuang)、廣(guang)告等(deng)方(fang)面都要明確(que)(que)(que)規(gui)(gui)定；加強再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)針知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)問(wen)(wen)題研究(jiu)，對(dui)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)可能涉及的(de)(de)(de)(de)(de)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)問(wen)(wen)題作出明確(que)(que)(que)規(gui)(gui)定。盡快建立(li)(li)促(cu)進(jin)(jin)廢舊(jiu)物資回收與再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)相銜接的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度，適(shi)時部分放(fang)開舊(jiu)件跨境(jing)自(zi)由流(liu)通，建立(li)(li)逆(ni)向(xiang)物流(liu)體(ti)系，設計相關(guan)配套監管(guan)體(ti)系。加快出臺有利(li)于再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)財稅激勵政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，加強部門(men)協調溝通力(li)度，促(cu)進(jin)(jin)解(jie)決困擾規(gui)(gui)范經營企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)稅賦(fu)問(wen)(wen)題。

借鑒國(guo)外發展(zhan)“再制(zhi)造”的經驗與啟示

1.國外發展再制造的現狀

歐美國(guo)家的(de)(de)再制造(zao)在設(she)計方面，主(zhu)要(yao)結合具體產(chan)品，針對再制造(zao)過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)重要(yao)設(she)計要(yao)素如拆卸性能、零件的(de)(de)材(cai)料種類、設(she)計結構與緊(jin)固方式(shi)等進行研究。以美國(guo)、日本和歐洲為代表的(de)(de)起步(bu)較早的(de)(de)工(gong)程(cheng)機械國(guo)家再制造(zao)產(chan)業已有50多(duo)年歷史，形成了非(fei)常成熟(shu)的(de)(de)產(chan)業鏈，擁有上(shang)百項專利技術，并且已經形成了規模化生(sheng)產(chan)。