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【行業(ye)關(guan)注(zhu)】新(xin)一輪汽車“以舊換新(xin)”政策落地 鼓(gu)勵(li)車企促(cu)銷 回收拆解行業(ye)迎利好(hao)

汽車(che)消費以及拆解回收行業(ye)迎來重磅(bang)政策(ce)利好(hao)。

日前，國務院印發(fa)《推動大規模(mo)設備更新和(he)消(xiao)費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。本次行動方案不僅提出汽車以舊換新，還針對報廢汽車的循環利用提出了具體要求。

方案(an)提出，到2027年(nian)(nian)(nian)，工(gong)業、農(nong)業、建筑、交(jiao)(jiao)通、教(jiao)育、文旅、醫療等領域設備投資(zi)規模(mo)較2023年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長25%以上；報(bao)廢汽車(che)回收量(liang)較2023年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)約一(yi)倍，二手車(che)交(jiao)(jiao)易量(liang)較2023年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長45%。

以舊換新政策(ce)有望(wang)刺(ci)激換購需求

針對汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，《行動(dong)(dong)方(fang)案》提(ti)出，實施消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)行動(dong)(dong)，開展(zhan)汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)。加大政策(ce)支持力度(du)，暢(chang)通流(liu)通堵點，促進汽(qi)車(che)梯次消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。組織開展(zhan)全國汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)促銷(xiao)活動(dong)(dong)，鼓(gu)勵汽(qi)車(che)生(sheng)產企業、銷(xiao)售企業開展(zhan)促銷(xiao)活動(dong)(dong)，并引導行業有序(xu)競(jing)爭。

《行動(dong)方(fang)案》要求，嚴格執行機(ji)動(dong)車(che)(che)強(qiang)制報廢(fei)(fei)標(biao)準規定和車(che)(che)輛安(an)全環保檢驗標(biao)準，依法依規淘汰符合強(qiang)制報廢(fei)(fei)標(biao)準的老舊汽車(che)(che)。因地制宜(yi)優(you)化汽車(che)(che)限(xian)購措(cuo)施，推進汽車(che)(che)使(shi)用全生(sheng)命周期管理信息交互(hu)系統建設。

此外，針對金融支持(chi)，《行動方案》也提到，要(yao)鼓勵銀行機構(gou)在依法合規、風(feng)險(xian)可控前提下(xia)，適(shi)當降低乘用車貸(dai)(dai)款首付比例(li)，合理確定汽車貸(dai)(dai)款期限、信(xin)貸(dai)(dai)額度。

商務部(bu)數據顯示，2023年，我國汽車保有量是3.4億輛，更新換(huan)(huan)代的(de)需求和潛力(li)很(hen)大。有專家表示，在消費領域，上一輪“以舊換(huan)(huan)新”活動屬于大件耐用品普及(ji)的(de)階(jie)段，而本輪則從解決(jue)“有沒有”升級為看重“好(hao)不好(hao)”。

據財通證券，2023年中(zhong)國處于(yu)核心(xin)換(huan)購高(gao)峰期（即(ji)4-9年）的(de)乘用車車型約有(you)1.1億輛(liang)，可為車市貢獻(xian)較(jiao)為可觀的(de)換(huan)購增(zeng)量。本次(ci)汽車以舊換(huan)新的(de)政(zheng)策(ce)落地，有(you)望刺激現有(you)乘用車換(huan)購需求，帶動(dong)銷量增(zeng)長(chang)。

據民(min)生證券統(tong)計，目前中國已經(jing)實施過四輪比較大的汽(qi)車消費刺激政策(ce)，2015年(nian)以后(hou)政策(ce)明顯(xian)向(xiang)新能源汽(qi)車傾斜，刺激政策(ce)顯(xian)著拉動汽(qi)車消費，推動中國成為全球第一大汽(qi)車市場。

汽車回收(shou)拆解行業迎重(zhong)大利好

值得一提(ti)的是，建立循(xun)環體系也是本(ben)輪(lun)“以舊換新(xin)”政策(ce)的題(ti)中(zhong)之義。

推動(dong)新一(yi)輪大規(gui)模消費(fei)品(pin)以舊換新，需要(yao)產供銷、上(shang)下(xia)游、政企民、線上(shang)線下(xia)協(xie)同聯動(dong)、綜合(he)施策。本次(ci)“以舊換新”就重(zhong)點(dian)提及(ji)了回收利用環(huan)節。

《行動(dong)方案》要求實施(shi)回收(shou)(shou)循環利用行動(dong)，完善廢(fei)舊產品設備回收(shou)(shou)網(wang)絡(luo)。加(jia)快“換新(xin)+回收(shou)(shou)”物(wu)流體系(xi)和新(xin)模(mo)式發展(zhan)，支(zhi)持耐用消(xiao)費品生(sheng)產、銷(xiao)售企業建(jian)設逆向物(wu)流體系(xi)或與專業回收(shou)(shou)企業合作，上門回收(shou)(shou)廢(fei)舊消(xiao)費品。進一(yi)步(bu)完善再生(sheng)資源回收(shou)(shou)網(wang)絡(luo)，支(zhi)持建(jian)設一(yi)批集中分(fen)揀(jian)處理中心(xin)。優化報廢(fei)汽車回收(shou)(shou)拆解企業布局，推廣上門取車服(fu)務模(mo)式。

尤為值得一(yi)提的是，在“總(zong)體要求”中，《行動方案》特別提到(dao)，到(dao)2027年，報廢汽車回(hui)收(shou)量(liang)(liang)較2023年增加約一(yi)倍，二手車交易量(liang)(liang)較2023年增長(chang)45%。

汽(qi)車(che)的(de)報廢、回收、拆(chai)解(jie)(jie)是再(zai)生資源回收的(de)重要一環(huan)。所謂汽(qi)車(che)拆(chai)解(jie)(jie)回收，是指在依法合規前提(ti)下，對報廢機動車(che)進行(xing)回收，并(bing)進行(xing)無(wu)害化處(chu)理、拆(chai)除(chu)可(ke)再(zai)利用的(de)零部(bu)件和主要總成。在下游應用市場(chang)，回收拆(chai)解(jie)(jie)關系(xi)著(zhu)金屬與非金屬材(cai)料(liao)的(de)循(xun)環(huan)再(zai)利用，對于(yu)保護環(huan)境、節約資源、推動循(xun)環(huan)經濟具有重大意義。

不(bu)過和發達國家(jia)相比，我國報廢汽車拆解(jie)行業起(qi)步較晚，目(mu)前(qian)仍不(bu)成熟(shu)。

以占新能(neng)源(yuan)車成本三到四成的(de)動力電(dian)池(chi)為例，目前(qian)報(bao)廢(fei)汽車龍頭(tou)企業格林美(mei)的(de)回(hui)收量(liang)僅占報(bao)廢(fei)汽車總量(liang)的(de)5%，主(zhu)要是由于報(bao)廢(fei)汽車來(lai)源(yuan)廣泛而分散，電(dian)池(chi)收集較為困難(nan)。

廣發證(zheng)券分析(xi)認為(wei)，在政策的(de)拉(la)動(dong)下，汽車回收拆(chai)解有望在2025年后形(xing)成一個千(qian)萬億(yi)元(yuan)(yuan)級別的(de)產業(ye)。近兩年新能(neng)源汽車銷售(shou)放量帶動(dong)動(dong)力電池回收市(shi)場啟動(dong)，考慮到電池回收后其拆(chai)解價值超(chao)3萬元(yuan)(yuan)，或(huo)將推(tui)動(dong)2030年整(zheng)體市(shi)場空(kong)間超(chao)2600億(yi)元(yuan)(yuan)。

（來源(yuan)：湖南日報(bao)）