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【行業關注】大(da)規模設(she)備(bei)更新(xin)和消費品以(yi)舊換新(xin) 生態(tai)環保領域(yu)有哪些(xie)重點？

推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，近日，國務(wu)院印發《推動大規模設備(bei)更新(xin)和消費(fei)品以舊換(huan)新(xin)行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，到2027年(nian)，重點行業主要用能(neng)設備能(neng)效基本達到節能(neng)水(shui)平(ping)(ping)，環保績效達到A級水(shui)平(ping)(ping)的產能(neng)比(bi)例大幅提升，規模以上工(gong)業企(qi)業數(shu)字化研發(fa)設計(ji)工(gong)具普及率(lv)、關鍵工(gong)序數(shu)控(kong)化率(lv)分別超(chao)過90%、75%；報廢汽車回(hui)收量較(jiao)2023年(nian)增加約一倍(bei)，二手車交(jiao)易量較(jiao)2023年(nian)增長45%，廢舊家電回(hui)收量較(jiao)2023年(nian)增長30%，再生(sheng)材料在資(zi)源供給中(zhong)的占比(bi)進一步提升。

《方案》明確實施設備更新(xin)(xin)、消費品(pin)以舊換新(xin)(xin)、回(hui)收循環利用、標準(zhun)提升四大行動。

在實施設(she)備(bei)更(geng)(geng)新行動(dong)(dong)方(fang)面，《方(fang)案》提出要圍(wei)(wei)繞推進(jin)(jin)新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)，以節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳、超(chao)低排放(fang)、安全生產(chan)、數字化(hua)轉型、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)升級為重要方(fang)向(xiang)，聚焦鋼鐵、有色(se)、石化(hua)、化(hua)工、建(jian)材、電(dian)力(li)(li)(li)、機械(xie)、航(hang)空(kong)、船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)、輕紡、電(dian)子等(deng)(deng)重點行業(ye)(ye)(ye)，大(da)(da)力(li)(li)(li)推動(dong)(dong)生產(chan)設(she)備(bei)、用能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)、發(fa)輸配電(dian)設(she)備(bei)等(deng)(deng)更(geng)(geng)新和(he)技術改造(zao)；加快推廣能(neng)(neng)(neng)效(xiao)達到(dao)先進(jin)(jin)水(shui)(shui)平和(he)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)平的用能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)，分(fen)行業(ye)(ye)(ye)分(fen)領域實施節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳改造(zao)；嚴格落實能(neng)(neng)(neng)耗、排放(fang)、安全等(deng)(deng)強(qiang)制性標(biao)(biao)準和(he)設(she)備(bei)淘(tao)汰(tai)目錄要求，依(yi)法依(yi)規淘(tao)汰(tai)不達標(biao)(biao)設(she)備(bei)。加快建(jian)筑(zhu)和(he)市政基(ji)礎設(she)施領域設(she)備(bei)更(geng)(geng)新，以外墻保溫、門窗、供熱裝(zhuang)置等(deng)(deng)為重點，推進(jin)(jin)存量建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)；加快推進(jin)(jin)城(cheng)鎮生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)垃(la)圾處理設(she)施設(she)備(bei)補(bu)短板、強(qiang)弱(ruo)項。支持交(jiao)通運(yun)(yun)輸設(she)備(bei)和(he)老舊(jiu)農業(ye)(ye)(ye)機械(xie)更(geng)(geng)新，持續推進(jin)(jin)城(cheng)市公交(jiao)車(che)(che)電(dian)動(dong)(dong)化(hua)替(ti)代，支持老舊(jiu)新能(neng)(neng)(neng)源公交(jiao)車(che)(che)和(he)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)電(dian)池(chi)更(geng)(geng)新換代；加快淘(tao)汰(tai)國三及以下排放(fang)標(biao)(biao)準營運(yun)(yun)類柴油貨(huo)車(che)(che)；加強(qiang)電(dian)動(dong)(dong)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)綠色(se)航(hang)空(kong)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建(jian)設(she)；加快高耗能(neng)(neng)(neng)高排放(fang)老舊(jiu)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)報廢更(geng)(geng)新，大(da)(da)力(li)(li)(li)支持新能(neng)(neng)(neng)源動(dong)(dong)力(li)(li)(li)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)發(fa)展，完善新能(neng)(neng)(neng)源動(dong)(dong)力(li)(li)(li)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)配套基(ji)礎設(she)施和(he)標(biao)(biao)準規范，逐步擴大(da)(da)電(dian)動(dong)(dong)、液化(hua)天然氣動(dong)(dong)力(li)(li)(li)、生物柴油動(dong)(dong)力(li)(li)(li)、綠色(se)甲醇動(dong)(dong)力(li)(li)(li)等(deng)(deng)新能(neng)(neng)(neng)源船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)應(ying)用范圍(wei)(wei)。

在實施(shi)消(xiao)費(fei)品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)行動(dong)方(fang)面(mian)，開(kai)展汽(qi)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)，嚴(yan)格執行機動(dong)車強制(zhi)報廢(fei)標準(zhun)規(gui)定和(he)車輛(liang)安全環保檢驗標準(zhun)，依(yi)法依(yi)規(gui)淘汰符(fu)合強制(zhi)報廢(fei)標準(zhun)的老舊(jiu)汽(qi)車。開(kai)展家(jia)(jia)(jia)電產品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)，對以(yi)舊(jiu)家(jia)(jia)(jia)電換(huan)購(gou)節能家(jia)(jia)(jia)電的消(xiao)費(fei)者給予(yu)優惠，鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的地(di)方(fang)對消(xiao)費(fei)者購(gou)買(mai)綠色智能家(jia)(jia)(jia)電給予(yu)補貼。

在(zai)實施(shi)回收(shou)循環利(li)(li)用(yong)(yong)行動方面，《方案》提出(chu)要有序(xu)推(tui)進再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)和(he)梯次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)，鼓(gu)勵對具備(bei)條件的(de)廢(fei)舊生(sheng)產(chan)(chan)設備(bei)實施(shi)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)，再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)設備(bei)質量特性和(he)安(an)全環保性能應不低于原型新品(pin)(pin)(pin)(pin)；加(jia)快風(feng)電(dian)(dian)(dian)光伏、動力電(dian)(dian)(dian)池等產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)設備(bei)殘余壽命評估技術研(yan)發，有序(xu)推(tui)進產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)設備(bei)及關鍵(jian)部件梯次(ci)利(li)(li)用(yong)(yong)。推(tui)動資源高(gao)水平(ping)再(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)，推(tui)動再(zai)(zai)生(sheng)資源加(jia)工利(li)(li)用(yong)(yong)企(qi)業集(ji)聚(ju)化(hua)、規模(mo)化(hua)發展，引(yin)導低效產(chan)(chan)能逐(zhu)步(bu)退出(chu)；完善(shan)廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)處理(li)支持政策，研(yan)究擴(kuo)大廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)處理(li)制(zhi)度覆蓋范圍；支持建(jian)(jian)設一批廢(fei)鋼鐵、廢(fei)有色金屬(shu)、廢(fei)塑料等再(zai)(zai)生(sheng)資源精深加(jia)工產(chan)(chan)業集(ji)群；探索建(jian)(jian)設符合國(guo)際標準的(de)再(zai)(zai)生(sheng)塑料、再(zai)(zai)生(sheng)金屬(shu)等再(zai)(zai)生(sheng)材料使用(yong)(yong)情況信(xin)息化(hua)追溯系統。

在實(shi)施標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)行動方面(mian)，《方案(an)》提(ti)(ti)出要(yao)對標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)國際先進水(shui)平(ping)(ping)，加快(kuai)制(zhi)(zhi)修(xiu)訂一批(pi)能(neng)耗限額、產(chan)品(pin)(pin)設備能(neng)效強(qiang)制(zhi)(zhi)性國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，動態(tai)更新重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)產(chan)品(pin)(pin)設備能(neng)效先進水(shui)平(ping)(ping)、節能(neng)水(shui)平(ping)(ping)和準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)平(ping)(ping)，加快(kuai)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)節能(neng)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和市場準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)門檻；加快(kuai)完善(shan)重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)排放標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，優化提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)大氣、水(shui)污(wu)染物等(deng)排放控(kong)制(zhi)(zhi)水(shui)平(ping)(ping)；修(xiu)訂完善(shan)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)評價指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)，制(zhi)(zhi)修(xiu)訂重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)碳(tan)排放核算標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)；完善(shan)風力發電(dian)機、光(guang)伏設備及產(chan)品(pin)(pin)升(sheng)(sheng)級與(yu)退役等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。強(qiang)化產(chan)品(pin)(pin)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，聚焦汽車、家電(dian)、家居產(chan)品(pin)(pin)、消(xiao)費電(dian)子(zi)、民用(yong)(yong)無人(ren)機等(deng)大宗消(xiao)費品(pin)(pin)，加快(kuai)安全、健(jian)康、性能(neng)、環(huan)保、檢測等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)升(sheng)(sheng)級；完善(shan)碳(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)，充分發揮標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)引領、綠色認(ren)證、高端(duan)認(ren)證等(deng)作用(yong)(yong)。加強(qiang)資源循環(huan)利用(yong)(yong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)供給，完善(shan)材料和零部件易回收、易拆(chai)解(jie)、易再生(sheng)(sheng)、再制(zhi)(zhi)造等(deng)綠色設計標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)；制(zhi)(zhi)修(xiu)訂廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)回收規(gui)范(fan)等(deng)再生(sheng)(sheng)資源回收標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

此外，《方案》還從加(jia)大財政政策(ce)支(zhi)持力度、完善稅收支(zhi)持政策(ce)、優化(hua)金融支(zhi)持、加(jia)強(qiang)要素保障、強(qiang)化(hua)創新支(zhi)撐等多(duo)方面(mian)明確了(le)政策(ce)保障相關要求。

（來源：中國環境APP）