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歐盟限制中國電動汽(qi)車將(jiang)加劇其(qi)化石能源依(yi)賴

勿貪一時之(zhi)利(li)阻礙綠(lv)色低碳(tan)轉型

——“反對貿易(yi)保(bao)護(hu)主義，維護(hu)經濟全球(qiu)化”系(xi)列評論之(zhi)三

歐(ou)(ou)盟(meng)為眼前一(yi)時之利對中國(guo)電動汽車強(qiang)加關稅，是(shi)典(dian)型(xing)的貿易保護(hu)主(zhu)義行徑，不(bu)僅阻礙全球(qiu)綠(lv)色低碳轉型(xing)進(jin)程，也將對歐(ou)(ou)盟(meng)能源自主(zhu)和經濟安全造成長遠不(bu)利影響。

保護主義令歐盟(meng)“綠色發展大旗”失色，破(po)壞全(quan)(quan)球應對氣(qi)候變化合作信心。德國相關研究(jiu)顯示(shi)，電動(dong)(dong)汽車行駛(shi)在全(quan)(quan)生命周期(qi)內(nei)累(lei)計碳排放較同級別柴(chai)油車低36%。2023年，在歐盟(meng)銷售的電動(dong)(dong)汽車中，約30萬輛產(chan)自中國，占(zhan)19.5%；按照每(mei)(mei)輛電動(dong)(dong)汽車每(mei)(mei)年可減(jian)碳約1.66噸(dun)估算，相當于(yu)中國電動(dong)(dong)汽車每(mei)(mei)年幫助(zhu)歐盟(meng)減(jian)碳49.8萬噸(dun)。

歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)一(yi)直以(yi)全球綠色(se)轉型“先(xian)行者(zhe)(zhe)”自(zi)居(ju)，先(xian)后提出(chu)2030年(nian)溫室氣(qi)體凈排放量較1990年(nian)水平(ping)(ping)至少(shao)減少(shao)55%、2035年(nian)起禁售燃油轎(jiao)車(che)(che)(che)和小(xiao)型客(ke)貨(huo)車(che)(che)(che)、2050年(nian)實現碳(tan)(tan)中(zhong)和等目標，試(shi)(shi)圖(tu)開辟綠色(se)發(fa)展新賽道(dao)，謀求在全球發(fa)展競(jing)爭(zheng)中(zhong)的(de)新優勢。歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)還以(yi)降低碳(tan)(tan)排放為由，推(tui)出(chu)碳(tan)(tan)邊(bian)(bian)境調節機制(zhi)（CBAM），對(dui)“碳(tan)(tan)泄漏”進(jin)口商品征稅(shui)。但面對(dui)清潔低碳(tan)(tan)的(de)中(zhong)國電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)快速發(fa)展，又試(shi)(shi)圖(tu)通過關(guan)稅(shui)等保護主(zhu)義手(shou)段限制(zhi)公平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)。如(ru)果歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)執意對(dui)中(zhong)國電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)強加(jia)關(guan)稅(shui)，將讓世界各國對(dui)歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)“綠色(se)發(fa)展”的(de)誠意、成(cheng)色(se)產生強烈質(zhi)疑，動(dong)(dong)搖全球應(ying)對(dui)氣(qi)候變(bian)化合作的(de)信(xin)心。正(zheng)如(ru)英國《泰晤士(shi)報》、西班(ban)牙《起義報》等文章指出(chu)，歐(ou)(ou)盟(meng)(meng)一(yi)邊(bian)(bian)要求消(xiao)費者(zhe)(zhe)轉向電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)，一(yi)邊(bian)(bian)卻又試(shi)(shi)圖(tu)阻(zu)止性價比高的(de)電動(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)供應(ying)，此舉荒謬可笑。

限(xian)制中國電動汽車(che)將加劇化石(shi)(shi)能(neng)源(yuan)依(yi)賴，不利于(yu)(yu)歐(ou)盟“能(neng)源(yuan)自主”和經濟(ji)(ji)安全(quan)。歐(ou)盟長期(qi)以(yi)來(lai)高(gao)度(du)依(yi)賴能(neng)源(yuan)進(jin)口(kou)，其中天(tian)然(ran)氣(qi)、石(shi)(shi)油對(dui)外(wai)依(yi)存度(du)均高(gao)于(yu)(yu)90%。俄烏沖突爆發(fa)以(yi)來(lai)，歐(ou)盟能(neng)源(yuan)供(gong)給更加緊(jin)張，甚(shen)至高(gao)價購買美(mei)國天(tian)然(ran)氣(qi)，對(dui)其經濟(ji)(ji)發(fa)展、能(neng)源(yuan)自主構(gou)成嚴峻挑戰。歐(ou)盟一些(xie)經濟(ji)(ji)學家(jia)指出(chu)，高(gao)昂(ang)的能(neng)源(yuan)價格已使歐(ou)洲企(qi)業(ye)在全(quan)球(qiu)市場上(shang)處于(yu)(yu)不利地位。德國大眾、巴(ba)斯夫等企(qi)業(ye)因為歐(ou)洲能(neng)源(yuan)價格高(gao)漲對(dui)外(wai)轉移產能(neng)。美(mei)國趁機出(chu)臺《通脹削(xue)減法案》等一系列保護主義補貼(tie)政策，進(jin)一步加劇歐(ou)盟產業(ye)外(wai)遷(qian)壓力。

德(de)國(guo)(guo)相關數(shu)據平臺顯示，2022年(nian)歐洲(zhou)電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)替(ti)代約61億升汽油，有(you)利于減(jian)緩化石能(neng)源(yuan)對(dui)外依賴(lai)。但歐盟(meng)新能(neng)源(yuan)汽車(che)滲透(tou)率(lv)從2023年(nian)開始出現停滯(zhi)，2024年(nian)下(xia)滑到(dao)不(bu)到(dao)20%，重要原因就(jiu)是缺少令消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者滿意的(de)產品(pin)。英(ying)國(guo)(guo)《金融時(shi)報》報道，2024年(nian)1—4月(yue)，在(zai)歐盟(meng)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)開展(zhan)反補貼調查的(de)背景(jing)下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)的(de)電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)在(zai)歐洲(zhou)注(zhu)冊量(liang)仍同比增長32%，反映出歐盟(meng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)高質量(liang)電(dian)動(dong)(dong)(dong)車(che)的(de)青睞。在(zai)這種背景(jing)下(xia)，如果違(wei)背市(shi)場規律，無視廣大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者權益，執意對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)強加(jia)關稅，將大幅減(jian)少歐盟(meng)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者的(de)購(gou)(gou)車(che)選擇，在(zai)高通脹壓力下(xia)進一步(bu)推高消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者購(gou)(gou)車(che)成本，拖(tuo)累歐盟(meng)新能(neng)源(yuan)汽車(che)普及(ji)進程，最(zui)終損害的(de)還是歐盟(meng)自身的(de)利益。

綠(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是人類社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必然選擇，不能(neng)一邊(bian)高舉綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大旗，一邊(bian)大搞保(bao)護(hu)主義阻礙(ai)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。中(zhong)國將堅(jian)定不移走綠(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路，堅(jian)決反對(dui)歐盟保(bao)護(hu)主義行徑，采取一切必要措施維護(hu)本國企(qi)業(ye)合(he)法權(quan)益。（作者：國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委 金(jin)軒(xuan)）

 商務(wu)部新聞(wen)發言人(ren)就歐盟(meng)發布(bu)關于對華電動汽(qi)車(che)反補貼調查初(chu)裁(cai)披露答記者問

問： 6月12日，歐盟委員會發布(bu)關于(yu)對(dui)華電(dian)動汽車反補貼調查的初裁披露，擬對(dui)自中國進(jin)口的電(dian)動汽車征收臨時反補貼稅。請問(wen)中方對(dui)此有何評論？

答(da)：中方(fang)(fang)注意(yi)到，6月12日(ri)，歐委(wei)會(hui)發布關于對(dui)(dui)(dui)華電(dian)動汽車反(fan)補貼(tie)調查的初裁披(pi)露，擬對(dui)(dui)(dui)進(jin)口自中國的電(dian)動汽車征收臨(lin)時反(fan)補貼(tie)稅。歐方(fang)(fang)罔(wang)顧事實和世(shi)貿組(zu)織規則(ze)，無視中方(fang)(fang)多次強(qiang)烈(lie)反(fan)對(dui)(dui)(dui)，不顧多個(ge)歐盟成員國政府(fu)、產業界的呼吁和勸阻，一(yi)意(yi)孤行，中方(fang)(fang)對(dui)(dui)(dui)此(ci)高度(du)關切、強(qiang)烈(lie)不滿，中國產業界對(dui)(dui)(dui)此(ci)深感失(shi)望、堅(jian)決反(fan)對(dui)(dui)(dui)。

歐方裁決披露(lu)中(zhong)的(de)(de)認定缺乏事(shi)實和法律基礎。歐委會罔顧中(zhong)國電動汽車(che)(che)優(you)勢來自開(kai)放(fang)競爭的(de)(de)客(ke)觀事(shi)實，罔顧世貿組織規(gui)則，罔顧中(zhong)國相關企業(ye)(ye)(ye)對有(you)關調查的(de)(de)全面(mian)配合(he)，人為構(gou)造并夸大所謂的(de)(de)“補貼”項目，濫用(yong)“可(ke)獲得事(shi)實”規(gui)則，裁出畸高的(de)(de)補貼幅(fu)度，是(shi)赤裸裸的(de)(de)保護(hu)主(zhu)義行為，是(shi)制造并升級貿易摩擦，是(shi)以“維護(hu)公平競爭”為名行“破(po)壞公平競爭”之實，是(shi)最大的(de)(de)“不(bu)公平”。歐方此舉不(bu)僅損害了中(zhong)國電動汽車(che)(che)產業(ye)(ye)(ye)合(he)法權(quan)益，也將擾(rao)亂和扭(niu)曲包括歐盟在內的(de)(de)全球汽車(che)(che)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈。

歐(ou)(ou)委會一(yi)手高舉綠(lv)色發展(zhan)大(da)旗，一(yi)手揮舞“保護主義”大(da)棒，將(jiang)(jiang)經貿(mao)(mao)問題政治化(hua)(hua)、武器化(hua)(hua)，不符合中(zhong)歐(ou)(ou)領導人關于加(jia)強合作(zuo)的共識精神，將(jiang)(jiang)影(ying)響中(zhong)歐(ou)(ou)雙邊經貿(mao)(mao)合作(zuo)氛圍，不利于歐(ou)(ou)盟消(xiao)費者自身的利益(yi)，也(ye)將(jiang)(jiang)破壞歐(ou)(ou)盟自身綠(lv)色轉型和全球應對(dui)氣候變化(hua)(hua)合作(zuo)的大(da)局。

中方敦促歐(ou)盟立即(ji)糾正錯誤(wu)做(zuo)法，切(qie)實(shi)落實(shi)近期中法歐(ou)領導人三(san)方會(hui)晤(wu)達成的重要(yao)(yao)共識，通過對話(hua)協商妥善處理經貿摩(mo)擦。中方將(jiang)密切(qie)關注(zhu)歐(ou)方后續進展，并將(jiang)堅決采取一切(qie)必要(yao)(yao)措施，堅定(ding)捍衛中國企業的合法權益。

（來(lai)源：國家發改委）